№ 2-1261/2012г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 июня 2012 года.

Новотроицкий городской суд Оренбургской области

в составе:

председательствующего судьи Громоздиной Г.Ф.

при секретаре Аминовой З.М.

с участием истца Жармухамбетова Т.Ш.

представителей ответчика: Горностаевой Ю.В., Алексеевой С.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жармухамбетова Т.Ш. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Жармухамбетов Т.Ш. обратился в суд с указанным выше иском на том основании, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и деятельности по охране здоровья населения.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ. № ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке отказал в назначении пенсии и периоды с ДД.ММ.ГГГГ года в должности заведующего <данные изъяты>, структурного подразделения «<данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ – командировка в г.Новокузнецк на специализацию по циклу «Неврология», с ДД.ММ.ГГГГ командировка в Новокузнецк в ГИДУВ на специализацию по циклу «Мануальная терапия», с ДД.ММ.ГГГГ – отпуск без сохранения заработной платы, с ДД.ММ.ГГГГ года командировка в г.Челябинск для прохождения сертификационного цикла по неврологии, с ДД.ММ.ГГГГ года командировка в г.Оренбург на цикл «Вопросы неврологии», с ДД.ММ.ГГГГ года – командировка в г.Челябинск для прохождения сертификационного цикла по неврологии не включены в специальный стаж, в результате чего он составил менее необходимых 30 лет.

Предъявлено требование о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью и деятельностью по охране здоровья населения, об обязании ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью и деятельностью по охране здоровья населения.

В судебном заседании Жармухамбетов Т.Ш. требование уточнил. Он просил признать его право на досрочную трудовую пенсию по старости, признать решение об отказе в назначении пенсии незаконным и отменить его, обязать ответчика включить в специальный стаж периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ года в должности заведующего <данные изъяты>, структурного подразделения «<данные изъяты>», периоды нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ, дни отпуска без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика назначить и выплатить пенсию ДД.ММ.ГГГГ. В случае, если суд не удовлетворит его требование о включении в специальный стаж периода его работы в качестве врача в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, то просит обязать ответчика назначить пенсию с даты наступления его права на эту пенсию, поскольку он после ноября 2011 года продолжает работать в должности врача – невропатолога.

Требование мотивировано тем, что истец с ДД.ММ.ГГГГ исполнял обязанности заведующего <данные изъяты>, работал там же врачом. Прохождение курсов повышения квалификации является обязательным для повышения квалификации врача, за этот период заработок сохранялся.

В судебном заседании Жармухамбетов Т.Ш. на иске настаивал.

Представители ответчика Горностаева Ю.В., Алексеева С.Г., с иском не согласились, мотивируя тем, что истцом не представлены доказательства его работы в качестве врача с ДД.ММ.ГГГГ Поскольку истец в период нахождения на курсах повышения квалификации не работал, то этот период не подлежит включению в специальный стаж.

Суд, выслушав истца, представителей ответчика Горностаева Ю.В., Алексеева С.Г., исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах независимо от их возраста.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочной назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года №781 предусмотрены «врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), в том числе врачи-руководители учреждений (их структурных подразделений), осуществляющие врачебную деятельность».

Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года №1397 предусмотрены «врачи – все независимо от наименования должности».

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 года №464 предусмотрены «врачи независимо от наименования должности» Должность «заведующий» не предусмотрена.

Из трудовой книжки истца видно, что он с ДД.ММ.ГГГГ года работал в должности заведующего <данные изъяты>, структурного подразделения «<данные изъяты>».

Суд считает, что истец не представил доказательств, свидетельствующих о том, что он в указанный выше период осуществлял врачебную деятельность.

Так, согласно акту проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ, составленного специалистом ГУ-УПФ РФ в <данные изъяты> ФИО15 главным бухгалтером <данные изъяты> ФИО16., специалистом отдела кадров Крапивко М.Ф. приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> заведующему Жармухамбетову Т.Ш. разрешено временное совместительство врача педиатра с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом <адрес> Жармухамбетов Т.Ш. в ведомостях на назначение заработной платы указан с ДД.ММ.ГГГГ.

Представлена ведомость о назначении заработной платы врачу Жармухамбетову Т.Ш. за ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в специальный стаж истца.

Подлежат включению в специальный стаж истца периоды его нахождения на курсах повышения квалификации, поскольку в соответствии со ст. 187 Трудового Кодекса РФ при "направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. За время нахождения заявителя на курсах повышения квалификации работодателем производились соответствующие отчисления (страховые выплаты) в пенсионный фонд. В соответствии со статьей 18 закона РСФСР «О здравоохранение» от 29 июля 1971 г. на органы здравоохранения возлагается разработка и проведение мероприятий по специализации и совершенствованию профессиональных знаний медицинских и фармацевтических работников, осуществляемых путем периодического прохождения подготовки в институтах усовершенствования и других соответствующих учреждениях здравоохранения. Руководители органов и учреждений здравоохранения обязаны создавать необходимые условия медицинским и фармацевтическим работникам для их систематической работы по повышению квалификации. В соответствии со статьей 54 «Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан» №5487-1 от 22 июля 1993г. право на занятие медицинской и фармацевтической деятельностью Российской Федерации имеют лица, получившие высшее или среднее медицинское и фармацевтическое образование в Российской Федерации, имеющие диплом и специальное звание, а на занятие определенными видами деятельности, перечень которых устанавливается Министерством здравоохранения Российской Федерации, - также сертификат специалиста и лицензию. Сертификат специалиста выдается на основании послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура), или дополнительного образования (повышение квалификации, специализация), или проверочного испытания, проводимого комиссиями профессиональных медицинских и фармацевтических ассоциаций, по теории и практике избранной специальности, вопросам законодательства в области охраны здоровья граждан.

В период нахождения на курсах сохранялась заработная плата, выплачивались страховые взносы, что подтверждается справками.

Не подлежат включению в специальный стаж дни нахождения истца в отпуске без содержания 17 июня 1994 года, 20 июня 1994 года, поскольку курсы повышения квалификации с отрывом от производства пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27,28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных Постановлением Правительства РФ №516 от 11.07.2002 года в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течении полного рабочего дня. В соответствии с п.5 вышеназванных Правил в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодного основного и дополнительного оплачиваемых отпусков. Зачет в специальный стаж других периодов не предусмотрен. В указанные периоды факт работы истца отсутствует. Сохранялись только трудовые отношения.

В результате, на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии в ГУ-УПФ РФ ДД.ММ.ГГГГ его специальный стаж составил: 29 лет 10 мес. 13 дн.= 28л.11мес.2 дн. (зачтены ответчиком) +11 мес.21 дн.(курсы повышения квалификации).

Поскольку истец продолжает работать в должности врача-невропатолога в МАУЗ «<данные изъяты>», которая дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, то ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж работы истца составил 30 лет, с этого момента должна быть назначена и выплачена пенсия в соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Руководствуясь ст.ст. 194-199,98 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать право Жармухамбетова Т.Ш. на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года №173-ФЗ.

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и отменить его.

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке включить Жармухамбетову Т.Ш. в специальный стаж в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ

Обязать Государственное Учреждение - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке назначить и выплатить досрочную трудовую пенсию по старости Жармухамбетову Т.Ш. с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения Управление пенсионного фонда Российской Федерации в г.Новотроицке в пользу Жармухамбетова Т.Ш. расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий: Г.Ф.Громоздина. Решение вступило в законнную силу 31.07.2012 года