Решение суда об отказе в исковых требованиях о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Новоспасское                                                                          22 ноября 2010 года

Ульяновской области

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи                Балукова А.Н.

при секретаре                                            Шаронове А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Н.И. к администрации муниципального образования (МО) *** сельское поселение *** района, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования (МО) «*** район» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Иванова Н.И. обратилась в суд с иском к администрации МО *** сельское поселение *** района, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «*** район» о признании права собственности в порядке приватизации на жилое помещение, жилой дом с принадлежностями, расположенными по адресу: ***. В обоснование своих требований указала, что в *** году она со своей семьёй переехали из *** на постоянное место жительства в ***, где с мужем устроились на работу в ***, им была выделена квартира, расположенная по вышеуказанному адресу, где они и проживают до настоящего времени. Выделенный им дом был построен *** в *** году, предоставлялся данной организацией работникам организации, нуждающимся в жилой площади, в том числе было сделано и в отношении них. Её муж проработал в *** до *** года и уволился в связи с уходом на пенсию. Она проработала до *** года и уволилась по собственному желанию, поскольку данная организация фактически уже прекращала свою деятельность. Они с семьёй остались проживать в данной квартире, были зарегистрированы по месту проживания. В настоящее время в данной квартире проживают и официально зарегистрированы она, её супруг И., их дочь П. М.В. со своими детьми - П.И. и П.С., а также их дочь Т.Ж. со своей дочерью Т.Е.. Их дети и внуки в настоящее время являются совершеннолетними.

Выяснилось, что *** фактически построив данный дом, никогда и нигде не оформила своего права собственности на данный дом. До последнего времени занимаемая ими квартира не числится на балансе ни одной из организаций. В 2010 году она решила приватизировать занимаемый ими дом, обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям МО «*** район», однако там ей был дан отказ в оформлении приватизации и рекомендовано обратиться в суд, пояснив, что дома в *** на балансе какой-либо организации не числятся. При этом никем не оспаривается её право на приватизацию, однако оказалась, что на занимаемый ими дом не оформлено право собственности прежнего владельца. Хотя данный дом и был построен ***, но до настоящего времени он нигде не оформлен на праве собственности какой-либо организации. Поскольку ни одна организация в настоящее время не оформляет право собственности на данный дом, соответственно, она не может реализовать свое законное право на приватизацию данного жилого дома. Её муж, дети и внуки отказываются от участия в приватизации.

В судебном заседании истец Иванова Н.И., её представитель Дёмина Н.И. полностью поддержали исковые требования, сославшись на вышеуказанные обстоятельства.

Представители ответчиков - администрации МО *** сельское поселение», Комитета по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации МО «*** район» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, И., П. Т.Ж., в суде доводы, изложенные истцом Ивановой Н.И., полностью поддержали, указав, что не возражают в отношении приватизации жилого помещения Ивановой Н.И., сами они участвовать в приватизации жилого помещения не желают.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, П.С., П.И., Т.Е. в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены, в письменных заявлениях указали, что не возражают в отношении приватизации Ивановой Н.И. спорного жилого помещения, сами участвовать в приватизации жилого помещения не желают.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ***, Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по ***, Департамента государственного имущества и земельным отношениям ***, ОАО «***», ООО «***» в судебное заседание не явились, о дне, месте и времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд находит, что исковые требования истца Ивановой Н.И. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Статьёй 1 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1 (с изменениями и дополнениями) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон) приватизация жилья определена как бесплатная передача в собственность граждан на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Таким образом, право на бесплатную приватизацию жилых помещений, имеют граждане, если эти помещения находятся в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Принадлежность жилого помещения к тому или иному виду жилищного фонда определяется тем, кто является собственником этого помещения.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам (ст.209 ГК РФ).

В соответствии со ст.2 Закона, граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами РФ и субъектов РФ. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Исходя из приведенных норм, право на приобретение в собственность в порядке приватизации бесплатно жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации своего права.

