Дело №2-ххх

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 августа 2010 года р.п. Новоспасское

Ульяновской области

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Коненковой Л.Г.,

при секретаре Сайгаковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Меркулова В.К. к Администрации МО «Новоспасское городское поселение», Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Новоспасский район» о признании права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Меркулов В.К. обратился в суд с иском к Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «Новоспасский район», Администрации МО «Новоспасское городское поселение» о признании права собственности на земельный участок, указав, что являясь военнослужащим, воспользовавшись предоставленными федеральным законодательством льготами, в 2002 году обратился в органы местного самоуправления о предоставлении ему земельного участка, и на основании распоряжения главы Администрации посёлка Новоспасское № 90 от 27 марта 2002 года, ему предоставлен в собственность земельный участок по ул. ... ... р.п. Новоспасское, размером 1500 квадратных метров для индивидуального жилищного строительства. И с 2002 года он непрерывно пользуется земельным участком, возвёл на нём жилой дом. Обратившись в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области по вопросу регистрации права собственности на земельный участок, он получил сообщение о приостановлении регистрации, в котором со ссылкой на ст.30 Земельного кодекса РФ указывалось, что предоставление земельных участков осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта только по результатам торгов. В настоящее время он располагает актом выбора земельного участка, планом размещения строений, справкой о подготовке материалов согласования, которые не могли быть предоставлены ранее в связи с утратой, данные документы истребованы им в Отделе архитектуры Администрации МО «Новоспасский район». Кроме того, поскольку спорный земельный участок предоставлялся ему Главой посёлка Новоспасское, однако в настоящее время, вследствие реорганизации органов местного самоуправления, Администрация МО «Новоспасское городское поселение» не является правопреемником ранее существовавших органов местного самоуправления и заключение с Администрацией каких-либо договорных отношений невозможно, к тому же, земельный участок не является муниципальной собственностью. Полагает, что имеет право на приобретение спорного земельного участка в собственность в силу ранее действовавшего законодательства о статусе военнослужащих.

В судебном заседании истец Меркулов В.К. исковые требования поддержал в полном объёме, приведя в обоснование доводы, изложенные в иске, и дополнительно пояснил, что является пенсионером Министерства обороны РФ, ветераном военной службы, общая продолжительность военной службы превышает 25 лет. В 2002 году он обратился в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении ему земельного участка, которое было удовлетворено, и ему выделен земельный участок, на котором он возвёл дом, где и проживает по настоящее время. Предварительно, перед вынесением распоряжения о предоставлении земельного участка, данный вопрос был согласован со всеми заинтересованными службами, составлен акт выбора. До 2010 года с заявлением о регистрации права собственности на землю в регистрирующие органы он не обращался, полагая, что так как у него есть распоряжение Главы поселка о предоставлении земли, то этого достаточно.

Представители истца Лёшина О.А., Тимаева Р.А., действующие на основании доверенности, требования истца поддержали.

Представитель ответчика - Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, возражений против иска в суд не представлено.

Представитель ответчика - Администрации МО «Новоспасское городское поселение» в судебное заседание не явился, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания, согласно направленному в адрес суда сообщению, просит рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в судебном заседании не присутствовал, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке участников процесса.

Выслушав истца Меркулова В.К. его представителей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ на основании решения исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков.

Из имеющихся в деле данных следует, что истец является пенсионером Министерства обороны с 01 марта 1984 года, ветераном военной службы, с распространением на него льгот и преимуществ, предусмотренных законодательством о статусе военнослужащих.

Согласно ч.2 ст. 17 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» в редакции Федерального закона № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года, действовавшей на момент обращения истца в орган местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, бесплатно по месту военной службы предоставляются в собственность или пожизненное наследуемое владение земельные участки по их желанию для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства. Военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, за три года до увольнения с военной службы по возрасту, а также гражданам, уволенным с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно - штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 15 лет и более, по месту военной службы или избранному месту жительства бесплатно предоставляются в собственность земельные участки по их желанию для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства. Земельные участки предоставляются органами государственной власти и органами местного самоуправления в порядке, определенном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности: для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства или индивидуального (коллективного) садоводства - по нормам, установленным органами местного самоуправления, но не менее 0,10 гектара в городах и поселках городского типа и не менее 0,25 гектара в сельской местности; для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства после увольнения с военной службы - по нормам, установленным законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В целях реализации гарантированного права на предоставление земельного участка в собственность 22 марта 2002 года Меркулов В.К. обратился в Новоспасскую поселковую администрацию с заявлением о предоставлении ему в собственность земельного участка, по результатам рассмотрения которого на основании распоряжения главы администрации посёлка Новоспасское № 90 от 27 марта 2002 года «О предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства гр. Меркулову В.К.» истцу был предоставлен в собственность земельный участок, площадью 1500 квадратных метра для индивидуального жилищного строительства.

И несмотря на то, что статья 17 Федерального закона РФ «О статусе военнослужащих» Федеральным законом РФ №122-ФЗ от 22 августа 2004 года «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" признана утратившей силу с 01 января 2005 года, суд полагает к спорным правоотношениям применимы нормы федерального законодательства, действующего на момент обращения Меркулова В.К. в местную администрацию (в марте 2002 года), поскольку именно на тот момент у него имелась льгота - право на бесплатное получение земельного участка.

Праву истца на предоставление земельного участка в собственность бесплатно корреспондирует обязанность органа местного самоуправления предоставить ему земельный участок, и, исполнив данную обязанность, Глава посёлка в пределах своей компетенции принял правовой акт о выделении истцу земельного участка в собственность.

Представленными суду материалами также подтверждается, что в соответствии со ст. 31 Земельного кодекса РФ при разрешении заявления Меркулова В.К. была соблюдена процедура выбора земельного участка для строительства, о чём свидетельствует акт выбора земельного участка, согласованного со всеми заинтересованными службами, с приложением схемы расположения спорного земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории.

При этом предоставление земельного участка бесплатно в собственность гражданина по смыслу закона должно производить без проведения торгов.

Согласно кадастровому паспорту земельного участка спорный земельный участок поставлен на кадастровый учёт с присвоением кадастрового номера ххх, местоположение земельного участка указано как Ульяновская область, Новоспасский район, р.п. Новоспасское, ул. ..., д.ххх, его площадь 1200 квадратных метра.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу о правомерности требований истца о признании за ним права собственности на земельный участок, а потому требования Меркулова В.К. суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению. Оснований для отказа в признании за ним права собственности на земельный участок не имеется.

Поскольку ни при подаче искового заявления, ни в последующем Меркуловым В.К. не заявлялось требование о возмещении понесённых по делу судебных расходов, суд полагает возможным не взыскивать расходы по уплате государственной пошлины с ответчиков.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Меркулова В.К. удовлетворить.

Признать за Меркуловым В.К. право собственности на земельный участок, площадью 1200 квадратных метра, расположенный по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, р.п. Новоспасское, ул. ..., д. ххх, с кадастровым номером ххх.

Настоящее решение по вступлению в законную силу является основанием для государственной регистрации права собственности Меркулова В.К..

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня его оглашения.

Судья Л.Г. Коненкова