Дело ***г. РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации п.г.т. Новоспасское 13 декабря 2010 года Ульяновской области Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи Балукова А.Н. при секретаре Вантяховой В.А. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шарафетдинова Р.Ш. к Управлению Пенсионного фонда (УПФ) РФ в *** о включении периодов работы в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости и назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда, УСТАНОВИЛ: Шарафетдинов Р.Ш. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда (УПФ) РФ в *** о включении в специальный стаж работы с тяжелыми условиями труда периодов работы с *** по *** в качестве мастера *** ПМК *** участка и с *** по *** в качестве прораба *** ПМК *** участка, указав, что *** ему исполнилось 55 лет. В соответствии с подп.2 п.1 ст.27 Федерального закона от *** «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 данного закона, мужчинам по достижении ими возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. *** он обратился в УПФ РФ в *** с заявлением о назначении пенсии по старости по ст.27 п.2 ФЗ от *** №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», так как его общий трудовой стаж составляет 35 лет 06 мес. 19 дней, стаж работы, связанный с тяжелыми условиями труда - более 14 лет, поскольку начиная с *** он стал работать мастером в *** ПМК *** участка. В стаж работы с тяжелыми условиями труда ответчиком были включены периоды его работы с *** по *** и с *** по *** в качестве мастера строительных и монтажных работ в *** ССМУ треста «Росгазстрой», а также с *** по *** и с *** по *** в должности производителя работ в *** ССМУ треста «Росгазстрой». Однако УПФ РФ в *** отказало ему в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, не включив в льготный стаж вышеуказанные периоды работы с *** по *** и с *** по ***, мотивируя тем, что по данным периодам нет подтверждающих документов занятости истца в течение полного рабочего дня на строительстве зданий и сооружений в соответствии с разделом XXIX Списка *** от 1956г. ***, и в строительстве реконструкции в соответствии с разделом XXVII Списка *** от 1991г. Подтвердить факт его работы могут свидетели. В судебном заседании истец Шарафетдинов Р.Ш. свои исковые требования полностью поддержал, сославшись на вышеизложенные обстоятельства. Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ в *** Машина Н.Н. исковые требования истца Шарафетдинова Р.Ш. не признала и показала, что истцу не были засчитаны оспариваемые периоды работы с тяжелыми условиями труда, поскольку истцом не представлено документов, подтверждающих занятость полного рабочего дня в строительстве зданий и сооружений в соответствии с разделом XXIX Списка №2 от 1956г. №1173, и в строительстве, реконструкции в соответствии с разделом XXVII Списка № 2 от 1991г. Показания свидетелей не могут приниматься во внимание в качестве допустимого доказательства характера работы. Выслушав лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования Шарафетдинова Р.Ш. подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. В судебном заседании установлено, что решением комиссии УПФ РФ в *** от *** Шарафетдинову Р.Ш. в специальный стаж работы, дающий право для назначения досрочной пенсии по старости, были включены периоды его работы с тяжелыми условиями труда: с *** по *** (3 года 09 мес. 23 дня) и с *** по *** (02 мес. 06 дней) в качестве мастера строительных и монтажных работ в *** ССМУ треста «Росгазстрой», а также с *** по *** (09 мес. 19 дней) и с *** по *** (7 лет 07 мес. 23 дня) в качестве производителя работ в *** ССМУ треста «Росгазстрой», а всего в стаж работы с тяжелыми условиями труда было засчитано 12 лет 05 мес. 11 дней. Не были включены Шарафетдинову в специальный стаж работы следующие периоды его работы: с *** по *** в качестве мастера *** участка *** ПМК производственного объединения «Ульяновсксельхозмонтажкомплект» и с *** по *** в качестве прораба *** участка *** ПМК производственного объединения «Ульяновсксельхозмонтажкомплект». Шарафетдинову было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия необходимого специального стажа по Списку *** продолжительностью не менее 12 лет 6 месяцев. Согласно п.