Дело №2-486/12

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 марта 2012 года.

Новотроицкий городской суд Оренбургской области

В составе:

председательствующего судьи Громоздиной Г.Ф.

при секретаре Аминовой З.М.

с участием истца Синянского С.А.

представителя истца Вавиловой С.Ю.

представителей ответчика: Лукьяновой Е.Г., Якшиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синянского С.А. к Государственному Учреждению – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Синянский С.А. обратился в суд с указанным выше иском на том основании, что он ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-УПФ РФ в г. Новотроицке с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением работ с вредными условиями труда и в горячих цехах в соответствии с пп.1 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением начальника ГУ-УПФ РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ему было отказано. С указанным решением он не согласен частично и считает, что нарушены его пенсионные и конституционные права, в частности периоды работы с <данные изъяты> - в качестве «мастера огнеупорных работ» цеха ремонта металлургических печей (далее -ЦРМП) <данные изъяты> и с <данные изъяты> - в качестве мастера подучастка ремонт нагревательных колодцев обжимного цеха (далее - ОБЦ) участка огнеупорных работ <данные изъяты> должны быть включены в его специальный стаж по Списку № 1, так как в оспариваемые периоды его работы он работал на горячих участках работ, занимаясь организацией и проведением ремонтов металлургических печей, контролем технологии и качества огнеупорной кладки. Его работа протекала в условиях опасных и вредных производственных факторов (повышенной температуры, пыли, теплового излучения), что подтверждается: картой аттестации рабочего места по условиям труда № 11 за 2000 год на мастера ЦРМП, участка ремонт нагревательных колодцев, с указанием на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1, с которой он ознакомлен; Перечнями рабочих мест, профессий и должностей ЦРМП от ДД.ММ.ГГГГ и аналогичным Перечнем по обжимному цеху от ДД.ММ.ГГГГ Предприятие, на котором он работал, ликвидировано, поэтому представить справку, уточняющую особый характер его работы он не может по независящим от него причинам. Также считает, что ответчиком необоснованно не зачтен в его специальный стаж по Списку № 1 период службы в Советской Армии по призыву с <данные изъяты>.

Предъявлено требование о признании незаконным и отмене решения начальника ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке, о включении в специальный стаж спорных периодов работы, о назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, о взыскании судебных расходов по оплате госпошлины и оплате услуг представителя.

В судебном заседании Синянский С.А. и его представитель Вавилова С.Ю. настаивали на удовлетворении требования.

Представители ГУ – УПФ РФ в г.Новотроицке Лукьянова Е.Г., Якшина И.А. с иском не согласились, мотивируя тем, что представленными документами (трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ г. № с приложением), справкой о структурном подразделении ОАО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ г №, актом проверки факта льготной работы от ДД.ММ.ГГГГ г. № № не подтверждена занятость Синянского С.А. на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда. Согласно письму Министерства труда и социального развития Российской Федерации № 3077-17 от 03.08.2000г. на металлургических печах предприятий черной металлургии заняты мастера по ремонту оборудования, пенсионные льготы которым с 01.01.1992г. предусмотрены подразделом 2 раздела 3 Списка № 2. Согласно Положению о Цехе ремонта металлургических печей основной деятельностью цеха является выполнение ремонтов металлургических агрегатов, зданий. Согласно Приказу ОАО «<данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об изменении наименования должности» на ремонте металлургических печей предприятий черной металлургии заняты мастера по ремонту оборудования, пенсионные льготы которым с 01.01.1992г. предусмотрены подразделом 2, Раздела 3, Списка № 2. Мастера выполняющие ремонтные работы, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2. Представленными документами подтверждено выполнение работ Синянским С.А. в должности мастера по ремонту оборудования. Период службы по призыву в Вооруженных Силах с <данные изъяты>. не может быть засчитан в стаж на соответствующих видах работ по Списку №1. Согласно пункту 109 Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972г., в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включался период службы в размере не превышающем имеющегося стажа работы, предусмотренной Списком № 1, при условии, что льготная работа предшествовала службе либо следовала за нею. Применение изложенного порядка подсчета стажа возможно в том случае, если с учетом такого порядка заявитель до дня отмены соответствующего закона полностью выработал необходимый стаж на соответствующих видах работ, дававший право на досрочное назначение пенсию по старости. На дату (01.01.1992г.) отмены Положения «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 3 августа 1972 года, в связи с вступлением в силу Закона РСФСР от 20.11.1992г. «О государственных пенсиях в РФ», необходимый (10 лет) стаж на соответствующих видах работ у Синянского С.А. - отсутствует.

