Решение от 20.10.2011г. о признании незаконным отказа в гос.регистрации прав общей долевой собственности на земельные участки.



                                                                                                              Дело№ 2-438/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.г.т. Новоспасское                                                                       20 октября 2011 года

Ульяновской области

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе: председательствующего судьи                 Балукова А.Н.

при секретаре                                              Щеуловой Е.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению представителя Савельева Ю.С., Савельевой Л.Н., Бобровой Н.В., Боброва Ю.С., Бобровой Т.И., Боброва С.Ю., Субботина Е.А., Степаненко А.Н., Рыжухиной В.А., Ретина В.Н., Евстифеевой Н.А., Куликовой Н.А., Файзуллиной С.Я., Колесова В.А., Колесовой З.К., Зайцевой О.Н., Зайцева Н.Н., Зайцевой Н.К., Зайцева Н.И., Карабут В.С., Карабут Е.И., Трофимец А.К.,Степаненко Т.В., Фролова Н.Н., Тремасова Ю.П., Тепловой З.М., Теплова М.Н., Черновол Е.И., Соколовой Л.А., Сучковой Р.Л., Сучковой Н.Н., Тремасовой М.П., Тремасова П.Ю., Лагунова И.Т., Лагуновой В.И., Рыжухиной В.А., Пузыревой З.В., Пузырева А.Г., Рыжухина Н.Н., Рыжухиной О.А., Рыжухиной А.А., Рыжухина А.П., Талагаева А.Н., Талагаевой В.Н., Корниловой Р.Н., Одинокой К.В., Неутолимовой Л.А., Лагуновой Г.И. - Евстифеева В.Н. о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами *** и возложении обязанности зарегистрировать право общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами ***

УСТАНОВИЛ:

Представитель Савельева Ю.С., Савельевой Л.Н., Бобровой Н.В., Боброва Ю.С., Бобровой Т.И., Боброва С.Ю., Субботина Е.А., Степаненко А.Н., Рыжухиной В.А., Ретина В.Н., Евстифеевой Н.А., Куликовой Н.А., Файзуллиной С.Я., Колесова В.А., Колесовой З.К., Зайцевой О.Н., Зайцева Н.Н., Зайцевой Н.К., Зайцева Н.И., Карабут В.С., Карабут Е.И., Трофимец А.К.,Степаненко Т.В., Фролова Н.Н., Тремасова Ю.П., Тепловой З.М., Теплова М.Н., Черновол Е.И., Соколовой Л.А., Сучковой Р.Л., Сучковой Н.Н., Тремасовой М.П., Тремасова П.Ю., Лагунова И.Т., Лагуновой В.И., Рыжухиной В.А., Пузыревой З.В., Пузырева А.Г., Рыжухина Н.Н., Рыжухиной О.А., Рыжухиной А.А., Рыжухина А.П., Талагаева А.Н., Талагаевой В.Н., Корниловой Р.Н., Одинокой К.В., Неутолимовой Л.А., Лагуновой Г.И. - Евстифеев В.Н. обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 73:11:031301:462, 73:11:031301:465, 73:11:031301:458, 73:11:031301:460, 73:11:031301:463, 73:11:031301:459 и возложении обязанности зарегистрировать право общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами 73:11:031301:462, 73:11:031301:465, 73:11:031301:458, 73:11:031301:460, 73:11:031301:463, 73:11:031301:459.

