Решение по иску Калмыкова Н.Д. о признании выделенными земельных участков.



                                                                                                                  дело № 2-112/2011Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 мая 2011 года                                                                    р.п. Новоспасское

Ульяновской области

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе

председательствующего судьи Коненковой Л.Г.,

при секретаре Романенко Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Калмыкова Н.Д. к Евстифеевой Н.А., Неутолимову В.С., Антоновой Н.С., Гутову А.Г., Матвееву С.А., Матвееву В.А., Антонову Н.Я., Кашаеву К.П., Скляр С.Н., ООО «Агро-Инвест», Наумовой А.Н., Соколовой Л.А., Пузыреву А.Г., Куракиной Л.А., Рыжухину А.П., Никеровой Г.Н., Кукиной О.В., Одинокому А.В., Одинокому В.В., Лепилину К.Д., Янгазову Р.У., Абдулбаеву Э.А., Игошину М.И., Антонову И.В., Антоновой Г.С., Городновой Т.Д., Сафарову Ф.Ф., Рубцовой Е.П., Субботиной Т.Г., Парамонову А.А., Балакшиной Л.Н., Мякишевой З.Д., Воробьёву С.П., Рустамовой А.Э., Фроловой О.Н., Аспер Э.В., Тимирбулатовой Р.Д., Тимирбулатову Р.Ю., Соколовой С.Н., Блохиной М.М., Хоменко А.В., Евстифееву В.Н., Попову Г.И., Кабошиной Л.Ф. Боброву А.А., Пановой Н.И., Кузнецовой Н.И., Моисеевой Е.В., Мишиной Л.А., Одинокой Е.В., Бикколову Н.Н. о признании выделенными Калмыковым Н.Д., Харизиной Л.В., Кондратьевой В.В. земельных участков с кадастровыми номерами ***,

У С Т А Н О В И Л:

      Калмыков Н.Д., действуя через представителя Калдыркаева С.В., обратился в суд с исковыми требованиями о признании выделенными Калмыковым Н.Д., Харизиной Л.В., Кондратьевой В.В. земельных участков с кадастровыми номерами ***. В обоснование требований истец ссылается на незаконность решения общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования колхоза «***» Новоспасского района Ульяновской области от ***, которым спорные земельные участки были выделены в счёт земельных долей, принадлежащих ответчикам. Одновременно указывает, что им совместно с Харизиной Л.В., Кондратьевой В.В. были проведены работы по выделу земельных участков в счёт принадлежащих им земельных долей, местоположение земельных участков указано в извещении, опубликованном в газете «Ульяновская правда» от ***, возражения на данное извещение не поступили. Однако в осуществлении кадастрового учёта предполагаемых к выделу земельных участков было отказано в связи с наложением границ земельных участков.

В судебном заседании истец Калмыков Н.Д., его представитель Калдыркаев С.В. не участвовали, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, уважительных причин неявки в судебное заседание суду не сообщили.

Ответчик Гутов А.Г. в судебном заседании участия не принимал, извещался о времени и месте проведения судебного заседания.

Представитель ответчика Гутова А.Г. - Князев М.А., настаивая на рассмотрении дела по существу в отсутствие истца и его представителя, считал требования истца необоснованными и пояснил, что основанием к выделу земельного участка является решение общего собрания участников долевой собственности. Только в том случае, если собрание будет признано несостоявшимся, можно говорить о выделе земельных участков на основании опубликованного в средствах массовой информации объявления. Однако решением общего собрания участников долевой собственности земельные участки, которым впоследствии были присвоены кадастровые номера ***, Калмыкову Н.Д. Харизиной Л.В., Кондратьевой В.В. не выделялись. Кроме того, из опубликованного в газете сообщения истца, Харизиной Л.В., Кондратьевой В.В. о намерении выдела вообще невозможно сделать вывод о местонахождении этих земельных участков, картографическая схема отсутствует. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.

