Дело №2-1495/12 о возложении обязанности привести спортивно-игровой комплекс в соответствие с требованиями Национального стандарта РФ



Дело № 2-1495/12

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«09» июля 2012 года г.Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области

в составе: судьи Вибе И.Н.,

при секретаре Фроловой Н.В.,

с участием старшего помощника прокурора г.Новотроицка Сычевой Е.А.,

представителя ответчика администрации МО г.Новотроицк Стефановой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Новотроицка к Администрации муниципального образования город Новотроицк об обязании привести спортивно - игровой комплекс в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Новотроицка обратился в суд с указанным иском и просит суд обязать администрацию муниципального образования г. Новотроицк привести спортивно- игровой комплекс, расположенный в <адрес> в соответствие с требованиями Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52301-2004 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденными приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2004 года № 151-ст, в срок до 01.08.2012 года, а именно:

- произвести ремонт оборудования игровой площадки, расположенной первой по отношению к задней стене магазина «<данные изъяты> и «<данные изъяты> четной стороны улицы <адрес> в двух переходах ( в виде трубы) между горками, а также в горке в виде трубы;

- произвести ремонт оборудования игровой площадки, расположенной за зданием <данные изъяты> в переходе (в виде трубы) между горками и отремонтировать веревочную лестницу, которая имеет разрывы между элементами;

- произвести ремонт веревочной лестницы игрового оборудования в виде шведской стенки, расположенного возле туалета спортивно-игрового комплекса;

- произвести ремонт фонтана, расположенного на территории спортивно-игрового комплекса.

Определением суда от 09.07.12г. судом принят отказ помощника прокурора г.Новотроицка Сычевой Е.А. от исковых требований в части обязания Администрации муниципального образования город Новотроицк провести ремонт фонтана, расположенного на территории спортивно-игрового комплекса, расположенного в <адрес> и производство по делу в этой части прекращено.

В судебном заседании старший помощник прокурора г.Новотроицк Сычева Е.А. на исковых требованиях настаивала.

Представитель ответчика Администрации муниципального образования город Новотроицк Стефанова А.А. в судебном заседании исковые требований прокурора г.Новотроицка не возражала против ремонта отдельных конструкций спортнивно - игровой площадки пришедших в негодность.

Суд, выслушав старшего помощника прокурора г.Новотроицка Сычевой Е.А., представителя Администрации МО г.Новотроицк Стефанову А.А.., исследовав материалы гражданского дела, пришел к следующему:

В ходе проверки соблюдения законодательства о безопасности жизни и здоровья, несовершеннолетних в части эксплуатации спортивно-игрового комплекса (детская игровая площадка), расположенного на территории МО г.Новотроицк г. Новотроицк в <адрес> установлено, что указанный спортивно-игровой комплекс состоит на балансе администрации МО г.Новотроицка, который установлен в <адрес>

В ходе осмотра данного спортивного игрового комплекса установлено:

- оборудование игровой площадки, расположенной первой по отношению к задней стене магазина «<данные изъяты> и «<данные изъяты>» четной стороны <адрес> имеет повреждения в виде пробоин в двух переходах ( в виде трубы) между горками, а также в горке в виде трубы;

- оборудование игровой площадки, расположенной за зданием <данные изъяты> имеет повреждения в виде двух пробоин в переходе (в виде трубы) между горками, также веревочная лестница имеет разрывы между элементами, нуждается в ремонте;

- игровое оборудование в виде шведской стенки, расположенное возле туалета спортивно-игрового комплекса имеет разрывы веревочной лестницы и нуждается в ремонте.

Кроме того, в нарушение установленных требований закона на детской площадке отсутствует информационная табличка или доска с номерами телефонов службы спасения, а также не составляются ежегодные акты осмотра.

