Дело № 2-322/2011 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 18 августа 2011 года р.п.Новоспасское Ульяновской области Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Коненковой Л.Г., с участием помощника прокурора Новоспасского района Ульяновской области Мерзлякова Ю.В., при секретаре Щеуловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску и.о. прокурора Новоспасского района Ульяновской области, заявленного в защиту интересов неопределённого круга лиц, к Матвееву М.Ю. о признании недействительным водительского удостоверения, УСТАНОВИЛ: И.о. прокурора Новоспасского района Ульяновской области обратился в суд в защиту интересов неопределённого круга лиц к Матвееву М.Ю. указывая, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что ответчик состоит на учёте в МУЗ «Новоспасская ЦРБ» у врача нарколога с диагнозом «***» с 2007 года. Между тем, Матвееву М.Ю. 09 июня 2010 года выдано водительское удостоверение серии ***. Однако, в силу ст. 6 Закона РФ от 02 июля 1992 года «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, утверждённому Постановлением Правительства РФ № 377 от 28 апреля 1993 года, лица, страдающие заболеванием алкоголизм, не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности. Таким образом, наличие у Матвеева М.Ю. водительского удостоверения, и, соответственно, права управления транспортным средством, создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, а также их имуществу. Просит признать недействительным выданное Матвееву М.Ю. водительское удостоверение и обязать ответчика сдать его в МРЭО ГИБДД УВД по истечении 30 дней со дня вступления решения суда в законную силу. Помощник прокурора Новоспасского района Ульяновской области Мерзляков Ю.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, дав суду пояснения, изложенные в исковом заявлении. Ответчик Матвеев М.Ю. с исковыми требованиями прокурора был не согласен и пояснил, что в настоящее время какими-либо заболеваниями, препятствующими ему управлять транспортным средством, не страдает, о том, что состоит на учёте у врача-нарколога, не знал и считает постановку на учёт незаконной, противоречащей принципу добровольности медицинского вмешательства. Действительно он обращался в МУЗ «Новоспасская ЦРБ» в 2006 году, но к врачу-психиатру, что было обусловлено нервным стрессом, с 2006 года спиртные напитки он не употребляет, считает себя здоровым человеком. Обращает внимание суда, что в 2010 году им был пройден медицинский осмотр, и в медицинской справке имеется отметка врача-психиатра, что он годен к управлению транспортным средством. Представители третьих лиц – УГИБДД УВД по Ульяновской области, МУЗ «Новоспасская ЦРБ» в судебном заседании не участвовали, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания. Заслушав помощника прокурора Новоспасского района Ульяновской области Мерзлякова Ю.В., ответчика Матвеева М.Ю., допросив свидетеля Наумочкина Ф.Н., исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Статьёй 55 Конституции РФ предусмотрена возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Согласно ст. 24 Федерального закона № 196-ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения» установлено гарантируемое государством и обеспечивающееся путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации. В целях реализации данного права указанным Федеральным законом предусмотрен запрет эксплуатации транспортных средств лицами, находящимися в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Согласно ст. 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. В силу статьи 45 Федерального закона № 3-ФЗ от 08 января 1998 года «О наркотических средствах и психотропных веществах» в целях защиты здоровья, нравственности, прав и законных интересов граждан, обеспечения обороны страны и безопасности государства в Российской Федерации устанавливаются ограничения на занятие отдельными видами профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, для больных наркоманией. В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 г. № 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» алкоголизм, наркомания, токсикомания отнесены к медицинским психиатрическим противопоказаниями для деятельности, связанной с управлением транспортными средствами. Из материалов дела установлено, что 09 июня 2010 года в МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области (р.п. Новоспасское) ответчик получил водительское удостоверение ***. При выдаче водительского удостоверения им была предоставлена справка МУЗ «Новоспасская ЦРБ» от 09 апреля 2010 года. Согласно сообщению врача нарколога МУЗ «Новоспасская ЦРБ» Матвеев М.Ю. состоит на учёте с диагнозом «***» с 2007 года. Указанные сведения в судебном заседании были подтверждены свидетелем Наумочкиным Ф.Н., который суду показал, что является врачом наркологом-психиатром МУЗ «Новоспасская ЦРБ». Матвеев М.Ю. с диагнозом «хронический алкоголизм» состоит на учёте с 1994 года, проходил стационарное лечение в Областном наркологическом диспансере, последнее его обращение в медицинское учреждение в связи с данным диагнозом имело место в 2004 году, после этого ответчик на приём не приходил. На настоящий момент оснований для снятия Матвеева М.Ю. с учёта не имеется. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что при наличии указанного заболевания ответчик Матвеев М.Ю. не вправе управлять транспортными средствами, поскольку управление им транспортным средством создаёт реальную опасность причинения вреда жизни и здоровью окружающих лиц. Доводы ответчика, что он к врачу-наркологу за медицинской помощью не обращался и ему не было известно о выставленном диагнозе и постановке на диспансерный учёт, опровергают как показаниями свидетеля Наумочкина Ф.Н., так и представленной медицинской документацией, свидетельствующей, что с 1994 года ответчик наблюдается у врача-нарколога в связи с злоупотреблением алкоголем. В соответствии с Инструкцией о порядке диспансерного учета больных хроническим алкоголизмом, наркоманиями, токсикоманиями и профилактического наблюдения лиц, злоупотребляющих алкоголем, замеченных в немедицинском потреблении наркотических и других одурманивающих средств, без клинического проявления заболевания, утвержденной приказом Минздрава СССР от 12.09.1988 № 704, снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлении) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной. Решение о снятии с диспансерного учета Матвеева М.Ю., как лица, страдающего заболеванием «алкоголизм», соответствующей комиссией согласно указанным положениям Инструкции не принималось. Позиция ответчика, что постановка его на учёт является вмешательством в его личную жизнь и нарушает принцип добровольности медицинского вмешательства, противоречит требованиям ст. 55 Конституции РФ, согласно положениям которой допускается ограничение прав гражданина в целях защиты прав и законных интересов других лиц. Отметки врача нарколога в медицинских справках о прохождении медицинского освидетельствования о том, что Матвеев М.Ю. здоров, не могут быть приняты судом во внимание, так как данные сведения не соответствуют действительности в связи с нахождением ответчика на диспансерном учёте. На основании вышеизложенного суд полагает, что исковые требования прокурором Новоспасского района Ульяновской области обоснованно заявлены в порядке ст.45 ГПК РФ и подлежат удовлетворению, что будет соответствовать интересам неопределенного круга граждан. Поскольку исковые требования удовлетворяются в полном объеме, с ответчика в доход местного бюджета на основании ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 200 рублей. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: Исковые требования и.о. прокурора Новоспасского района Ульяновской области в защиту интересов неопределённого круга лиц удовлетворить. Признать недействительным выданное 09 июня 2010 года Матвееву М.Ю. водительское удостоверение серии ***. Обязать Матвеева М.Ю. в течение 30 суток с момента вступления в силу решения сдать водительское удостоверение серии *** в МРЭО ГИБДД УВД по Ульяновской области. Взыскать с Матвеева М.Ю. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме 200 рублей. Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд в течение 10 дней со дня его изготовления в мотивированной форме – 22 августа 2011 года. Судья Л.Г. Коненкова Копия верна. Судья Л.Г. Коненкова