В обоснование заявления представитель по доверенностям заявителей Евстифеев В.Н. указал, что вышеуказанные лица (Савельев Ю.С., Савельева Л.Н. и т.д.) являются участниками долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 73:11:025, находящегося по адресу: Ульяновская область Новоспасский район пос. Красный СПК им. М. Горького. Решением общего собрания участников общей долевой собственности от 06.12.2008 года, было определено, согласовано местоположение и утверждены границы земельных участков, предназначенных для первоочередного выдела в счёт земельных долей, в том числе, и гражданам (владельцам земельных долей), указанным в приложении № 8 протокола общего собрания. На основании вышеуказанного решения общего собрания участниками долевой собственности были поставлены на кадастровый учет земельные участки: *** права на которые были зарегистрированы в Управлении Россреестра по Ульяновской области. В марте месяце 2011 года, он, как представитель 48 владельцев земельных долей (Савельева Ю.С., Савельевой Л.Н. и других), обратился за государственной регистрацией права общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами *** (91 га) в счет 7 земельных долей, *** (65 га) в счет 5 земельных долей, *** (83 га) в счет 6 земельных долей, *** (179га) в счет 10 земельных долей, *** (172,9998 га) в счет 13 земельных долей, *** (244,99999 га) в счет 19 земельных долей. Однако в государственной регистрации права было отказано в связи с непредставлением соглашения о разделении земельного участка, выделенного в счет 137 5/6 земельных долей согласно приложения № 9 к протоколу общего собрания и определения количества земельных долей во вновь образованном земельном участке с конкретным перечнем владельцев земельных долей. С данным отказом он не согласен, поскольку размер долей в праве на земельные участки с кадастровыми номерами *** были определены соглашениями между владельцами земельных долей, с указанием конкретных владельцев земельных долей. Кроме того, требование государственного регистратора о предоставлении соглашения о разделе земельного участка, выделяемого в счет 137 5/6 земельных долей, с остальными владельцами земельных долей, указанных в приложении № 8 к протоколу общего собрания, выполнить не представляется возможным, поскольку часть владельцев земельных долей, указанных в приложении № 8, зарегистрировали свое право общей долевой собственности на земельные участки, указанные в приложении № 9 к протоколу общего собрания, в частности, на земельные участки с кадастровыми номерами *** (206 га) в счет 13 земельных долей (Ансперы, Копа и др.); *** (508,4088 га) в счет 29 земельных долей (Бобкова Р.В., Казаченко Н.И., Куракина Л.А. и др.); *** (131,4271 га) в счет 10 земельных долей (Скляр, Шатура); *** (127 га) в счет 10 земельных долей (Евстифеева Н.А., Теплов М.Н., Балакшина Л.Н. и др.; *** (Доценко А.Л., Хавлюк Н.И.). При этом владельцы земельных долей Шмалько Н.Д. и ещё 25 владельцев земельных долей, продали принадлежащие им земельные доли Калмыкову Н.Д., Кондратьевой В.В., права которых зарегистрированы на выделенные земельные участки с кадастровыми номерами ***, владельцы земельных долей Карпова И.А., Колесова З.Д., Колесов Ю., Карпов А.М., Пузырев С.А., Пузырева Л.И., Ретина Н.А., Тремасов П.Ю., Хоменко Е.В., Файзуллин Х.Х. продали принадлежащие им земельные доли Евстифеевой Н.А.

Представитель вышеуказанные заявителей по доверенностям Евстифеев В.Н. заявленные требования в суде полностью поддержал, подтвердив доводы, изложенные в заявлении.

Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области Галиахметова С.Р. в суде требования представителя заявителей Евстифеева В.Н. не признала, указав, что Евстифеев В.Н. действуя от имени сособственников, обратился за государственной регистрацией право общей долевой собственности на указанные в заявлении земельные участки. В ходе проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов, были выявлены противоречия между протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования колхоза «им. М.Горького» Новоспасского района Ульяновской области от 06.12.2008 года и представленными на государственную регистрацию кадастровыми паспортами. Данные противоречия устранены не были и государственным регистратором были приняты решения об отказе в государственной регистрации. При регистрации права только владельцев земельных долей, указанных в приложении № 8 (протокол общего собрания от 06.12.2008 года), интересы которых по доверенностям представлял Евстифеев В.Н., на земельные участки с кадастровыми номерами ***, нарушаются права остальных владельцев земельных долей, при этом соглашения о разделении земельного участка с остальными владельцами земельных долей и определении количества земельных долей во вновь образованных земельных участках с вышеуказанными кадастровыми номерами Евстифеевым представлено не было, соответственно, отказ в регистрации права владельцам земельных долей является обоснованным.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что Евстифеев В.Н., действуя от имени заявителей по нотариально удостоверенным доверенностям, обратился в январе-марте 2011 года в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области за государственной регистрацией права общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами ***, образованные путём выдела в счёт долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, пос. Красный, СПК им. М.Горького.

