Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
«09» августа 2010 года
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Вибе И.Н.. рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе Жуманкуловой Н.К. на постановление мирового судьи судебного участка №4 г.Новотроицка Оренбургской области от 15.06.2010г. о наложении административного наказания,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка №4 г.Новотроицка Оренбургской области от 15.06.2010г. Жумагулова Н.К. признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.6 ч.1 КоАП РФ / непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи/, ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 300 рублей.
Жумагулова Н.К. обратилась в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на отсутствие ее вины во вменяемом ей правонарушении.
В судебное заседание Жумагулова Н.К. не явилась, о дате и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия в связи с выездом из города.
Представитель Жумагуловой Н.К. – Жарко А.Н. в судебном заседании настаивал на удовлетворении апелляционной жалобы на том основании, что по мнению суда правонарушение выразилось в непредставлении со стороны Жумагуловой Н.К. 6 документов по требованию Межрайонной Инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области. По мнению же налоговых инспекторов небыли представлены 38 документов, что отражено в протоколе об административном правонарушении. В решении же налогового органа №24 от 20.05.2010г. указано, что ОАО «НЗХС» не представило 6 документов. Считает, что событие административного правонарушения изложено неверно. Протокол составлялся в г.Оренбурге, а место его составления указано г.Новотроицк, не указано место и время составления административного правонарушения. Кроме того, не представленные организацией документы не являются первичными документами бухучета, на основании которых исчисляется налог. При истребовании документов не был указан четкий перечень документов с указанием их названия, реквизитов, иных индивидуализирующих признаков и периода к которому относятся истребуемые документы.
Суд, выслушав представителя Жумагуловой Н.К., изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Факт не предоставления Жумагуловой Н.К. в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы оформленных в установленном порядке документов подтверждается :
-требованием Межрайонной Инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области от 17.07.2009 года № о направлении копий документов в количестве 2 штук по сроку представления 07.08.2009г., главной книги за 2007 год, 2008 год – 2 документа;
-требованием Межрайонной Инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области от 10.12.2009 года № о предоставлении копий документов в количестве 25 штук по сроку предоставления 24.12.2009 года, штатное расписание 1 штука, регистры «Отгрузка по заводу для распределения входного НДС помесячно за 2007 год,2008 год – 24 штуки;
-требованием Межрайонной Инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области от 16.12.2009 года № о предоставлении копий документов в количестве 5 штук по сроку предоставления 30.12.2009 года: коносамент Р014 от 04.09.2007 года – 1 штука, товарная накладная 53678 от 17.08.2007 года – 1 штука, товарная накладная 35675 от 17.08.2007 года – 1 штука, железнодорожная накладная ЭЕ 58695 от 16.08.2007 года – 1 штука, железнодорожная накладная ЭЕ 958430 от 16.08.2007 года – 1 штука;
-требованием Межрайонной Инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области от 05.02.2010 года без номера о предоставлении копий документов в количестве 6 штук по сроку предоставления 19.02.2010 года – лицензии, действующие в 2007-2008 годах – 6 штук;
-решением Межрайонной Инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Оренбургской области № от 20 мая 2010 года о привлечении ОАО «НЗХС» к налоговой ответственности, согласно которому ОАО «НЗХС» не представлены 6 документов.
-приказом № от 30.05.1997 года по ОАО «НЗХС» согласно которому Жумагулова Н.К. назначена с 02.06.1997 года на должность главного бухгалтера.
Согласно ст. 15.6 ч.1 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Доводы представителя заявителя Жарко А.Н. о том, что налоговая инспекция незаконно требовала представление вышеуказанных документов, являются необоснованными. Ни административное законодательство, ни налоговое не предусматривают исчерпывающий перечень документов, необходимых для проведения выездной налоговой проверки.
При таких обстоятельствах считаю, что Жумагулова Н.К. привлечена к административной ответственности по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ законно и обоснованно.
Исходя из изложенного считаю, что отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы Жумагуловой Н.К. и отмене постановления мирового судьи.
Руководствуюсь ст.ст. 30.7,30.9 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка №4 г.Новотроицка Оренбургской области от 15.06.2010г. о привлечении Жуманкуловой Н.К. к административной ответственности по ст.15.6 ч.1 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Жуманкуловой Н.К. без удовлетворения.
Судья : И.Н.Вибе. Решение вступило в законную силу 09.08.2010г.