Суд, выслушав истца и его представителя Вавилову С.Ю., представителей ответчика Лукьянову Е.Г., Якшину И.А., исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:

В соответствии с п.п.1 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Из трудовой книжки истца видно, что он 25 марта 1986 года был назначен мастером огнеупорных работ цеха ремонта металлургических печей <данные изъяты> Решением Новотроицкого городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> преобразован в акционерное общество «<данные изъяты>», ДД.ММ.ГГГГ истец перемещен мастером подучастка ремонта нагревательных колодцев ОБЦ участка огнеупорных работ цеха ремонта металлургических печей, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером по ремонту оборудования на горячих участках работ участка огнеупорные работы подучастка ремонт нагревательных колодцев ОБЦ цеха ремонта металлургических печей.

Подпунктом «а» п. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (в ред. постановления Правительства РФ от 24.04.2003 г. № 29), установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10. Подразделами 2 б, 3 б раздела III действовавшего до 01.01.1992 года Списка № 1 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», утв. постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 г. № 1173 предусмотрены «обермастера, мастера, старшие мастера и помощники мастеров, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда». Разделом III «Металлургическое производство (черные металлы)» подразделами 2б, 3б, позициями 10302006-23187, 10303006-23187 Списка № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 предусмотрены «мастера, старшие мастера, занятые на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда».

Суд считает, что истец представил доказательства, свидетельствующие о том, что он в спорные периоды работал мастером огнеупорных работ <данные изъяты> мастером подучастка ремонта нагревательных колодцев обжимного цеха участка огнеупорных работ <данные изъяты> и был занят на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда.

Так, из Перечня рабочих мест, профессий и должностей цеха ремонта металлургических печей, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (по старости), утвержденному на заседании общекомбинатовской комиссии по составлению Перечней по Спискам №1 и №2 24 сентября 1992 года видно, что на момент утверждения Перечня в ЦРМП была предусмотрена должность мастер, старший мастер, занятый на горячих участках работ на ремонтах металлургических печей. Такое наименование должности соответствовало ЕТКС, действовавшему после 1988 года. По ЕТКС действовавшему до 1988 года, наименование должности было: мастер огнеупорных работ, что соответствует наименованию должности истца в трудовой книжке. При этом согласно Перечню мастер огнеупорных работ имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.

Кроме того, 24 сентября 1992 года был утвержден Перечень рабочих мест, профессий и должностей обжимного цеха, работникам которых установлено льготное пенсионное обеспечение по возрасту (старости). Этот Перечень предусматривает должность мастер, старший мастер, занятый на горячих участках работ: нагревательных колодцах, стане горячей прокатки, зачистки и вырубки металла, огнеупорных работ. До ЕТКС 1988 года эта должность именовалась мастер, старший мастер участка нагревательных колодцев. При этом согласно Перечню мастер участка нагревательных колодцев имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1.

Картой аттестации рабочего места мастера участка ремонт нагревательных колодцев <данные изъяты>» за 2000 год подтверждено льготное пенсионное обеспечение по Списку №1. Согласно карт аттестации, оценка условий труда по степени вредности и опасности 3,4, предоставляется дополнительный отпуск, молоко, за вредные условия труда производится доплата к тарифной ставке в размере 30%.

Таким образом, изложенные выше доказательства свидетельствуют о том, что истец в спорные периоды был занят на горячих участках работ и на работах с вредными условиями труда.

Суд не соглашается с доводами ответчика о том, что в спорные периоды истец фактически работал мастером по ремонту оборудования, в связи с чем имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, поскольку из исследованного выше Перечня по ЦРМП видно, что помимо должности мастера огнеупорных работ предусматривалась должность мастера по ремонту оборудования, которая пенсионировалась по Списку №2. Однако участок работы и содержание работы не соответствовало участку работы и содержанию работы мастера огнеупорных работ. Участок работы мастера по ремонту оборудования – участок ремонта и содержания механооборудования, участок ремонта и содержания электрооборудования. Содержание работы – организация ремонтов, контроль за технологией и качеством ремонта механооборудования и электрооборудования. Участок работы мастера огнеупорных работ – участок огнеупорных работ, содержание работы – организация и проведение ремонтов мартеновских печей, контроль за технологией качества огнеупорной кладки, ревизионный осмотр изношенной огнеупорной кладки.