В ходе проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области усмотрело противоречия между протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования колхоза им. М.Горького Новоспасского района Ульяновской области от 06.12.2008 года и представленными на государственную регистрацию кадастровыми паспортами, поскольку согласно п.5 протокола общего собрания было определено местоположение земельного участка (приложение № 9 к протоколу общего собрания), выделяемого в счёт земельных долей (в счёт 137 5/6 долей) с конкретным списком лиц (приложение № 8 к протоколу общего собрания), являющихся участниками долевой собственности на данный земельный участок. Однако Евстифеев В.Н. обратился с заявлениями за государственной регистрацией права общей долевой собственности на часть земельного участка, при этом соглашения о разделении земельного участка, выделенного в счёт 137 5/6 долей и определении количестве долей во вновь образованных земельных участках с конкретным перечнем лиц, представлено не было, что явилось основанием в соответствии с абз.10 п.1 ст.20 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» для отказа в государственной регистрации прав собственности владельцам земельных долей на образованные земельные участки, поскольку не представлены документы, необходимые для государственной регистрации права.

Не согласившись с данным отказом в государственной регистрации прав, представитель заявителей по доверенностям Евстифеев В.Н. обратился в суд с заявление об оспаривании данного решения.

В силу абз. 10 п.1 ст. 20 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон), в государственной регистрации прав может быть отказано в случаях, если не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Согласно ст.22.2 Закона основанием для государственной регистрации прав собственности и иных вещных прав на земельные участки, образуемые при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, является:

  1. решение о разделе или об объединении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков;
  2. соглашение о разделе, об объединении, о перераспределении земельных участков или о выделе из земельных участков;
  3. иной документ, на основании которого в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами осуществляется образование земельных участков.

Государственная регистрация права на земельный участок, образуемый при выделе его в счёт доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, находящийся в общей долевой собственности более чем пяти лиц, может быть осуществлена на основании заявления, поданного лицом, уполномоченным общим собранием участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Обязательными приложениями к документам, представляемым в соответствии с п. 1 и 2 настоящей статьи, являются, в том числе, согласие в письменной форме лиц на образование земельных участков, если необходимость такого согласия предусмотрена Земельным кодексом РФ.

В силу ст.11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах. При выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок и с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности. Особенности выдела земельного участка в счёт земельных долей устанавливаются Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счёт своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным ЗК РФ и настоящим ФЗ.

Земельный участок образуется путём выдела в счёт земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путём выдела земельного участка в порядке, установленном пунктами 4-6 настоящей статьи.

Земельный участок может быть образован на основании решения общего собрания участников долевой собственности в случае, если данным решением утверждены проект межевания земельных участков, перечень собственников образуемых земельных участков и размер их долей в праве общей собственности на образуемые земельные участки. Если земельный участок образуется на основании решения общего собрания участников долевой собственности и в соответствии с утвержденным этим собранием проектом межевания, дополнительное согласование размера и местоположения границ образуемого земельного участка не требуется (п.3).

Согласно п.4, если указанное в п.3 настоящей статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счёт земельной доли или земельных долей.

Размер земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, определяется на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на эту земельную долю или эти земельные доли. При этом площадь выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка может быть больше или меньше площади, указанной в документах, удостоверяющих право на земельную долю или земельные доли, если увеличение или уменьшение площади выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей земельного участка осуществляется с учётом состояния и свойств почвы выделяемого земельного участка и земельного участка, из которого он образуется.