Ответчики Евстифеева Н.А., Неутолимов В.С., Антонова Н.С., Матвеев С.А., Матвеев В.А., Антонов Н.Я., Кашаев К.П., Скляр С.Н., Наумова А.Н., Соколова Л.А., Пузырев А.Г., Куракина Л.А., Рыжухин А.П., Никерова Г.Н., Кукина О.В., Одинокий А.В., Одинокий В.В., Лепилин К.Д., Янгазов Р.У., Абдулбаев Э.А., Игошин М.И., Антонов И.В., Антонова Г.С., Городнова Т.Д., Сафаров Ф.Ф., Рубцова Е.П., Субботина Т.Г., Парамонов А.А., Балакшина Л.Н., Мякишева З.Д., Воробьёв С.П., Рустамова А.Э., Фролова О.Н., Аспер Э.В., Тимирбулатова Р.Д., Тимирбулатов Р.Ю., Соколова С.Н., Блохина М.М., Хоменко А.В., Попов Г.И., Кабошина Л.Ф., Бобров А.А., Панова Н.И., Кузнецова Н.И., Моисеева Е.В., Мишина Л.А., Одинокая Е.В., Бикколов Н.И. участия в судебном заседании не принимали, извещались о времени и месте проведения судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Агро-Инвест» в судебном заседании не участвовал, извещались надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Евстифеев В.Н., действуя в процессе за себя и как представитель ответчиков Евстифеевой Н.А., Неутолимова В.С., Антоновой Н.С., Матвеева С.А., Матвеева В.А., Антонова Н.Я., Кашаева К.П., Скляр С.Н., Наумовой А.Н., Соколовой Л.А., Пузырева А.Г., Куракиной Л.А., Рыжухина А.П., Никеровой Г.Н., Кукиной О.В., Одинокого А.В., Одинокого В.В., Лепилина К.Д., Янгазова Р.У., Абдулбаева Э.А., Игошина М.И., Городновой Т.Д., Сафарова Ф.Ф., Рубцовой Е.П., Субботиной Т.Г., Парамонова А.А., Балакшиной Л.Н., Воробьёва С.П., Рустамовой А.Э., Фроловой О.Н., Аспер Э.В., Тимирбулатовой Р.Д., Тимирбулатова Р.Ю., Соколовой С.Н., Блохиной М.М., Хоменко А.В., Попова Г.И., Кабошиной Л.Ф., Боброва А.А., Пановой Н.И., Кузнецовой Н.И., Моисеевой Е.В., Мишиной Л.А., Одинокой Е.В., Бикколова Н.И. суду показал, что оснований считать земельные участки с кадастровыми номерами *** выделенными Калмыковым Н.Д., Харизиной Л.В., Кондратьевой В.В. не имеется. Решением общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования колхоза «***» Новоспасского района Ульяновской области от *** произведён выдел земельных участков. На данном собрании он представлял интересы пайщиков, также у него имелась доверенность на распоряжение принадлежащими его супруге Евстифеевой Н.А. земельными долями. Калмыков Н.Д., Харизина Л.В., Кондратьева В.В. участия в собрании 2009 года не принимали ни лично, ни через представителей, решение о выделении им земельных участков не принималось. Те земельные участки, которым в последующем были присвоены кадастровые номера ***, выделялись пайщикам, но не в пользу Калмыкова Н.Д., Харизиной Л.В. либо Кондратьевой В.В. Также отметил, что в колхозе «***» он отработал долгое время, знает все поля в границах землепользования колхоза, однако из содержания объявления о выделе земельных участков истцом вообще невозможно понять, о каких конкретных земельных участках идёт речь, карта не представлена. Просил в иске отказать.

Третьи лица Харизина Л.В., Кондратьева В.В., несмотря на надлежащее уведомление о времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участия не принимали.

Представители третьих лиц - Администрации МО Красносельское сельское поселение, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, Новоспасского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, ФГУ «Земельная кадастровая палата», Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Ульяновской области, Новоспасского отделения ОАО Сбербанк России в судебном заседании не участвовали, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

С учётом мнения лиц, участвующих в деле, суд счёл возможным рассмотрение дела при данной явке участников процесса.