Вместе с тем, по смыслу указанных норм закона для реализации права на приватизацию жилого помещения гражданину необходимо представить доказательства вселения в жилое помещение на законных основаниях, полномочия наймодателя на заключение договора социального найма и предоставление жилого помещения для проживания.

Исследованными в судебном заседании доказательствами установлено, что в связи с работой в геологоразведочной партии *** (***) Государственного предприятия (ГП) «***» в *** году И. и Ивановой Н.И. было предоставлено несколько комнат в жилом помещении, расположенном по адресу: ***, где Н.И., а также их дети П., Т.Ж., внуки П.С., П.И., Т.Е., до настоящего времени зарегистрированы и фактически проживают, что подтверждается представленными документами и не оспаривается лицами, участвующими в деле.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Судом, бесспорно, установлено, что Н.И. вселились в спорное жилое помещение без предоставления им каких-либо документов, в том числе без предоставления им ордера на право занятия спорным жилым помещение, а также без заключения с ними договора найма жилого помещения, доказательств законности вселения в спорное жилое помещение, истцом не представлено.

Согласно сведений, предоставленных ОАО «***», правопреемником ГП «***», все строения, находящиеся на базе ***, в том числе ***, на балансе, в то время ГП «***», в настоящее время - ОАО «***», не числились. Все строения, находящиеся на базе ***, были на балансе ***, которое являлось дочерним предприятием ГП «***», имело отдельный баланс и расчетный счет, самостоятельно уплачивало налоги и решало все производственные вопросы. Правоустанавливающих документов на домовладение, земельный участок, расположенных по адресу: ***, ОАО «***» не имеет.

Из архивной справки администрации МО «*** район» видно, что в документах архивного фондов администрации *** и администрации *** сельсовета *** сведений о выделении квартиры Ивановой Н.И. и И. в ***, не выявлено. Протоколы заседаний профсоюзного комитета *** га хранение в районный архив не поступали.

Решением Новоспасского районного суда Ульяновской области от *** года в иске Ивановой Н.И. и признании права собственности на основании договора купли-продажи от ***, на жилой дом и земельный участок площадью *** кв.м. (кадастровый номер 73:***), расположенные по адресу: ***, было отказано. При этом суд пришел к выводу о том, что собственником спорного имущества, расположенного по вышеуказанному адресу, *** как ранее, так и в настоящее время, не является. Данное решение суда оспорено не было, вступило в законную силу.

В соответствии с п.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

Таким образом, бесспорных данных о том, что *** имело соответствующие полномочия на предоставление жилого помещения Ивановым, не имеется.

В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сведений о зарегистрированных правах, ограничений (обременений) на вышеуказанное спорное жилое помещение не имеется.

Согласно сведений, предоставленных администрацией МО *** сельское поселение ***, видно, что в муниципальную собственность МО *** сельское поселение спорное жилое помещение не передавалось и в Реестре муниципальной собственности не значится. Сведениями о том, на основании чего вселились в спорное жилое помещение Ивановы, не располагают. Точными данными о данном спорном жилом помещении не располагают, со слов жителей - данный дом был когда-то общежитием.

Из представленных в суд документов видно, что вышеуказанное спорное жилое помещение в реестре муниципального и федерального имущества, не значится и ранее не значилось.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что законных оснований для признания за истицей Ивановой Н.И. право собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации, не имеется.

Само по себе длительное проживание и регистрация истца и третьих лиц в спорном жилом помещении, длительное пользование ими спорным жилым помещением, оплата коммунальных услуг, не влечет за собой самостоятельного права на жилое помещение в порядке приватизации.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.

Руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Ивановой Н.И. к администрации муниципального образования (МО) *** сельское поселение ***, Комитету по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования (МО) «*** район» *** о признании за ней права собственности в порядке приватизации на жилое помещение с принадлежностями, расположенными по адресу: ***, отказать.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд в течение 10 суток с момента составления мотивированного решения суда.

Судья:                                                                А.Н. Балуков