Размер и местоположение границ земельного участка, выделяемого в счёт земельной доли или земельных долей, должны быть согласованы кадастровым инженером в порядке, установленном ст.13.1 настоящего ФЗ.

Из протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования колхоза «им. М.Горького» Новоспасского района Ульяновской области от 06.12.2008 года видно, что на общем собрании участниками общей долевой собственности на земельный участок были приняты решения об определении, согласовании, утверждении границ, части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенного для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счёт земельных долей в соответствии со ст.14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в том числе, в соответствии с п. 5 было принято решение: определить и согласовать местоположения и утвердить границы участков без учета дифференциации на размер пашни и прочих угодий: поле Iк -1 севооборота 79га, поле IIк - 1 севооборота 87га, поле IIIк - 1 севооборота 91га, поле IVк - 1 севооборота 83га, поле Vк - 1 севооборота 86га, поле VIк - 1 севооборота 50га, поле VI - 1 севооборота участок 2 - 50га, участок 3 - 129га, поле VII - 1 севооборота участок №1 - 139га, участок №2 - 106га, поле VII - 2 севооборота южная часть участка 3 - 89,6га, поле VIII - 2 севооборота участок 1 - 151га, поле IV - 2 севооборота участок 2 - 60га, участок 3 - 50га, северная часть участка 4 - 74,2га, поле Vк - 2 севооборота участок 2 - 103га, поле IV - 2 севооборота участок 2 - 65га, поле VI - 2 севооборота участок 1 - 175га. Всего угодий - 2274.2 га, в том числе пашни - 1667,8 га, прилегающих с/х угодий 606,4га, лицам, указанным в Приложении № 8 (137 5/6 долей), в долевую собственность в долях пропорциональных имущественному праву из земельного участка, в границах которого выделяются земельные участки в счёт земельных долей участников из земель с/х назначения колхоза «им.М.Горького» Новоспасского района Ульяновской области согласно схемы местоположения земельного участка (Приложение № 9).

Из представленных материалов видно, что 25.01.2011 года был поставлен на кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1729998 кв.м., по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, колхоз «им. М.Горького», поле II к - 1 севооборота, поле V к - 1 севооборота.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Интеграл» видно, что выдел земельного участка с кадастровым номером *** в счёт 13 долей был осуществлён из состава земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером *** с учётом требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основе протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с КН 73:11:0:25. Размер земельного участка определён с учётом количества балогектаров, указанных в свидетельствах на долю в праве общей долевой собственности (430х13=5590 балогектаров). Образование земельного участка с кадастровым номером *** осуществлено в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется участок.

25.01.2011 года заключено соглашение об определении размера доли в праве на данный земельный участок в счёт 13 долей между владельцами земельных долей (Соколова Л.А., Сучкова Р.Л. и др.).

25.01.2011 года был поставлен на кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 2449999 кв.м., по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, колхоз «им. М.Горького», поле VII - 1 севооборота, участок ***, участок ***.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Интеграл» видно, что выдел земельного участка с кадастровым номером *** в счёт 19 долей был осуществлён из состава земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером 73:11:0:25 с учётом требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основе протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с КН 73:11:0:25. Размер земельного участка определён с учётом количества балогектаров, указанных в свидетельствах на долю в праве общей долевой собственности (430х19=8170 балогектаров). Образование земельного участка осуществлено в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется участок.

15.09.2010 года заключено соглашение об определении размера доли в праве на данный земельный участок в счёт 19 долей между владельцами земельных долей (Талагаев А.Н., Талагаева В.Н., Одинокая К.В. и др.).

25.01.2011 года был поставлен на кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 910000 кв.м., по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, колхоз «им. М.Горького», поле III к - 1 севооборота.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Интеграл» видно, что выдел земельного участка с кадастровым номером *** в счёт 7 долей был осуществлён из состава земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером *** с учётом требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основе протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с КН 73:11:0:25. Размер земельного участка определён с учётом количества балогектаров, указанных в свидетельствах на долю в праве общей долевой собственности (430х7=3010 балогектаров). Образование земельного участка осуществлено в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется участок.

