Дело №2-1540/2012 О понуждении к устранению нарушений законодательства об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ



Дело №2-1540/2012 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 июля 2012 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Колесниковой А.Н.,

при секретаре Кужашевой И.Ф.,

с участием: помощника прокурора г. Новотроицка Мелехиной О.В., представителя третьего лица ОГИБДД отдела МВД России по г. Новотроицку Перунова А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Новотроицка в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования город Новотроицк о понуждении к устранению нарушений законодательства «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ»,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Новотроицка обратился в суд с иском Администрации МО г. Новотроицк, в котором просил обязать Администрацию МО г.Новотроицк в срок до 31.07.2012г. произвести ремонт поврежденных участков автодороги и устранить имеющиеся выбоины дорожного покрытия напротив дома по ул. <адрес>, под литером согласно п. 19 Приложения к Решению Городского Совета депутатов от 07.12.2010г. № 30 МО г. Новотроицк. В обоснование требований указал на то, что 18.06.2012г. совместно с ГИБДД ОМВД по МО г. Новотроицк проведена проверка и обследование проезжей части напротив дома по ул. <адрес> в г. Новотроицке, в результате которой выявлены нарушения законодательства «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ», а также «О безопасности дорожного движения». проверкой установлено, что размеры выбоин на проезжей части напротив дома по ул. ДД.ММ.ГГГГ в г. Новотроицке значительно превышают нормативные. Ремонтные работы по их устранению должны производиться в неотложном порядке в связи с возможным возникновением аварийных ситуаций на дороге и причинением ущерба здоровью и имуществу граждан. Полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Автодорога под литером напротив дома <адрес> по ул. <адрес> в г. Новотроицке является объектом муниципальной собственности, в связи с чем бремя ее содержания в соответствии со ст. 210 ГК РФ несет собственник.

В судебном заседании помощник прокурора г.Новотроицка Мелехина О.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Просила суд обязать Администрацию МО г. Новотроицк произвести ремонт поврежденных участков указанной автодороги и устранить имеющиеся выбоины дорожного покрытия в срок до 31.07.2012г.

Представитель Администрации МО город Новотроицк, надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель третьего лица ОГИБДД отдела МВД по г. Новотроицку Перунов А.Н. в судебном заседании согласился с требованиями прокурора г. Новотроицка, указав на их законность.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы гражданского дела, считает иск прокурора подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

Так, согласно ст. 1 ФЗ «О безопасности дорожного движения» - «безопасность дорожного движения - состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий». На основании ст. 12 ФЗ «ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения». В целях реализации государственной политики в области безопасности дорожного движения разрабатываются федеральные, региональные и местные программы, направленные на сокращение количества дорожно-транспортных происшествий и снижение ущерба от этих происшествий (ст. 10 ФЗ).

На основании ст. 13 Закона Оренбургской области от 10.11.2006 г «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в Оренбургской области» к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Муниципальной целевой программой «Повышение безопасности дорожного движения на территории муниципального образования г.Новотроицк на 2011-2011 г.г.» предусмотрено обеспечение охраны жизни, здоровья граждан и их имущества, повышение гарантий их законных прав на безопасные условия движения на дорогах в том числе при условии совершенствования информационного, организационного и технического обеспечения контрольно-надзорной деятельности.

Согласно ст. 24 Федерального закона РФ № 196 - ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ «гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Участники дорожного движения имеют право:

свободно и беспрепятственно передвигаться по дорогам в соответствии и на основании установленных правил,

на возмещение ущерба по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации, в случаях повреждения транспортного средства и (или) груза в результате дорожно-транспортного происшествия»

На основании ст. 12 названного ФЗ, ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения.

Согласно п. 3.1.2 ГОСТ Р 50597-93 предельные размеры отдельных просадок, выбоин и т.п на проезжей части не должны превышать по длине 15 см, по ширине 60 см и глубине 5 см.

В судебном заседании установлено, что автодорога под литером напротив дома по ул. <адрес> в г. Новотроицке является объектом муниципальной собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5).

Актом обследования эксплуатационного состояния покрытия проезжей части ул. <адрес>, д. и приложенными фотографиями подтверждается, что на данной автодороге имеются выбоины длиной 0,9 м., шириной 0,65 м., глубиной 0,04 м., а также выбоина длиной 2,2 м., шириной 0,31 м. и глубиной 0,05 м.(л.д.4, 6-16).

Факт нарушений подтвержден материалами дела и доказательств их отсутствия, либо устранения ответчиком суду не представлены.

Суд соглашается со сроками устранения нарушений определенных истцом, поскольку они достаточно длительные – 31 июля 2012 года, отложение выполнения требований законодательства «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» на более длительный срок может привести к нарушению законных интересов неопределенного круга лиц, жителей МО, пешеходов и водителей на безопасность дорожного движения.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск прокурора г. Новотроицка в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Муниципального образования город Новотроицк о понуждении к устранению нарушений законодательства «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности в РФ» удовлетворить.

Обязать Администрацию МО г.Новотроицк в срок до 31.07.2012 года произвести ремонт поврежденных участков и устранить имеющиеся выбоины дорожного покрытия автодороги протяженностью 2262,91 м., , литер , по адресу: <адрес>, кадастровый .

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Судья: А.Н. Колесникова

Мотивированное решение изготовлено 09.07.2012 г.

Судья: А.Н. Колесникова Решение вступило в законную силу 10.08.2012г.