Решение суда от 28.09.2011 о возложении обязанности устранить нарушения закона



Дело № 2-405/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.г.т. Новоспасское                                                                        28 сентября 2011 года

Ульяновской области

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

председательствующего судьи                    Балукова А.Н.

при секретаре                                                 Щеуловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новоспасского района Ульяновской области в интересах неопределённого круга лиц к муниципальному унитарному предприятию (МУП) «НОВЫЙ СИЛУЭТ» о понуждении к предоставлению письменной информации в службу занятости населения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Новоспасского района Ульяновской области обратился в суд в интересах неопределённого круга лиц к МУП «НОВЫЙ СИЛУЭТ» с требованиями о понуждении к предоставлению письменной информации в службу занятости населения, указав, что в силу ст. 8 Закона РФ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости в Российской Федерации» граждане имеют право на выбор места работы, в том числе, путём бесплатного посредничества органов службы занятости. Статьёй 25 данного Закона на работодателя возложена обязанность ежемесячного предоставления органам службы занятости информации о наличии вакантных мест (должностей). Однако ответчиком данная обязанность не исполняется, чем созданы препятствия к осуществлению безработными гражданами права на выбор места работы. Тем самым ответчиком нарушаются права безработных граждан, число которых постоянно меняется, и, следовательно, круг лиц, права и интересы которых нарушены, является неопределённым.

В судебном заседании помощник прокурора Новоспасского района Ульяновской области Еремеев А.П. заявленные исковые требования поддержал в полном объёме, приведя в обоснование доводы, изложенные в заявлении.

Представители ответчика - МУП «НОВЫЙ СИЛУЭТ» в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что иск прокурора признают в полном объёме.

Представители третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ОГКУ Центр занятости населения Новоспасского района в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело в их отсутствие, указав, что действительно, МУП «НОВЫЙ СИЛУЭТ» с июля 2011 года не предоставляет сведения о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.3 ст. 37 Конституции России каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Для соблюдения гарантированной Конституцией России нормы права на труд и права на защиту от безработицы принят Закон РФ № 1032-1 от 19.04.1991 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости).                       Настоящий Закон определяет правовые, экономические и организационные основы государственной политики содействия занятости населения, в том числе гарантии государства по реализации конституционных прав граждан Российской Федерации на труд и социальную защиту от безработицы.

В соответствии с ч.3 ст.25 Закона о занятости работодатели содействуют проведению государственной политики занятости населения, на основе чего обязаны ежемесячно предоставлять органам службы занятости сведения о применении в отношении данной организации процедур о несостоятельности (банкротстве), а также информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц, МУП «НОВЫЙ СИЛУЭТ» является действующим юридическим лицом, следовательно, производит трудоустройство граждан, и на данное юридическое лицо распространяются требования ст.25 Закона о занятости.

Однако, как это следует из сообщения ОГКУ Центр занятости населения Новоспасского района МУП «НОВЫЙ СИЛУЭТ» с июля 2011 года не предоставляет информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей), что не оспаривается и лицами, участвующими в деле.

Непредставление ответчиком сведений создаёт препятствия для гарантированного государством трудоустройства.

Согласно ст.8 Закона о занятости граждане имеют право на выбор места работы путём прямого обращения к работодателю, или путём посредничества органов службы занятости населения, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Таким образом, следствием непредставления МУП «НОВЫЙ СИЛУЭТ» информации о наличии вакантных рабочих мест (должностей) выступает то, что банк вакантных рабочих мест (должностей) не корректируется специалистами службы занятости населения, и приводит к сбою поступлений сведений о наличии или отсутствии на предприятиях и организациях вакантных рабочих мест (должностей), вследствие чего такая информация не доводится до сведения граждан, ищущих работу, круг лиц которых постоянно изменяется и является неопределённым.

При таких обстоятельствах, суд находит требования прокурора подлежащими удовлетворению и полагает обоснованным обращение прокурора в суд в защиту прав и интересов неопределённого круга лиц в порядке ст. 45 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскиваются с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов.

С учётом изложенного, с МУП «НОВЫЙ СИЛУЭТ» в доход местного бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора Новоспасского района Ульяновской области в интересах неопределённого круга лиц удовлетворить.

Обязать муниципальное унитарное предприятие (МУП) «НОВЫЙ СИЛУЭТ» ежемесячно предоставлять в Областное государственное казённое учреждение (ОГКУ) Центр занятости населения Новоспасского района Ульяновской области письменную информацию о наличии вакантных мест (должностей).

Взыскать с муниципального унитарного предприятия (МУП) «НОВЫЙ СИЛУЭТ» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд в течение 10 суток.

Судья:                                                                   А.Н. Балуков