Кроме того, Перечнем по обжимному цеху была предусмотрена должность мастера по ремонту оборудования помимо должности мастера нагревательных колодцев, которая пенсионируется по Списку №2. Однако, участок работы и содержание работы не соответствует участку и содержанию работы мастера участка нагревательных колодцев. Участок работы – участок ремонта и содержания электрооборудования, участок ремонта и содержания механооборудования, у мастера участка нагревательных колодцев участок работы – участок нагревательных колодцев, участок стана горячей прокатки, участок зачистки и вырубки металла. Содержание работы мастера по ремонту оборудования – руководство и организация проведения ремонтов и содержания электрооборудования, механооборудования участков: нагревательных колодцев стана, коммуникаций стана, оборудования кранов.

Не состоятельна ссылка ответчика на приказ № от ДД.ММ.ГГГГ об исключении из штатного расписания мартеновского, электросталеплавильного, обжимного цехов и цеха ремонта металлургических печей должности мастера и старшего мастера, занятых ремонтом металлургических печей, о включении в штатные расписания этих цехов должности мастера по ремонту оборудования, что, по мнению ответчика, свидетельствует о том, что истец в спорные периоды работал мастером по ремонту оборудования, в связи с чем имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №2, поскольку по представленным документам: трудовой книжке, личной карточке истца, архивной справке видно, что истец в спорные периоды работал в должности мастера огнеупорных работ и мастера подучастка ремонт нагревательных колодцев, а не в должности мастера, занятого ремонтом металлургических печей.

Таким образом, требование истца о включении в специальный стаж периодов работы с <данные изъяты> подлежит удовлетворению.

Подлежит удовлетворению требование истца о включении в специальный стаж по Списку №1 периода службы в Советской Армии по призыву <данные изъяты>, поскольку подпунктом «К» пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 г. № 590, в стаж работы засчитывались периоды службы в составе Вооруженных сил СССР. Указанное Положение действовало в оспариваемый истцом период службы в Советской Армии. При этом указанный период приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо
к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая
непосредственно следовала за данным периодом. Непосредственно после службы в Советской Армии истец работал огнеупорщиком на горячих работах в <данные изъяты> с <данные изъяты> и, данный периода зачтен ответчиком в его специальный стаж по Списку № 1.

В результате специальный стаж Синянского С.А. составил 20 лет 03 мес. 24 дня = 2 г.07 м.26 дн. (зачтены ответчиком) + 11л.07 м.15 дн. (спорный период работы) + 04г.00м.06 дн (спорный период работы) + 2г.00 м.07 дн. (служба в Армии), что свидетельствует о том, что он приобрел право на досрочную трудовую пенсию по старости, в связи с чем отказ в назначении пенсии является незаконным и подлежит отмене.

Исходя из п. 1 ст. 19 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию. Досрочная трудовая пенсия по Списку № 1 должна быть назначена истцу с 22 декабря 2011 года, т.е. с даты исполнения возраста 50 лет, поскольку на указанную дату необходимый специальный стаж по Списку № 1 составил более необходимых 10 лет, страховой стаж более 20 лет (30 лет 05 месяцев 18 дней).

В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца должны быть взысканы расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ суд взыскивает с ГУ-УПФ РФ в г.Новотроицке в пользу истца судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей.

Руководствуясь ст.ст.98,194-199 ГПК РФ суд

Р Е Ш И Л :

Признать право Синянского С.А. на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.1 п. 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Признать решение Государственного Учреждения – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке № от ДД.ММ.ГГГГ в части отказа в зачете в специальный стаж по Списку № 1 периоды работы с <данные изъяты> в качестве «мастера огнеупорных работ» <данные изъяты> и <данные изъяты> в качестве мастера подучастка ремонт нагревательных колодцев ОБЦ участка огнеупорных работ <данные изъяты> незаконным и отменить его.

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке включить в специальный стаж Синянского С.А. по Списку №1 период работы <данные изъяты> в качестве «мастера огнеупорных работ» <данные изъяты> и <данные изъяты> в качестве мастера подучастка ремонт нагревательных колодцев ОБЦ участка огнеупорных работ <данные изъяты> период службы в Советской Армии по призыву с <данные изъяты>

Обязать Государственное Учреждение – Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке назначить и выплатить Синянскому С.А. досрочную трудовую пенсию по старости по Списку №1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного Учреждения - Управление пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке в пользу Синянского С.А. расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, расходы за оказание юридических услуг в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовлении решения в окончательной форме.

Председательствующий: Г.Ф.Громоздина. Решение обжаловано оставлено без изменений вступило в законную силу 19.07.2012 года