п.2 п.1 ст.27 Федерального закона № 137-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости, назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года №537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются Списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством РФ, в том числе и Список №1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда и Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №1173 (с последующими изменениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками №1 и №2, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. Следовательно, объем льготных пенсионных прав, приобретенный работником на основании Списков № 1 и № 2 1956 г., сохраняется при назначении трудовой пенсии по возрасту независимо от того, предусмотрена ли выполняемая работа или профессия Списками № 1 и № 2 1991 г. Согласно Списка №2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях от 26.01.1991 года, правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда, в соответствии с разделом XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов», пользуются мастера строительных и монтажных работ и производители работ. Право на пенсионное обеспечение на льготных условиях по Списку № 2 (раздел XXVII) имеют мастера и производители работ, занятые как на строительстве, так и на реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. В соответствии со Списком № 2 от 22.08.1956 года, правом на льготное пенсионное обеспечение в связи с тяжелыми условиями труда пользовались, в соответствии с разделом XXIX «Строительство зданий и сооружений промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также наземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций», следующие инженерно - технические работники: мастера (десятники) и прорабы. При этом в данном списке, в отличие от списка 1991 года, в названии профессии мастера и прорабы отсутствовала ссылка на строительно-монтажные работы. Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано. Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Из исследованной в судебном заседании трудовой книжке истца Шарафетдинова Р.Ш. видно, что в ней имеются записи о том, что с *** по *** он работал в качестве мастера *** участка *** ПМК производственного объединения «Ульяновсксельхозмонтажкомплект»; с *** по *** в качестве прораба *** участка *** ПМК производственного объединения «Ульяновсксельхозмонтажкомплект». Из архивной справки, выданной муниципальным архивом администрации МО «*** район» видно, что в имеющихся документах архивного фонда *** ПМК по механизации животноводческих ферм, в лицевых счетах по заработной плате работников ПМК Шарафетдинов Р.Ш. значится: с *** года по *** года в должности слесаря; с *** года по *** года в должности мастера; с *** года по *** года в должности прораба; с *** года по *** года в должности слесаря. Книги приказов по личному составу данной организации за *** года на хранение в районный архив не поступали. В книге приказов по личному составу за *** год значится: -приказ ***б от *** - прораба *** участка Шарафетдинова Р.Ш. с *** перевести слесарем-замерщиком 6 разряда с повременной оплатой труда; -приказ *** от *** - уволить Шарафетдинова Р.Ш. с должности слесаря-замерщика с *** в порядке перевода на работу в *** «Росгазстрой» ст.29 КЗоТ п.5. Также, к справке приложены копии из документов плановой комиссии *** райисполкома со сведениями о деятельности (работе) *** ПМК, подтверждающие характер работы *** ПМК, связанный со строительными и монтажными работами, реконструкцией, реставрацией и ремонтом различных зданий, сооружений и других объектов. Из сведений, предоставленных ОГУ «Государственный архив новейшей истории ***», ОГУ «Государственный архив ***», видно, что документы по *** ПМК треста Ульяновсксельхозмонтаж», производственного объединения «Ульяновсксельхозмонтажкомплект» на хранение в архивы не поступали. Допрошенные в судебном заседании свидетели Р., К., Г. подтвердили периоды работы Шарафетдинова Р.Ш. в качестве мастера и прораба в вышеуказанные периоды, указав, что Шарафетдинов непосредственно руководил строительными и монтажными работами при строительстве и монтаже различных объектов капитального строительства, в том числе, жилых домов, коровников, водопроводов, других объектов в ***, при этом на данной работе Шарафетдинов был занят постоянно в течение полного рабочего дня. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется. Факт работы данных свидетелей вместе с истцом в данной организации подтверждается представленными ими копиями трудовых книжек. Таким образом, на основании исследованных в суде доказательств, бесспорно, установлено, что в период с *** по *** Шарафетдинов работал в качестве мастера и прораба строительной организации - *** участка *** ПМК производственного объединения «Ульяновсксельхозмонтажкомплект», соответственно, вышеуказанные периоды работы истца подлежат включению в его льготный стаж. Доводы ответчика о том, что в специальный стаж истца оспариваемые периоды его работы не могут быть включены только на основании свидетельских показаний, суд считает необоснованными, так как факт работы истца в указанные периоды с тяжелыми условиями труда подтвержден и другими доказательствами, которые судом исследовались по правилам ст.67 ГПК РФ. Таким образом, с учетом исследованных доказательств, суд считает, что в специальный стаж, дающий право Шарафетдинова Р.Ш. на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, необходимо зачесть следующие периоды его работы: с *** по *** в качестве мастера *** участка *** ПМК производственного объединения «Ульяновсксельхозмонтажкомплект»; с *** по *** в качестве прораба *** участка *** ПМК производственного объединения «Ульяновсксельхозмонтажкомплект». Следовательно, специальный стаж Шарафетдинова Р.Ш., с учетом включения УПФ РФ в *** в специальный стаж работы Шарафетдинова периодов его работы с *** по *** (3 года 09 мес. 23 дня) и с *** по *** (02 мес. 06 дней) в качестве мастера строительных и монтажных работ в *** ССМУ треста «Росгазстрой», а также с *** по *** (09 мес. 19 дней) и с *** по *** (7 лет 07 мес. 23 дня) в качестве производителя работ в *** ССМУ треста «Росгазстрой», а также с учетом включения Шарафетдинову в данный специальный стаж периодов его работы с *** по *** в качестве мастера *** участка *** ПМК производственного объединения «Ульяновсксельхозмонтажкомплект»; с *** по *** в качестве прораба *** участка *** ПМК производственного объединения «Ульяновсксельхозмонтажкомплект», составляет более 12 лет 6 месяцев. Шарафетдинов Р.Ш. достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж более 25 лет, что является безусловным основанием для назначения Шарафетдинову досрочной трудовой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда. Законодатель, определяя право на досрочное назначение трудовой пенсии, прежде всего, исходит из того, что в соответствии с принципами пенсионного обеспечения пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях. Из-за неблагоприятных производственных факторов работник, не достигший возраста, дающего право на пенсию по старости, в случае невозможности заниматься своей профессиональной деятельностью, вправе прекратить её в любое время, имея досрочно назначенную пенсию. В соответствии со ст.67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Представленные доказательства в их совокупности с достоверностью свидетельствуют о том, что работа истца в спорные периоды проходила с тяжелыми условиями труда и, следовательно, указанные периоды подлежат включению в трудовой стаж для назначения льготной пенсии. При этом ответчиком не представлено в соответствии со ст.56 ГПК РФ убедительных доказательств, которые бы бесспорно опровергли работу истца в вышеуказанные периоды постоянно в течение полного рабочего дня в качестве мастера и прораба строительной организации. Статьей 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» установлено, что трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Из материалов дела видно, что с заявлением о назначении пенсии Шарафетдинов Р.Ш. обратился в УПФ РФ в *** ***, а 55 лет Шарафетдинову исполнилось ***. С учетом изложенного, суд находит подлежащими удовлетворению требования истца о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда с момента возникновения права на пенсию, то есть с ***. Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами и исследованных в судебном заседании. Руководствуясь ст. ст.12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования Шарафетдинова Р.Ш. удовлетворить частично. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в *** включить Шарафетдинову Р.Ш. в стаж работы с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с *** по *** в качестве мастера *** участка *** ПМК производственного объединения «Ульяновсксельхозмонтажкомплект»; с *** по *** в качестве прораба *** участка *** ПМК производственного объединения «Ульяновсксельхозмонтажкомплект», в остальной части иска отказать. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в *** назначить Шарафетдинову Р.Ш. досрочную трудовую пенсию со снижением пенсионного возраста в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ***. Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд в течение 10 суток с момента составления мотивированного решения суда. Судья: А.Н. Балуков