15.09.2010 года заключено соглашение об определении размера доли в праве на данный земельный участок в счёт 7 долей между владельцами земельных долей (Боброва Т.И., Боброва Н.В. и др.).

25.01.2011 года был поставлен на кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 830000 кв.м., по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, колхоз «им. М.Горького», поле IV к - 1 севооборота.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Интеграл» видно, что выдел земельного участка с кадастровым номером *** в счёт 6 долей был осуществлён из состава земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером *** с учётом требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основе протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с КН ***. Размер земельного участка определён с учётом количества балогектаров, указанных в свидетельствах на долю в праве общей долевой собственности (430х6=2580 балогектаров). Образование земельного участка осуществлено в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется участок.

22.01.2011 года заключено соглашение об определении размера доли в праве на данный земельный участок в счёт 6 долей между владельцами земельных долей (Евстифеева Н.А., Куликова Н.А. и др.).

25.01.2011 года был поставлен на кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 650000 кв.м., по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, колхоз «им. М.Горького», поле IV - 2 севооборота участок 2.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Интеграл» видно, что выдел земельного участка с кадастровым номером *** в счёт 5 долей был осуществлён из состава земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером *** с учётом требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основе протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с КН ***. Размер земельного участка определён с учётом количества балогектаров, указанных в свидетельствах на долю в праве общей долевой собственности (430х5=2150 балогектаров). Образование земельного участка осуществлено в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется участок.

25.01.2011 года заключено соглашение об определении размера доли в праве на данный земельный участок в счёт 5 долей между владельцами земельных долей (Рыжухина В.А., Ретин В.Н., Степаненко А.Н.).

25.01.2011 года был поставлен на кадастровый учёт земельный участок с кадастровым номером ***, площадью 1790000 кв.м., по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, колхоз «им. М.Горького», поле VI - 1 севооборота, участок №2, участок №3.

Из заключения кадастрового инженера ООО «Интеграл» видно, что выдел земельного участка с кадастровым номером *** в счёт 10 долей был осуществлён из состава земель сельскохозяйственного назначения из земельного участка с кадастровым номером *** с учётом требований ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основе протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок с КН ***. Размер земельного участка определён с учётом количества балогектаров, указанных в свидетельствах на долю в праве общей долевой собственности (430х10=4300 балогектаров). Образование земельного участка осуществлено в пределах кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется участок.

15.09.2010 года заключено соглашение об определении размера доли в праве на данный земельный участок в счёт 10 долей между владельцами земельных долей (Колесов В.А., Зайцева О.Н. и др.).

Таким образом, размер земельных участков, выделенных в счёт земельной доли, определялся на основании данных, указанных в документах, удостоверяющих право на земельную долю, а также на основании решения общего собрания от 06.12.2008 года.

Вышеуказанные обстоятельства по делу в части постановки на кадастровый учёт земельных участков, выделенных в счёт земельных долей, в суде полностью подтвердил свидетель Чибисов О.В.

04.05.2011 года между владельцами земельных долей было заключено соглашение о разделе земельного участка, выделяемого в счёт земельных участков, относящегося к категории земель сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование - сельскохозяйственное производство, местоположение которого определено согласно п.5 протокола общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок в границах землепользования колхоза «им. М.Горького» Новоспасского района Ульяновской области от 06.12.2008 года. Разделить земельный участок на самостоятельные земельные участки с кадастровыми номерами ***