Заслушав представителей ответчиков, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Порядок выделения земельных участков в счёт долей в праве общей собственности на земельный участок регламентирован ст.ст. 13, 14 Федерального закона РФ № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее Закон об обороте земель. Так, согласно ст. 13 Закона участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей для создания либо расширения личного подсобного хозяйства или крестьянского (фермерского) хозяйства, а также для передачи земельного участка в аренду или распоряжения им иным образом. Местоположение земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, определяется участником долевой собственности в соответствии с решением общего собрания участников долевой собственности при утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьёй 14 Закона. Образование земельного участка, выделяемого в счет земельной доли, осуществляется на основании этого решения общего собрания участников долевой собственности. В случае, если общее собрание участников долевой собственности не утвердило местоположение части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей в соответствии со статьёй 14 Закона, участник долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме о своем намерении выделить земельный участок в счет своей земельной доли остальных участников долевой собственности или опубликовать сообщение в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, с указанием предполагаемого местоположения выделяемого в счет своей земельной доли земельного участка. Указанные извещение или сообщение должны содержать описание местоположения выделяемого в счет земельной доли земельного участка, которое позволяет определить его местоположение на местности, а также указание на необходимость направления в письменной форме возражений остальных участников долевой собственности относительно местоположения этого земельного участка требующему выделения земельного участка в счет его земельной доли участнику долевой собственности или указанному в извещении представителю участника долевой собственности.

Согласно ст. 14 Закона решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения о проведении общего собрания участников долевой собственности не позднее чем за тридцать дней до дня его проведения уведомляются в письменной форме (почтовые открытки, письма) и посредством размещения соответствующих объявлений на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности, или опубликования сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации. Общее собрание участников долевой собственности проводится по предложению сельскохозяйственной организации, использующей этот земельный участок, или по предложению участника долевой собственности на этот земельный участок. Общее собрание участников долевой собственности считается правомочным, если на нем присутствуют участники долевой собственности на этот земельный участок, составляющие не менее чем 20 процентов их общего числа или владеющие более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок. Решение считается принятым, если за него проголосовали участники долевой собственности на этот земельный участок, присутствующие на таком собрании и владеющие в совокупности более чем 50 процентами долей в праве общей собственности на этот земельный участок от общего числа долей, которыми обладают присутствующие на таком собрании участники долевой собственности на этот земельный участок. Принятое решение оформляется протоколом. Приложением к протоколу общего собрания участников долевой собственности является список присутствующих на нем участников долевой собственности на этот земельный участок с указанием реквизитов документов, удостоверяющих их права на землю. Указанный протокол оформляется в трех экземплярах, один из которых хранится у председателя общего собрания участников долевой собственности, второй - у лица, по предложению которого проводилось это собрание, третий - в органе местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, находящегося в долевой собственности.

Из материалов дела следует, что *** осуществлена публикация сообщения в газете «Ульяновская правда», из содержания которого следует, что Кондратьева В.В., являющаяся участником общей долевой собственности, Харизина Л.В., Колмыков Н.Д., являющиеся представителями участников общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 71660000 кв.м., адрес объекта: ***, СПК ***, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешённое использование: для ведения сельскохозяйственного производства, кадастровый номер *** извещают о выделении в счёт принадлежащих им 71 земельной доли нижеперечисленных земельных участков согласно прилагаемой картографической схеме:

- поле *** - земельный участок площадью 6070890,0 кв.м., расположенный по адресу: *** в 3270 м. по направлению на юго-запад от ***;

- поле *** - земельный участок площадью 1596440,0 кв.м., расположенный по адресу: *** в 1900 м. по направлению на северо-запад от ***;

- поле *** - земельный участок площадью 1298790,0 кв.м., расположенный по адресу: *** в 3100 м. по направлению на юго-запад от ***;

- поле *** - земельный участок площадью 1285741,0 кв.м., расположенный по адресу: *** в 3700 м. по направлению на северо-запад от ***;

- поле *** - земельный участок площадью 1477626,0 кв.м., расположенный по адресу: *** в 2500 м. по направлению на северо-запад от *** (том 1 л.д.36-37).

Решением Управления Роснедвижимости по *** *** от *** отказано в осуществлении кадастрового учёта в отношении земельного участка, расположенного по адресу: *** в 3700 м. по направлению на северо-запад от ***, поскольку границы земельного участка полностью накладываются на земельный участок с кадастровым номером *** (том 1 л.д.32-33). При этом, как следует из представленных ФГУ «Земельная кадастровая палата по ***» материалов, с заявлением о постановке данного земельного участка на кадастровый учёт обращалась через представителя Кондратьева В.В., представившая совместно с кадастровым планом протокол общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования колхоза «***» от *** (том 2 л.д. 157-184).

