Постановление суда от 13.11.2011 в отношении Мадрахимова Ж.Ш. привлекаемого к адм.ответственности по ст.18.8 ч.1 КоАП РФ.



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

02 ноября 2011 года                                                                                          р.п. Новоспасское

                                                                                                          Ульяновской области

Судья Новоспасского районного суда Ульяновской области Коненкова Л.Г.,

при секретаре Шаронове А.Е.,

рассмотрев в здании Новоспасского районного суда Ульяновской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

Мадрахимова Ж.Ш., *** года рождения, уроженца и гражданина Республики Узбекистан, холостого, не работающего, проживающего без регистрации и постановки на миграционный учёт по адресу: ***

У С Т А Н О В И Л:

Мадрахимов Ж.Ш. 02 ноября 2011 года в 08 часов 40 минут нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания.

Свою вину в совершении административного правонарушения Мадрахимов Ж.Ш. фактически признал, пояснив, что ему было известно об истечении срока пребывания в Российской Федерации, выехать из России не смог в связи с тяжёлым материальным положением. Однако в настоящее время он работает без оформления трудовых отношений и проживает в *** Новоспасского района Ульяновской области, в ближайшее время намерен выехать из Российской Федерации и вернуться вновь. В Российской Федерации у него находится родной брат, место жительство которого ему неизвестно, родители проживают в Республике Узбекистан. Не оспаривал, что в органы ФМС о получении разрешения на временное проживание, вида на жительство, разрешения на трудовую деятельность не обращался. Административные штрафы за нарушение порядка пребывания в Российской Федерации им не оплачены в связи с отсутствием денежных средств.

Согласно ст. 7 Федерального закона от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания. Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Вина Мадрахимова Ж.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 02 ноября 2011 года;

- копией паспорта Мадрахимова Ж.Ш., подтверждающего, что он является гражданином Республики Узбекистан;

- копией миграционной карты, согласно которой Мадрахимов Ж.Ш. прибыл в Российскую Федерацию, срок пребывания установлен с 11 марта 2011 года до 11 июня 2011 года;

- справкой начальника ТП УФМС России по Ульяновской области в Новоспасском районе, что Мадрахимов Ж.Ш. по вопросу оформления патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданства Российской Федерации не обращался;

- показаниями должностного лица, старшего инспектора ТП УФМС России по Ульяновской области в Новоспасском районе Алышевой Н.Г., пояснившей, что пребывание Мадрахимова Ж.Ш. на территории Российской Федерации является незаконным, так как 09 июня 2011 года истёк срок его временного пребывания в РФ. Мадрахимову Ж.Ш. было известно о незаконности пребывания в России, однако территорию Российской Федерации он не покинул. По вопросу оформления патента, разрешения на работу, разрешения на временное проживание, вида на жительство и гражданства Российской Федерации Мадрахимов Ж.Ш. в ТП УФМС не обращался.

Совокупность исследованных доказательств, позволяет судье прийти к выводу о доказанности вины Мадрахимова Ж.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно: в нарушении иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с возможностью применения дополнительного наказания - выдворения за пределы Российской Федерации.

Решая вопрос о применении дополнительного наказания, судья учитывает данные о личности Мадрахимова Ж.Ш., семья которого проживает на территории Республики Узбекистан, близких родственников Мадрахимов Ж.Ш. на территории Российской Федерации не имеет, а его утверждение, что в Самарской области проживает его брат является голословным, поскольку сам же Мадрахимов Ж.Ш. пояснил, что адрес проживания брата не знает. Кроме того, судья принимает во внимание, что нарушение режима пребывания на территории РФ со стороны Мадрахимова Ж.Ш. носит длительный характер, надлежащих мер к устранению сложившейся противоправной ситуации Мадрахимов Ж.Ш. не предпринимал.

С учетом изложенного судья считает, что Мадрахимову Ж.Ш. следует назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что будет соответствовать цели административного наказания, установленной частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ, по предупреждению совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь, ст.ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Привлечь гражданина Узбекистана Мадрахимова Ж.Ш., *** года рождения, к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Судья:                       Л.Г. Коненкова