В соответствие со ст.41 Конституции Российской Федерации каждый гражданин, в том числе и ребенок, имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно ст.4 ч.1 Федерального закона Российской Федерации «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» от 24.07.1998 года № 124-ФЗ целями государственной политики в интересах детей является защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 3 указанного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, соответствующих федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области защиты прав и законных интересов ребенка. Во исполнение требований закона приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2004 года № 151-ст утвержден Национальный стандарт РФ ГОСТ Р 52301-2004 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52301-2004). В соответствие с п.п.4.1 - 4.3 ГОСТа Р 52301-2004 монтаж и установка оборудования выполняется в соответствии с проектом, паспортом изготовителя, нормативными документами, при этом оборудование монтируют и устанавливают так, чтобы обеспечить безопасность играющих детей. Запрещается пользоваться оборудованием, не обеспечивающим безопасность детей. Пунктами 6.1 - 6.4.1, 6.6, 7.2, 7.5 ГОСТа Р 52301-2004 определено, что оборудование и его элементы осматриваются и обслуживаются в соответствии с инструкцией изготовителя с периодичностью, установленной изготовителем, осуществляется контроль за техническим состоянием оборудования и контроль соответствия требованиям безопасности. Техническое обслуживание и ремонт осуществляет эксплуатант (владелец), результаты которого регистрируются в журнале, хранящемся у последнего. При этом контроль технического состояния оборудования включает в себя осмотр и проверку оборудования перед вводом в эксплуатацию, регулярный визуальный осмотр, функциональный осмотр, ежегодный основной осмотр. Для целей оценки соответствия технического состояния оборудования требованиям безопасности с периодичностью не более одного раза в 12 месяцев проводится ежемесячный осмотр, по результатам которого составляется акт. В ходе таких ежегодных основных осмотров определяют наличие гниения деревянных элементов, наличие коррозии металлических элементов, влияние выполненных ремонтных работ на безопасность оборудования. Особое внимание уделяют скрытым, труднодоступным элементам оборудования. При обнаружении в процессе осмотра оборудования дефектов, влияющих на безопасность оборудования, дефекты немедленно устраняют. Если это невозможно, то принимают меры, обеспечивающие невозможность пользоваться оборудованием, либо оборудование демонтируют и удаляют с игровой площадки.

Эксплуатант (владелец) детской игровой площадки должен периодически, не менее одного раза в 12 месяцев, оценивать эффективность мероприятий по обеспечению безопасности и на основе опыта или при изменении условий эксплуатации корректировать (если это необходимо) комплекс мероприятий по обеспечению безопасности. Для обеспечения безопасности на детской игровой площадке эксплуатант разрабатывает и устанавливает информационные таблички или доски, содержащие правила и возрастные требования при пользовании оборудованием, номера телефонов службы спасения, скорой помощи, номера телефонов для сообщения службе эксплуатации о неисправности и поломке оборудования. Пунктом 7.8 ГОСТа Р 52301-2004 предусмотрено, что регулярное обслуживание включает в себя мероприятия по содержанию безопасности и качества функционирования оборудования и покрытий детской игровой площадки.

Материалами гражданского дела установлено, что до настоящего времени детский игровой комплекс не приведен в соответствие с требованиями законодательства, ремонт комплекса не произведен, информационные таблички с номерами телефонов службы спасения, не установлены, что может повлечь за собой неблагоприятное воздействие на организм и здоровье детей, и создает реальную угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц, в первую очередь несовершеннолетних.

Заказчиком строительства указанного спортивно – игрового комплекса выступала администрация МО г.Новотроицк.

Игровое оборудование данного спортивно-игрового комплекса состоит на балансе администрации МО г.Новотроицк, что представителем ответчика в судебном заседании не оспаривалось.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Таким образом, суд считает подлежащими удовлетворению исковые требования прокурора.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования прокурора города Новотроицка к Администрации муниципального образования город Новотроицк об обязании привести спортивно - игровой комплекс в соответствие с требованиями Национального стандарта Российской Федерации – удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования г. Новотроицк привести спортивно- игровой комплекс, расположенный в <адрес> в соответствие с требованиями Национального стандарта РФ ГОСТ Р 52301-2004 «Оборудование детских игровых площадок. Безопасность при эксплуатации. Общие требования», утвержденными приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 30.12.2004 года № 151-ст, в срок до 01.08.2012 года, а именно:

- произвести ремонт оборудования игровой площадки, расположенной первой по отношению к задней стене магазина «<данные изъяты>» и «<данные изъяты>» четной стороны <адрес> в двух переходах ( в виде трубы) между горками, а также в горке в виде трубы;

- произвести ремонт оборудования игровой площадки, расположенной за зданием <данные изъяты> в переходе (в виде трубы) между горками и отремонтировать веревочную лестницу, которая имеет разрывы между элементами;

- произвести ремонт веревочной лестницы игрового оборудования в виде шведской стенки, расположенного возле туалета спортивно-игрового комплекса;

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме через Новотроицкий городской суд.

Судья: И.Н.Вибе

Мотивированное решение составлено 16.07.12г.

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области И.Н.Вибе Решение вступило в законную силу 17.08.2012 года