Дело № 12-152/11

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 декабря 2011 года г.Новотроицк

Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Колесникова А.Н.,

при секретаре Кужашевой И.Ф.,

с участием Костылева П.С., сотрудника ГИБДД Среднякова К.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Костылева П.С. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением ИДПС ОМВД России по г. Новотроицку от 25.11.2011 года по делу об административном правонарушении Костылев П.С. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ - управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена.

Костылев П.С. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что само по себе применение тонированных стекол (в том числе и покрытых прозрачными цветными пленками) не запрещается, но при этом должны соблюдаться предъявляемые требования по светопропусканию и обзорности с места водителя. Полагает, что применение ст. 12.5 КоАП РФ было бы возможно, если бы на передних боковых стеклах его автомобиля было нанесено покрытие не соответствующее ГОСТу 5727-88, ограничивающее обзорность с места водителя. Однако данный факт сотрудником ИДПС не установлен, поскольку измерение светопропускания боковых стекол его автомобиля не производилось. Считает выше указанное постановление незаконным, просит его отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Костылев П.С. на своих требованиях настаивал, подтвердил обстоятельства изложенные в жалобе.

В судебном заседании инспектор ИДПС ОМВД России по г. Новотроицку Средняков К.Н. показал, что нанесение на передние боковые стекла цветных пленок запрещено. Не обходимо производить замеры светопропускания тонированных стекол, каковыми передние боковые стекла автомобиля Костылева П.С. не являлись, а они были покрыты тонировочной пленкой. В связи с чем при вынесении постановления по ст. 12.5 ч.1 КоАП РФ какие-либо замеры не производились. Просил оставить постановление без изменения, а жалобу Костылева П.С. без удовлетворения.

Выслушав объяснения Костылева П.С., инспектора ИДПС ОМВД России по г. Новотроицку Среднякова К.Н., проверив материалы дела, прихожу к выводу о доказанности вины Костылева П.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.5 КоАП РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

В соответствии с п.3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

Согласно п.11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

П.7.3 указанного Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Примечание. На верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТу 5727-88.

В соответствии с п.2.2.4 ГОСТ 51709-88 светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя, должно быть не менее 75% для ветровых стекол, 70% для стекол, не являющихся ветровыми.

В соответствии с п.7.18 указанного Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, если в его конструкцию внесены изменения без разрешения Государственной инспекции безопасности дорожного движения МВД РФ или иных органов, определяемых Правительством РФ, в частности, если на них установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, составленного в отношении Костылева П.С. и объяснений инспектора ИДПС ОМВД России по г. Новотроицку установлено, что автомобиль под управлением Костылева П.С. остановлен против <данные изъяты> <адрес>. Визуально было установлено, что на передние боковые стекла автомобиля нанесено покрытие (пленка), ограничивающее обзорность с места водителя.

В судебном заседании Костылев П.С. пояснил, что им после приобретения автомобиля путем обращения в специализированный сервис самостоятельно была произведена тонировка стекол путем наклеивания на них тонировочных пленок.

Согласно ГОСТу Р 51266-99 обзорность с места водителя – это конструктивное свойство автотранспортного средства, характеризующее объективную возможность и условия восприятия визуальной информации, необходимой для безопасного и эффективного управления автотранспортным средством. Передняя обзорность – обзорность через передние и боковые стекла, ограниченная полем зрения водителя, равным 180 градусов в горизонтальной плоскости.

Следовательно, установка накладных пленок на передние боковые стекла автомобиля, независимо от величины светопропускания, является дополнительным предметом ограничивающим обзорность с места водителя. Законодательством (ГОСТ Р 51709-2001) разрешено прикреплять прозрачные цветные пленки только на верхней части ветрового стекла, светопропускание которых не нормируется, но ширина указанной пленки не должна превышать 140мм. Также разрешено применять тонированные стекла, именно стекла, а не пленку, нанесенную на них.

Кроме этого, по смыслу Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (ТН ВЭД СНГ, группа №70), тонированным стеклом, используемым на средствах наземного транспорта является стекло, окрашенное по всей массе (тонированное в объеме), либо многослойное, с помещением пленки между слоями.

Из обстоятельств дела следует, и это не отрицается заявителем жалобы, что на стеклах его автомобиля была наклеена прозрачная цветная пленка, что не является тонированием в смысле ТН ВЭД СНГ.

Пунктом 82 Приказа МВД РФ от 02.03.2009года №185 «Об утверждении административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по контролю и надзору за соблюдением участниками дорожного движения требований в области обеспечения безопасности дорожного движения» основаниями для проверки технического состояния транспортного средства являются установленные визуально признаки административных правонарушений, предусмотренных статьями 8.23 и 12.5 КоАП РФ, указания в соответствии с целями проведения специальных мероприятий.

Кроме этого в судебном заседании установлено из межгосударственного стандарта ГОСТ 5727-88 «Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», что светопропускание передних боковых стекол, включая стекла передних боковых дверей должно быть не менее 70%. При этом настоящий стандарт распространяется на безопасные многослойные и закаленные стекла для наземного транспорта, то есть стекла с вышеуказанной светопроницаемостью должны быть изготовлены только заводским способом, применение прозрачной цветной пленки допускается только на верхней части ветрового стекла автомобилей.

При таких обстоятельствах считаю, что Костылев П.С. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.12.5 КоАП РФ законно и обоснованно.

Исходя из изложенного, считаю, что отсутствуют основания для удовлетворения жалобы Костылева П.С. и отменения постановления <данные изъяты> по делу об административном правонарушении от 25.11.2011г. о наложении административного штрафа в сумме <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.7ч.1п.1, 30.8 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л

Постановление по делу об административном правонарушении инспектора ИДПС ИМВД России по г. Новотроицку Оренбургской области от 25.11.2011 года серии <данные изъяты> в отношении Костылева П.С. по ч.1 ст. 12.5 КоАП РФ оставить без изменения, а жалобу Костылева П.С. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: А.Н. Колесникова