Решением Управления Роснедвижимости по *** *** от *** также отказано в осуществлении кадастрового учёта в отношении земельного участка, расположенного по адресу: *** в 3270 м. по направлению на юго-запад от ***, так как границы земельного участка накладываются на земельные участки с кадастровыми номерами *** (том 1 л.д.34-35). С заявлением о постановке земельного участка на кадастровый учёт также обращалась Кондратьева В.В., в обоснование выдела ей этого земельного участка представлен протокол общего собрания участников долевой собственности от *** (том 2 л.д. 185-223).

Истец просит признать выделенными ему, Харизиной Л.В., Кондратьевой В.В. земельных участков с кадастровыми номерами ***

Согласно кадастровым паспортам местоположение данных земельных участков определено:

- ***:11:031301:437 ***, СПК «***», поле IV, участок 1, его площадь 1241185 кв.м. (том 2 л.д.7-9);

- ***:11:031301:438 ***, СПК «***», поле IV, участок 2, его площадь 1290127 кв.м. (том 2 л.д.96-98);

- ***:11:031301:441 ***, СПК «***», поле VIII, участки 1 и 2, поле IVк, его площадь 2287500 кв.м. (том 2 л.д.36-38).

Право собственности на данные земельные участки зарегистрировано:

- на земельный участок с кадастровым номером *** (поле IV участок 1) *** за Евстифеевой Н.А., основанием к регистрации права послужил, в том числе, представленный протокол общего собрания от *** (том 2 л.д.1);

- на земельный участок с кадастровым номером *** (поле IV участок 2) *** за Неутолимовым В.С., Антоновой Н.С., Гутовым А.Г., Антоновым Н.Я., Матвеевым В.А., Матвеевым С.А., Скляр С.Н., Кашаевым К.П., основанием к регистрации права послужил, в том числе, представленный протокол общего собрания от *** (том 2 л.д.45-51);

- на земельный участок с кадастровым номером *** (поле VIII участки 1 и 2, поле IVк) *** за Евстифеевой Н.А., основанием к регистрации права послужил, в том числе, представленный протокол общего собрания от *** (том 2 л.д.16).

Исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных исковых требований.

Исходя из требований Закона об обороте земель, выделенными конкретному лицу (лицам) может быть признан лишь тот земельный участок, местоположение которого определено в установленном законом порядке, при этом границы земельного участка должны быть определены решением общего собрания участков долевой собственности и описание земельного участка должно содержаться в опубликованном сообщении о намерении выдела.

Вместе с тем, в нарушение требований ст. 13 Федерального закона об обороте земель, опубликованное 12 февраля 2010 года объявление о намерении выдела не содержит описания местоположения выделяемых в счет земельных долей земельных участков, которое бы позволяло определить их местоположение на местности. Фактически в объявлении описание местоположения предполагаемых к выделу земельных участков сводится к указанию на расстояние от населённых пунктов, что явно недостаточно для определения их фактического места нахождения.

Кроме того, в самом объявлении делается ссылка на прилагаемую картографическую схему, однако схема, по которой можно было бы определить местоположение земельных участков, отсутствует. Не содержится в объявлении и информации о том, где можно ознакомиться со схемой расположения предполагаемых к выделу земельных участков.

При таких обстоятельствах, оснований считать, что Калмыковым Н.Д., Харизиной Л.В., Кондратьевой В.В. выделялись именно те земельные участки, которые были поставлены на кадастровый учёт с присвоением номеров 73:11:031301:437, 73:11:031301:438, ***, не имеется.

Данное обстоятельством подтверждается и тем, что в опубликованном объявлении от 12 февраля 2010 года не содержалось сведений о намерении выдела земельного участка, находящегося в поле VIII и поле IVк землепользования СПК «им. М. Горького», где фактически находится земельный участок с кадастровым номером ***.

Земельные участки, которым были присвоены кадастровые номера ***, действительно находятся в границах поля IV землепользования СПК «***», однако в объявлении от *** речь идёт о намерении выдела в границах данного поля лишь одного земельного участка, причём содержание данного объявления не позволяет сделать вывод о том, какой конкретно земельный участок в границах поля IV предполагается к выделению.

