Дело № 12-24/12 по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении по ч.2 ст. 12.15 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

29 февраля 2012 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Белоусова Ю.А.,

с участием пом. прокурора Капустина М.В.

при секретаре Сухаревой О.А.

рассмотрев протест прокурора г. Новотроицка на постановление ОВ ГИБДД ДПС ОМВД России г. Новотроицка по делу об административном правонарушении.

У с т а н о в и л:

Прокурор г. Новотроицка обратился в суд с протестом на постановление ОВ ГИБДД ДПС ОМВД России г. Новотроицка по делу об административном правонарушении указывая на то, что прокуратурой г.Новотроицка проведена проверка соблюдения законодательства об административных правонарушениях в деятельности ОВ ГИБДД ДПС ОМВД России г.Новотроицка.

Установлено, что 17.01.2012 г. инспектором ДПС ОВ ГИБДД ДПС ОМВД России г.Новотроицка лейтенантом полиции Еськиным И.Ю. вынесено постановление по делу об административном правонарушении 56 11 662020 о привлечении Хмырова С.Ф. к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), которому назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Согласно описательно-мотивировочной части постановления административное правонарушение было совершено при следующих обстоятельствах. Так, 17.01.2012 г. в 15 час. 10 мин. Хмыров С.Ф. управляя транспортным средством автомобилем Газ-3302 г/н , принадлежащего ООО «<данные изъяты>» двигался по тротуарной дорожке в районе дома №2 расположенного по ул. Марии Корецкой, тем самым нарушил п.9.9 Правил дорожного движения от 08.01.1996 г. (в редакции от 23.12.2011 г) запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, оговоренных в пунктах 12.1, 24.2 Правил). Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым к другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

Данное постановление незаконно и подлежит отмене по следующим основаниям.

В соответствии с п. 9.9 Правил дорожного движения запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, оговоренных в пунктах 12,1, 24.2 Правил). Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения. Согласно объяснениям водителя Хмырова С.Ф. и экспедитора ООО «<данные изъяты>» Нурмухамбетова С.К. они совместно 17.01.2012 г. около 15 час. 00 мин. подъехали на автомобиле Газ - 3302 г/н , принадлежащего ООО «<данные изъяты>», к кафе «Весна», расположенного около дома №2 по ул. Марии Корецкой г.Новотроицка, для разгрузки продуктов питания и алкогольной продукции. К моменту их приезда на парковочной площадке, расположенной возле кафе «Весна», находились припаркованные автомобили и поэтому для парковки автомобиля Газ-3302 не было свободного места. Кроме того, с левой стороны от парковочной площадки на газоне был припаркован один автомобиль. С правой стороны места для парковки не было в виду находившихся там двух товарных киосков и остановочного павильона «Городской рынок».

Согласно п. 12.4, п. 12.5 Правил дорожного движения остановка и стоянка запрещена на проезжей части вблизи опасных поворотов и выпуклых переломов продольного профиля дороги при видимости дороги менее 100 м хотя бы в одном направлении. В местах, где транспортное средство закроет от других водителей сигналы светофора, дорожные знаки или сделает невозможным движение (въезд или выезд) других транспортных средств, или создаст помехи для движения пешеходов. Из объяснений Хмырова С.Ф. на автодороге припарковать автомобиль Газ-3302 также он не смог по причине близости опасного поворота при видимости дороги менее 100 метров, а также образования помехи для движения пешеходов и транспортных средств. С задней стороны кафе «Весна» также невозможно было подъехать ввиду близкого расположения жилого дома.

В связи с этим исходя из сложившейся ситуации кратчайшим путем следования автомобиля Газ-3302, подвозящего продукты питания и алкогольную продукцию к служебному входу кафе «Весна» для их разгрузки, расположенного у тротуара, при отсутствии другого подъездного пути является движение автомобиля по тротуару. По данному пути продолжил свое движение водитель автомобиля «Газель» Хмыров С.Ф.

Согласно п.8.12 Правил дорожного движения движение транспортного средства задним ходом разрешается при условии, что этот маневр будет безопасен и не создаст помех другим участникам движения. При необходимости водитель должен прибегнуть к помощи других лиц. Движение задним ходом запрещается на пешеходных переходах; в тоннелях; на мостах, путепроводах, эстакадах и под ними; на железнодорожных переездах; в местах с видимостью дороги хотя бы в одном направлении менее 100 м; в местах остановок маршрутных транспортных средств; на перекрестках.

Согласно объяснениям Хмырова С.Ф., Нурмухамбетова С.К. по тротуару водитель двигался задним ходом со скоростью примерно 2-3 км/ч, при этом была включена аварийная световая сигнализация, а также весь ход движения автомобиля контролировал экспедитор Нурмухамбетов С.К., который стоял на улице около заднего борта автомобиля. За все время движения автомобиля на тротуаре не было пешеходов.

