П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
21 января 2011г. г.Новотроицк
Судья Новотроицкого городского суда Оренбургской области Вибе И.Н.,
при секретаре Фроловой Н.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.19.20 КоАП РФ, в отношении Муниципального учреждения здравоохранения ". . . " г.Новотроицка, расположенного по адресу <адрес>
У С Т А Н О В И Л :
В ходе проверки, проведенной Министерством здравоохранения по Оренбургской области 20.12.2010г. Муниципального учреждения здравоохранения ". . . " г.Новотроицка /далее МУЗ ". . . " г.Новотроицка/, расположенного по адресу <адрес> с целью проверки соответствия лицензионным требованиям и условиям при осуществлении медицинской деятельности МУЗ ". . . " г.Новотроицка, были выявлены грубые нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренных п.п. «г,е,ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. № 30 (далее Положение), а именно:
-наличие в штате соискателя лицензии (лицензиата) или привлечение им на ином законном основании специалистов, необходимых для выполнения работ (услуг), имеющих высшее или среднее профессиональное (медицинское) образование и сертификат специалиста, соответствующие требованиям и характеру выполняемых работ (услуг);
-соблюдение лицензиатом медицинских технологий при осуществлении медицинской деятельности, разрешенных к применению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
-соблюдение лицензиатом санитарных правил при осуществлении им медицинской деятельности;
На основании указанной проверки главным специалистом отдела лицензирования медицинской деятельности управления лицензирования министерства здравоохранения Оренбургской области Чигарьковой Е.В, 20.12.2010г. в отношении МУЗ ". . . " г.Новотроицка был составлен протокол № об административном правонарушении по ст. 13.20 ч.3КоАП РФ
В судебном заседании представитель МУЗ ". . . " г.Новотроицка Ефанова С.А. /доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ/ не оспаривала обстоятельства указанного правонарушения.
Судья, исследовав материалы дела, выслушав представителя МУЗ ". . . " г.Новотроицка, считает, что в действиях МУЗ ". . . " г.Новотроицка имеются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ, т.е. осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с грубым нарушением требований или условий специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна).
Лицензированию подлежат лишь те виды деятельности, которые предусмотрены законодательством о лицензирование, расширительное толкование требований и условий лицензирования недопустимо.
Деятельность не связанная с получением прибыли определяется в зависимости от правового статуса юридического лица ее осуществляющего. Под деятельностью, не связанной с извлечением прибыли, следует понимать деятельность, доходы от которой распределяются на уставные цели, либо деятельность, которая не является предпринимательской.
Судом установлено, что деятельность МУЗ ". . . " г.Новотроицка не связана с извлечением прибыли. Учреждение имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности на срок до ДД.ММ.ГГГГ
В ходе выездной проверки проведенной Министерством здравоохранения по Оренбургской области 20.12.2010г были обнаружены грубые нарушения лицензионных требований и условий, предусмотренных п.п. «г,е,ж» п. 5 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.01.2007г. № 30, что подтверждается актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ №.
Согласно п.6 Положения, осуществление медицинской деятельности с грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством Российской Федерации. При этом под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований и условий, предусмотренных подпунктами "а" - "г" и "е" - "з" пункта 5 Положения.
Таким образом, допущенные МУЗ ". . . " г.Новотроицка нарушения относятся к грубым.
При назначении вида и меры административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Санкцией ч.3 ст.19.20 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде штрафа и или административного приостановления деятельности.
Суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности, поэтому считает возможным назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей в соответствии с ч.3 ст.19.20 КоАП РФ.
Руководствуясь ст.19.20, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л :
Муниципальное учреждение здравоохранения " . . ." г.Новотроицка признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.20 ч.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
Административный штраф необходимо перечислить в 30-дневный срок со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
Квитанцию об уплате штрафа представить в Новотроицкий городской суд.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Новотроицкого городского суда
Оренбургской области И.Н. Вибе. Постановление вступило в законную силу 11.02.2011г.е