ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 ноября 2011 года г. Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области Белоусова Ю.А.,

с учатим прокурора Неретина Н.Н.

при секретаре Гришкиной С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест прокурора г. Новотроицка на определение мирового судьи судебного участка № 3 г. Новотроицка Оренбургской области о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Штадина В.В. по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ прокурором г. Новотроицка было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Штадина В.В. по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ - неисполнение руководителем юридического лица или индивидуальным предпринимателем обязанности по подаче заявления о признании соответственно юридического лица или индивидуального предпринимателя банкротом в арбитражный суд в случаях, предусмотренных законодательством о несостоятельности (банкротстве) и направлено мировому судье судбеного участка № 1 для рассмотрения по существу.

Согласно указанному постановлению прокурора г.Новотроицка административное правонарушение Штадиным В.В. было совершено при следующих обстоятельствах:

Руководитель ООО «<данные изъяты>» Штадин В.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (установленный срок) не обратился в арбитражный суд с заявлением о признании юридического лица банкротом. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» имело задолженность по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные фонды в сумме <данные изъяты>

Согласно ст.ст. 23, 45 Налогового кодекса Российской Федерации юридическое лицо обязано своевременно и в полном объеме уплачивать налоги и другие обязательные платежи в бюджет и внебюджетные фонды. Налогоплательщик ООО «<данные изъяты>» из-за отсутствия денежных средств, в течение длительного времени (свыше трех месяцев с мая 2010 года) свои обязанности по уплате налогов и сборов не исполняло.

К данному предприятию был применен весь комплекс мер принудительного взыскания задолженности, предусмотренный налоговым законодательством, включая направление материалов в службу судебных приставов для взыскания задолженности за счет имущества. Принудительное взыскание в соответствии со ст. 46 НК РФ положительных результатов не дало.

Руководителем ООО «<данные изъяты>» Штадиным В.В. в установленный срок не выполнена обязанность по подаче завления должника в Арбитражный суд о признании предприятия несостоятельным (банкротом)

Определением исполняющего обязанности мирового судьи судбеного участка № 1 г.Новотроицка от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административном правонарушении в отношении Штадина В.В. был возвращен прокурору г. Новотроицка из-за неполноты представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела в судебном заседании, а именно в административном материале отсутствуют доказательства того, что бездействие Штадина В.В. содержит признаки длящегося правонарушения.

В протесте прокурора ставится вопрос об отмене указанного определения мирового судьи указывая на то, что установив факт истечения срока давности привлечения Штадина В.В. к административной ответственности по ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд находит протест подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Как следует из определения мирового судьи причиной возврата административного материала явилась его неполнота, а именно то, что совершенное Штадиным В.В. административное правонарушение не является длящимся в связи с чем срок давности привлечения его к административной ответственности истек.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Таким образом, мировому судье при установлении факта истечения срока давности привлечения Штадина В.В. к административной ответственности по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ необходимо было разрешить вопрос в соответствии с приведенной нормой права.

На основании изложенного и уководствуясь ст. 30.7 п.4 КоАП РФ суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Определение и.о. мирового судьи судебного участка № 1 г.Новотроицка от ДД.ММ.ГГГГ о возвращении протокола об административном правонарушении в отношении Штадина В.В. по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ отменить.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Штадина В.В. по ч.5 ст. 14.13 КоАП РФ со всеми материалами возвратить мировому судье судебного участка № 1 г. Новотроицка Оренбургской области для решения вопроса о принятии к производству.

Определение вступает в законную силу с момента принятия.

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области Ю.А. Белоусов