В соответствии с составленной схемой места совершение административного правонарушения от 17.01.2012 г. инспектором ГИБДД не были обозначены автомобили, находящиеся в момент совершении административного правонарушения на парковочной площадке. Об их присутствии свидетельствуют объяснения Хмырова С.Ф., Нурмухамбетова С.К., а также запись сделанная Хмыровым С.Ф. на схеме места совершение административного правонарушения об отсутствии транспортных средств.

В постановлении по делу об административном правонарушении 56 11 662020 о привлечении Хмырова С.Ф. к административной ответственности была указана ч.2 ст.12.15 КоАП РФ, согласно которой движение по велосипедным или пешеходным дорожкам либо тротуарам в нарушение Правил дорожного движения влечет наложение административного штрафа в размете двух тысяч рублей. В рассматриваемом случае Хмыров С.Ф. осуществлял движение по тротуару к служебному входу кафе «Весна» для разгрузки продуктов питания алкогольной продукции не нарушая п.9.9 и 8.12 Правил дорожного движения.

Таким образом, при вынесении постановления по делу об административном правонарушении 56 11 662020 о привлечении Хмырова С.Ф к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 КоАП РФ инспектором ДПС ОВ ГИБДД ДПС ОМВД России г.Новотроицка лейтенантом полиции Еськиным И.Ю. было допущено существенное нарушение административного законодательства.

Требует отменить постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД ДПС ОМВД России г.Новотроицка лейтенанта полиции Еськина И.Ю. 56 11 662020, привлечении Хмырова С.Ф. к административной ответственности по ч.2. ст.12.15 КоАП РФ и прекратить производство по делу за отсутствием события административного правонарушения.

В судебном заседание пом. прокурора Капустин М.В. на доводах протеста настаивал, просил его удовлетворить.

Инспектор ОВ ГИБДД ДПС ОМВД России г.Новотроицка Капустин М.И. возражал против удовлетворения протеста указывая на законность и обоснованность вынесенного постановления.

Лицо привлекаемое к ответственности Хмыров С.Ф в судебное заседание не явился.

Проверив материалы дела, выслушав участников судебного заседания прихожу к следующему.

Согласно постановления по делу об административном правонарушении от 17.01.2012 г. инспектора ДПС ОВ ГИБДД ДПС ОМВД России г.Новотроицка лейтенантом полиции Еськина И.Ю. серия 56 11 662020 Хмыров С.Ф. признан виновным и привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ (КоАП РФ), ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Существо правонарушения заключается в том, что 17.01.2012 г. в 15 час. 10 мин. Хмыров С.Ф. управляя транспортным средством автомобилем Газ-3302 г/н , принадлежащего ООО «Ника-ОПТ» двигался по тротуарной дорожке в районе дома №2 расположенного по ул. Марии Корецкой, тем самым нарушил п.9.9 Правил дорожного движения от 08.01.1996 г., согласно которому запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, оговоренных в пунктах 12.1, 24.2 Правил). Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

Анализируя изложенное прихожу к выводу о том, что Хмыров С.Ф. подвозил груз, а именно продукты питания и алкогольную продукцию для разгрузки к служебному входу кафе «Весна» расположенному непосредственно у обочины и тротуара, при этом у него отсутствовали другие возможностей подъезда, что нашло подтверждение в судебном заседание При этом была обеспечена безопасность движения автомобиля Нурмухамбетовым С.К., помогавшим и контролирующем процесс движения.

Изложенное подтверждается объяснениями Хмырова С.Ф, Нурмухамбетова С.К. О том, что на схеме нарушения ПДД не указаны припаркованные вблизи автомобили, в своих объяснениях подтвердили сотрудники ОГИБДД Еськин И.Ю. и Тансыккужин Р.Х.

Согласно п. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения.

Анализируя изложенное нахожу протест прокурора обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 30.7ч.1п.3., 30.8 КоАП РФ судья

Р Е Ш И Л

Постановление инспектора ДПС ОВ ГИБДД ДПС ОМВД России г.Новотроицка Еськина И.Ю. по делу об административном правонарушении серия 56 11 662020 от 17.01.2012 г. о привлечении Хмырова С.Ф. к административной ответственности по ч.2 ст.12.15 Кодекса об административных правонарушениях РФ отменить, производство по делу прекратить за отсутствием события административного правонарушения;

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через суд г. Новотроицка в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Новотроицкого городского суда

Оренбургской области Ю.А. Белоусов Решение вступило в законную силу 19.04.2012г.