Доводы Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в том, что в ходе проведения правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию документов, были выявлены противоречия между протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в границах землепользования колхоза «им. М.Горького» Новоспасского района Ульяновской области от 06.12.2008 года и представленными на государственную регистрацию кадастровыми паспортами, ничем объективно не подтверждены. Ссылка на то, что при регистрации права только владельцев земельных долей, указанных в приложении № 8 (протокол к общему собранию от 06.12.2008 года), интересы которых по доверенностям представлял Евстифеев В.Н., на земельные участки с кадастровыми номерами ***, нарушаются права остальных владельцев земельных долей, при этом соглашения о разделении земельного участка с остальными владельцами земельных долей и определении количества земельных долей во вновь образованных земельных участках с вышеуказанными кадастровыми номерами Евстифеевым представлено не было, суд считает необоснованными, поскольку соответствующие соглашения об определении размера долей в праве на земельный участок в счёт имеющихся долей между владельцами земельных долей, соглашение о разделе земельного участка, выделяемого в счёт земельных участков, между владельцами земельных долей, имеются.

В соответствии со ст.9 Конституции РФ земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в РФ как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (ч.1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (ч.2).

Конституция РФ, закрепляя право частной собственности и раскрывая в ст.35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (ст.36 ч.1) и, конкретизируя применительно к данному право предписание ст.17 ч.3, устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются её собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ст.36 ч.2).

Из приведённых положений Конституции РФ вытекает обязанность законодателя соблюдать при регулировании земельных отношений, в том числе, возникающих в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения, баланс частных и публичных интересов, которые затрагиваются реализацией права частной собственности на землю, на основе конституционного принципа пропорциональности, с тем, чтобы обеспечить охрану законом права частной собственности, как того требует ст.35 ч.1 Конституции РФ, и исходя из представлений о земле как основе жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Установлено, что большинство других владельцев земельных долей, указанных в приложении № 8 к протоколу общего собрания от 08.12.2008 года, на основании вышеуказанного решения общего собрания произвели выделение и регистрацию земельных участков в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области, что в суде не оспаривала и представитель Управления Галиахметова С.Р.. Так, зарегистрирована общая долевая собственность, доля в праве 1/13, на выделенный земельный участок общей площадью 2060000 кв.м. с кадастровым номером *** в счёт 13 земельных долей (Трофимец О.А., Ансперы, Копа и др.); на выделенный земельный участок общей площадью 5084088 кв.м. с кадастровым номером *** в счёт 29 земельных долей, доля в праве 1/29 (Бобкова Р.В., Казаченко Н.И. и др.); на выделенный земельный участок общей площадью 1314271 кв.м. с кадастровым номером *** в счёт 10 земельных долей, доля в праве 1/10 (Скляр, Шатура и др.); на выделенный земельный участок общей площадью 370000 кв.м. с кадастровым номером 73:11:031301:442 в счёт 3 земельных долей, доля 1/3 (Даценко А.Л., Никерова Г.Н., Хавлюк Н.И.) и т.д.. Часть владельцев земельных долей (26 владельцев) продали принадлежащие им земельные доли Калмыкову Н.Д., Кондратьевой В.В., права которых зарегистрированы на выделенные земельные участки с кадастровыми номерами *** владельцы земельных долей Карпова И.А., Колесова З.Д., Колесов Ю., Карпов А.М., Пузырев С.А., Пузырева Л.И., Ретина Н.А., Тремасов П.Ю., Хоменко Е.В., Файзуллин Х.Х. продали принадлежащие им земельные доли Евстифеевой Н.А..

Основанием к регистрации прав на указанные земельные участки послужил, в том числе, протокол общего собрания от 06.12.2008 года. То есть какого-либо нарушения прав и охраняемых законом интересов других дольщиков не имеется, поскольку они уже распорядись своими правами на земельные участки по своему усмотрению.

Суд считает, что при данных обстоятельствах отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами *** является незаконным и суд возлагает обязанность устранить данные нарушения.

