15 сентября 2011 года р.п. Новоспасское Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе: Председательствующего судьи Максимова С.Ю. При секретаре Шаронове А.Е. Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мязитовой Ф.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственному учреждению) в Новоспасском районе Ульяновской области о включении периодов работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с Дата У С Т А Н О В И Л: Мязитова Ф.А. обратилась в суд с иском к УПФ РФ (ГУ) в Новоспасском районе Ульяновской области о включении периодов работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда и назначении досрочной пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с Дата. В подтверждение своих исковых требований истица указывала, что решением комиссии ответчика № от Дата ей было отказано в назначении досрочной пенсии, ввиду отсутствия у нее необходимой продолжительности специального трудового стажа. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, не включена ее работа согласно трудовой книжки с Дата по Дата в должности обработчика тушек птиц и кроликов в адрес мясокомбинате; с Дата по Дата в должности ученика обработчика мясных туш в комбинате мясной «адрес»; с Дата по Дата в должности обработчика мясных туш в комбинате мясной «адрес»; с Дата по Дата в должности оператора котельной в комбинате мясной «адрес»; с Дата по Дата в должности рабочей в макаронном цехе в комбинате мясной «адрес», ввиду отсутствия вышеуказанных должностей в Списке № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда. Вместе с тем, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата она работала в шкуропосолочном цехе вышеназванного мясокомбината совместно с Х., И. и выполняла работу засольщика шкур, мездрильщика шкур, обработчика шкур, сортировщика шкур, тузлуковщика шкур, с Дата по Дата работала рабочей в макаронном цехе, работу оператора котельной, обработчика мясных туш, она никогда не выполняла. Считает, что принятым решением ответчиком нарушено ее право на получение досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда, поскольку не по ее вине в трудовой книжке работодателем необоснованно были указаны должности, которые она не выполняла. В связи с чем, просит обязать ответчика включить ей в стаж периоды работы для назначения досрочной пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата в должностях засольщика шкур, мездрильщика шкур, обработчика шкур, сортировщика шкур, тузлуковщика шкур шкуропосолочного цеха комбината мясной «адрес» и назначить ей досрочную пенсию с Дата, то есть с момента ее обращения с заявлением к ответчику о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда. Истица свои исковые требования в суде поддержала в полном объеме, подтвердив вышеизложенные обстоятельства дела. Представитель ответчика УПФ РФ (ГУ) в Новоспасском районе Машина Н.Н. заявленные требования истицы не признала, считает, решение об отказе Мязитовой Ф.А. в назначении досрочной пенсии в связи с тяжелыми условиями труда законным и обоснованным, поскольку, исходя из представленных ею на рассмотрение комиссии документов, она не имеет стажа работы с тяжелыми условиями труда, в связи с чем, просила суд в иске Мязитовой Ф.А. отказать. Выслушав истца, представителя ответчика, допросив свидетелей, исследовав представленные материалы дела, а также материалы отказного пенсионного дела, суд приходит к следующему. Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, и закрепляя в качестве условий назначения трудовой пенсии по старости достижение пенсионного возраста (60 лет для мужчин и 55 лет для женщин) и наличие страхового стажа не менее пяти лет (статья 7), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для лиц, которые длительное время были заняты на подземных работах, на работах с вредными, тяжелыми условиями труда, а также иной профессиональной деятельностью, в процессе которой организм человека подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером труда. Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые два года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. Как видно из материалов дела, Мязитова Ф.А. Дата года рождения, то есть, по достижению 50 лет, Дата обратилась в УПФ в Новоспасском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Однако решением начальника Управления ПФ РФ (ГУ) в Новоспасском районе Ульяновской области № от Дата в назначении досрочной пенсии отказано в связи отсутствием стажа работы с тяжелыми условиями труда. По подсчетам Пенсионного фонда страховой стаж истицы составил 30 лет 1 месяц 23 дня. При этом в специальный стаж не были включены периоды работы истицы: - с Дата по Дата в должности обработчика тушек птиц и кроликов в адрес мясокомбинате; - с Дата по Дата в должности ученика обработчика мясных туш в комбинате мясной «адрес»; - с Дата по Дата в должности обработчика мясных туш в комбинате мясной «адрес»; - с Дата по Дата в должности оператора котельной в комбинате мясной «адрес»; - с Дата по Дата в должности рабочей в макаронном цехе в комбинате