Кроме того, основанием к выделу земельных участков, которым были присвоены кадастровые номера ***, согласно материалам дела являлось решение общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования колхоза «***» от *** (том 2 л.д.1, 7-9, 16, 21-33, 36-37, 45-51, 96-98).

В то же время согласно межевым планам, представленным Кондратьевой В.В. для постановки земельных участков на кадастровый учёт, основанием к их выделу явилось решение участников общей долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования колхоза «***» от *** (том 2 л.д.157, 163-183, 185, 191-223).

Таким образом, данные участки выделялись разными решениями участников общей долевой собственности. При этом сопоставление протоколов общих собраний от *** и *** и приложений к ним (том 1 л.д. 234, 236, 239, 247 и том 2 л.д.26, 27) позволяют сделать вывод, что выделялись каждый раз разные земельные участки. А потому у суда не имеется оснований полагать, что Калмыковым Н.Д., Харизиной Л.В., Кондратьевой В.В. выдел производился именно тех земельных участков, которым были присвоены кадастровые номера ***

О необоснованности заявленных истцом требований свидетельствуют и другие обстоятельства.

Так, представленное истцом Калмыковым Н.Д. решение Управления Роснедвижимости об отказе в осуществлении кадастрового учёта *** от *** указывает, что с заявлением о постановке на кадастровый учёт обращалась Кондратьева В.В., и именно ей отказано в осуществлении кадастрового учёта в связи с наложением границ земельного участка, находящегося в поле *** в 3700 м. по направлению на северо-запад от ***, на земельный участок с кадастровым номером ***

Доказательств того, что Калмыков Н.Д. уполномочен представлять интересы Кондратьевой В.В., в частности, заявлять в суде требование о признании земельного участка с кадастровым номером *** выделенным ей (Кондратьевой В.В.), суду не представлено.

Также, из объявления о намерении выдела следует, что инициатором выдела являлся Колмыков Н.Д., у истца же фамилия иная - Калмыков. Суду истцом не представлено доказательств, что в последующем в этом же печатном издании осуществлялась публикация уточняющего характера в части написания фамилия лица, желающего произвести выдел земельных участков. Других доказательств того, что именно от имени истца производилась публикация данного объявления, у суда не имеется.

Более того, из объявления о намерении выдела следует, что Колмыков Н.Д. действует как представитель участников общей долевой собственности, то есть предполагался выдел земельных участков в пользу ряда иных лиц. Однако истец и его представитель не представили суду доказательств, подтверждающих полномочия Калмыкова Н.Д. на представление интересов конкретных собственников земельных долей. К тому же, Калмыковым Н.Д. в суде заявлено требование считать земельные участки выделенными ему лично, что противоречит содержанию объявления.

Учитывая приведённые выше обстоятельства, суд считает требования истца необоснованными, а потому приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Калмыкова Н.Д. к Евстифеевой Н.А., Неутолимову В.С., Антоновой Н.С., Гутову А.Г., Матвееву С.А., Матвееву В.А., Антонову Н.Я., Кашаеву К.П., Скляр С.Н., ООО «Агро-Инвест», Наумовой А.Н., Соколовой Л.А., Пузыреву А.Г., Куракиной Л.А., Рыжухину А..П., Никеровой Г.Н., Кукиной О.В., Одинокому А.В., Одинокому В.В., Лепилину К.Д., Янгазову Р.У., Абдулбаеву Э.А., Игошину М.И., Антонову И.В., Антоновой Г.С., Городновой Т.Д., Сафарову Ф.Ф., Рубцовой Е.П., Субботиной Т.Г., Парамонову А.А., Балакшиной Л.Н., Мякишевой З.Д., Воробьёву С.П., Рустамовой А.Э., Фроловой О.Н., Анспер Э.В., Тимирбулатовой Р.Д., Тимирбулатову Р.Ю., Соколовой С.Н., Блохиной М.М., Хоменко А.В., Евстифееву В.Н., Попову Г.И., Кабошиной Л.Ф., Боброву А.А., Пановой Н.И., Кузнецовой Н.И., Моисеевой Е.В., Мишиной Л.А., Одинокой Е.В., Бикколову Н.Н. о признании выделенными Калмыковым Н.Д., Харизиной Л.В., Кондратьевой В.В. земельных участков с кадастровыми номерами *** отказать.

      Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в окончательной форме - ***.

Судья:          Л.Г. Коненкова