Суд выносит данное решение на основе состязательности и равноправия сторон, с учетом доказательств, представленных сторонами, добытых и исследованных в судебном заседании.                                                         

Руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

           

Р Е Ш И Л :

         Заявление представителя Савельева Ю.С., Савельевой Л.Н., Бобровой Н.В., Боброва Ю.С., Бобровой Т.И., Боброва С.Ю., Субботина Е.А., Степаненко А.Н., Рыжухиной В.А., Ретина В.Н., Евстифеевой Н.А., Куликовой Н.А., Файзуллиной С.Я., Колесова В.А., Колесовой З.К., Зайцевой О.Н., Зайцева Н.Н., Зайцевой Н.К., Зайцева Н.И., Карабут В.С., Карабут Е.И., Трофимец А.К.,Степаненко Т.В., Фролова Н.Н., Тремасова Ю.П., Тепловой З.М., Теплова М.Н., Черновол Е.И., Соколовой Л.А., Сучковой Р.Л., Сучковой Н.Н., Тремасовой М.П., Тремасова П.Ю., Лагунова И.Т., Лагуновой В.И., Рыжухиной В.А., Пузыревой З.В., Пузырева А.Г., Рыжухина Н.Н., Рыжухиной О.А., Рыжухиной А.А., Рыжухина А.П., Талагаева А.Н., Талагаевой В.Н., Корниловой Р.Н., Одинокой К.В., Неутолимовой Л.А., Лагуновой Г.И. - Евстифеева В.Н., удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельные участки с кадастровыми номерами ***

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок (в счёт 7 долей) с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, колхоз «им. М.Горького», поле III к - 1 севооборота, общей площадью 910000 кв.м., каждому по 1/7 доли, за Савельевым Ю.С., Савельевой Л.Н., Бобровой Н.В., Бобровым Ю.С., Бобровой Т.Ю., Бобровым С.Ю., Субботиным Е.А..

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок (в счёт 5 долей) с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, колхоз «им. М.Горького», поле IV - 2 севооборота участок 2, общей площадью 650000 кв.м., доля 3/5, за Степаненко А.Н.; доля 1/3, за Рыжухиной В.А., Ретиным В.Н.,

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок (в счёт 6 долей) с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, колхоз «им. М.Горького», поле IV к - 1 севооборота, общей площадью 830000 кв.м., доля 2/6, за Евстифеевым В.Н., Евстифеевой Н.А.; доля 1/6, за Куликовой Н.А., Файзуллиной С.Я..

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок (в счёт 10 долей) с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, колхоз «им. М.Горького», поле VI - 1севооборота, участок № 2, участок № 3, общей площадью 1790000 кв.м., доля 2/10, за Трофимец А.К.; доля 1/10, за Зайцевой О.Н., Зайцевым Н.Н., Зайцевой Н.К., Зайцевым Н.И., Карабут В.С., Карабут Е.И.,

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок (в счёт 13 долей) с кадастровым номером 73:11:031301:463, расположенного по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, колхоз «им. М.Горького», поле II к - 1севооборота, поле V к - севооборота, общей площадью 1729998 кв.м., доля 2/13, за Соколовой Л.А., Сучковой Н.Н.; доля 1/14, за Черноволом Е.И., Сучковой Р.Л., Фроловым Н.Н., Тремасовой М.П., Тремасовым Ю.П., Тремасовым П.Ю., Тепловой З.М., Тепловым М.Н., Степаненко Т.В..

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области зарегистрировать право общей долевой собственности на земельный участок (в счёт 19 долей) с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: Ульяновская область, Новоспасский район, колхоз «им. М.Горького», поле VII - 1севооборота, участок № 1, участок № 2, общей площадью 2449999 кв.м., доля 3/19, за Талагаевой В.Н.; доля 2/19, за Пузыревым А.Г., Рыжухиным А.П.; доля 1/19, за Талагаевым А.Н., Лагуновым И.Т., Лагуновой В.И., Рыжухиной В.А., Пузыревой З.В., Рыжухиным Н.Н., Рыжухиной О.А., Рыжухиной А.А., Корниловой Р.Н., Одинокой К.В., Неутолимовой Л.А., Лагуновой Г.И..

Решение может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд в течение 10 суток с момента вынесения мотивированного решения суда.

Судья:                                                                         А.Н. Балуков