мясной «адрес» Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 В данном списке № 2 в разделе XXII «первичная обработка шкур на мясокомбинатах и сельскохозяйственных предприятиях» правом на досрочное пенсионное обеспечение на мясокомбинатах и сельскохозяйственных предприятиях пользуются работники под кодами: 2241500а-12238 засольщики шкур; 2241500а-14426 мездрильщики шкур; 2241500а-15367 обработчики шкур; 2241500а-18700 сортировщики шкур; 2241500а-19243 тузлуковщики шкур; (введено Постановлением кабинета Министров СССР от 9 августа 1991 года № 591) 2241900а-11206 бойцы скота. При этом время выполнявшихся до 01.01.1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173, также засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Согласно Списку № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, предусматривалось, что правом на досрочную пенсию пользуются в разделе 14 «кишечное производство (на мясокомбинатах) рабочие-кишечники; в разделе 15 «шкуро-волосяное производство (на мясокомбинатах) рабочие мездрильщики, тузлуковщики. Законодательство РФ о трудовых пенсиях предусматривает при досрочном назначении трудовой пенсии по старости отдельным категориям работников, предусмотренных Списком № 1 и Списком № 2 предоставление документов, подтверждающих стаж на соответствующих видах работ. Для досрочного назначения трудовой пенсии по старости необходимо иметь не только установленный законодательством стаж на соответствующих видах работ, но и страховой стаж. При установлении этого стажа не имеет значения, в какой профессии или должности протекала трудовая деятельность застрахованного лица. В отличие от страхового стажа, стаж на соответствующих видах работ исчисляется по продолжительности работы в определенных профессиях и должностях, а в некоторых случаях определяется исходя из занятости на конкретных работах (в производствах), с особыми условиями труда или в определенных местностях. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка. Сведений о наименовании профессии или должности, содержащихся в трудовой книжке, достаточно для установления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, если наименование профессии соответствует ЕТКС, соответствующим спискам. В том случае, если содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002 года работа, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости должна выполняться постоянно в течение полного рабочего дня. Понятие полного рабочего дня на работах, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, изложено в разъяснении Минтруда России от 22.05.1996 года № 5. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работах, указанных в этом пункте. Не включается в стаж на соответствующих видах работ периоды простоя, прогула, обучения (с отрывом от производства), а также периоды совмещения работ, не дающих права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (более 20 процентов рабочего времени). В отношении периодов деятельности после регистрации в системе индивидуального (персонифицированного) учета одним из документов, необходимых для реализации застрахованным лицом права на пенсионное обеспечение, является выписка из его индивидуального лицевого счета. Отсутствие соответствующего кода в периодах деятельности застрахованного лица, свидетельствует о том, что работодателем льготный характер работы обоснованно не подтвержден. Согласно п. 3 ст. 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) в отдельных случаях допускается установление стажа на основании двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается. Таким образом, данной правовой нормой (в редакции Федерального закона от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ) установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы. Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции. Федеральный закон от 24 июля 2009 года № 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» установивший указанное ограничение вступил в силу с 01 января 2010 года. Статья 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Таким образом, при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принимать показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы. Из архивной справе следует, что на основании приказа Госагропрома РСФСР № от Дата адрес мясокомбинат стал называться мясокомбинат «адрес». На основании распоряжения Главы Администрации адрес адрес № от Дата данное предприятие реорганизовано в Государственное Предприятие (ГП) мясокомбинат «адрес». На основании Распоряжения Главы администрации адрес № от Дата ГП мясокомбинат «адрес реорганизован в Акционерное Общество Открытого Типа (АООТ) «адрес». Согласно сведений из трудовой книжки истца, Мязитова Ф.А. работала с Дата по Дата в должности обработчика тушек птиц и кроликов в адрес мясокомбинате; с Дата по Дата в должности ученика обработчика мясных туш в комбинате мясной «адрес»; с Дата по Дата в должности обработчика мясных туш в комбинате мясной «адрес»; с Дата по Дата в должности оператора котельной в комбинате мясной «адрес»; с Дата по Дата в должности рабочей в макаронном цехе в комбинате мясной «адрес». Из архивных справок, имеющихся в деле, следует, что согласно лицевых счетов по заработной плате Мязитовой Ф.А., последняя работала: с Дата года по Дата года птицецех, должность обработчик птиц; с Дата года по Дата года убойный цех, должность обработчик мясных туш; с Дата года по Дата года убойный цех, должность не указана; с Дата года по Дата года должность обработчик мясных туш; с Дата года по Дата года убойный цех, должность не указана; с Дата года по Дата года значится в списках работников кафе, должность не указана; с Дата года по Дата года цех не указан, должность не указана; с Дата года по Дата года убойный, подсобный, должность не указана, следовательно, работодателем не подтвержден льготный характер работы истицы в вышеуказанные периоды. Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельствах дела, периоды работы истицы с Дата по Дата в Новоспасском мясокомбинате, с Дата по Дата в комбинате мясной «адрес», не подлежит включению в ее специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с работами в тяжелых условиях труда, поскольку указанные в ее трудовой книжке, лицевых счетах по заработной плате должности: обработчик тушек птиц и кроликов, обработчик мясных туш, оператор котельной, рабочая в макаронном цехе, обработчик птиц, подсобный рабочий, не предусмотрены Списком № производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173, а также Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10. Кроме того, каких-либо иных письменных доказательств подтверждающих льготный характер работы Мязитовой Ф.А. на работах дающих право на назначение досрочной пенсии постоянно и полный рабочий день (приказы по личному составу, штатные расписания, сведения о предоставлении отпусков, предоставления спецпитания и спецодежды, льготно-уточняющих справок, табелей учета рабочего времени и др.) истицей в судебное заседание не представлено, а у суда исчерпаны возможности их добыть. В подтверждение характера работы Мязитовой Ф.А., судом по ходатайству истицы, были допрошены в судебном заседании свидетели Н., И., которые указывали, что истица с Дата года по Дата года работала постоянно и полный рабочий день в шкуропосолочном цехе мясокомбината «адрес» и выполняла работы засольщика шкур, мездрильщика шкур, обработчика шкур, сортировщика шкур, тузлуковщика шкур, на другие работы не переводилась. Однако свидетельские показания могут подтверждать характер работы только в совокупности с другими письменными доказательствами. Вместе с тем, таких письменных доказательств по данному делу не имеется. В силу п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 год применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и пересчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу этого Федерального закона. Ст. 96 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 года «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего в период трудовой деятельности истца) трудовой стаж подтверждается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. В соответствии с принципами пенсионного обеспечения, пенсии за выслугу лет предоставляются в связи с потерей профессиональной трудоспособности до достижения пенсионного возраста из-за длительного неблагоприятного психологического, физического и другого воздействия на организм человека работы в соответствующих профессиях и должностях. Согласно ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основе которых в определенном законом порядке устанавливаются те или иные обстоятельства. В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые ссылается как на основание своих требований и возражений. Учитывая, что истицей в ходе рассмотрения дела не было представлено достаточных доказательств подтверждения ее занятости на должностях засольщика шкур, мездрильщика шкур, обработчика шкур, сортировщика шкур, тузлуковщика шкур, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, а свидетельские показания не являются допустимыми доказательствами по делу, оснований для зачета периодов ее работы с Дата по Дата в адрес мясокомбинате, с Дата по Дата в комбинате мясной «адрес», в специальный стаж работы истицы, не имеется. При таких обстоятельствах, основания для назначения истице пенсии с Дата на льготных условиях также отсутствуют. На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194 -199 ГПК РФ, суд В иске Мязитовой Ф.А. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Новоспасском районе Ульяновской области о включении периодов работы для назначения досрочной пенсии по старости с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата, с Дата по Дата в комбинате мясной «адрес», в Государственной Предприятии (ГП) мясокомбинат «адрес», в Акционерном Обществе Открытого Типа «адрес» адрес и назначения досрочной пенсии по старости с Дата - Отказать. Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд в течение 10 суток с момента составления мотивированного решения суда. Судья Новоспасского райсуда С.Ю. Максимов