Дело № 5-1/2012 год П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 2 февраля 2012 года р.п. Новоспасское Судья Новоспасского районного суда Ульяновской области Максимов С.Ю. При секретаре Шаронове А.Е. Рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 19.19 ч.1 КоАП РФ в отношении: начальника производства Общества с Ограниченной Ответственностью НовМолДом Новоспасского района Ульяновской области Умарова Р.И. *** У С Т А Н О В И Л: В результате обращения и.о. руководителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Новокуйбышевске Ж., в магазинах ИП Д.., расположенных по адресам: <адрес>, ТО Управления Роспотребнадзора по Самарской области в г. Новокуйбышевске была проведена плановая проверка по соблюдению требований государственных стандартов по выполнению санитарно-гигиенических мероприятий при реализации, использовании, хранении, транспортировании молока и молочной продукции изготовителем ООО «НовМолДом», расположенного по адресу: <адрес> В ходе проверки молока и молочной продукции, находящихся в магазинах ИП Д., расположенных по адресам: <адрес>, и изготовленных ООО «НовМолДом», по результатам лабораторных исследований № и № от Дата, проведенных ***, было установлено, что пробы молока пастеризованного и кефира не соответствуют требованиям Федерального Закона от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по микробиологическим показателям: в молоке пастеризованном обнаружены БГКП в 0.01 грамме, в кефире обнаружены БГКП в 0.1 грамме (входящий № от Дата). В судебном заседании начальник производства ООО «НовМолДом» Умаров Р.И. не оспаривал законность проведения проверки, изготовленной ООО «НовМолДом» молочной продукции в магазинах ИП Д., а также факт выявления указанных в протоколе об административном правонарушении нарушений. Представитель ТО Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе К. в суде показал, что выявленное в результате лабораторных испытаний № и № от Дата, проведенных ***, не соответствие молока пастеризованного и кефира требованиям Федерального Закона от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по микробиологическим показателям: в молоке пастеризованном обнаружены БГКП в 0.01 грамме, в кефире обнаружены БГКП в 0.1 грамме (входящий № от Дата), могут создать угрозу жизни и здоровья граждан и не позволяют их использовать в пищу. Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит, что вина начальника производства ООО «НовМолДом» Умарова Р.И. в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.19 ч.1 КоАП РФ полностью доказана. В силу ст. 2.4 КоАП РФ - административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей. Анализ указанной нормы права, представленные доказательства позволяют сделать вывод о том, что начальник производства ООО «НовМолДом» Умаров Р.И., являясь должностным лицом, должен был руководствоваться требованиями государственных стандартов по выполнению санитарно-гигиенических мероприятий при реализации, использовании, хранении, транспортировании молока и молочной продукции ООО «НовМолДом», предусмотренных Федеральным Законом от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию», и в надлежащем порядке обеспечить их соблюдение, а в случае их не выполнения подлежит административной ответственности. Согласно должностной инструкции начальника производства ООО «НовМолДом», Умаров Р.И. должен знать типовые технологические процессы и режимы производства, технические требования, предъявляемые к сырью, материалам, готовой продукции. Из представленных документов видно, что в ходе проверки молока и молочной продукции, находящихся в магазинах ИП Д., расположенных по адресам: <адрес>, и изготовленных ООО «НовМолДом», по результатам лабораторных исследований (№ и № от Дата, проведенных ***) было установлено, что пробы молока пастеризованного и кефира не соответствуют требованиям Федерального Закона от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» по микробиологическим показателям: в молоке пастеризованном обнаружены БГКП в 0.01 грамме, в кефире обнаружены БГКП в 0.1 грамме (входящий № от Дата). Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств в действиях начальника производства ООО «НовМолДом» Новоспасского района Ульяновской области Умарова Р.И. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.19 ч.1 КоАП РФ (в редакции ФЗ от 28 декабря 2009 года №380-ФЗ), а именно, нарушение требований технических регламентов, обязательных требований государственных стандартов при реализации (поставке, продаже), использовании (эксплуатации), хранении, транспортировании продукции. Согласно ст. 1.7 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение, подлежит ответственности на основании закона, действующего во время совершения административного правонарушения. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Учитывая степень общественной опасности правонарушения, характер выявленных нарушений, а также, принимая во внимание, что нарушения требований государственных стандартов по выполнению санитарно-гигиенических мероприятий в отношении молока и молочной продукции создают угрозу жизни и здоровья граждан, полагаю необходимым назначить начальнику производства ООО «НовМолДом» Новоспасского района Ульяновской области Умарову Р.И. наказание в виде административного штрафа в доход государства, поскольку менее строгие меры административного наказания не смогут обеспечить достижение цели административного наказания. Вместе с тем, суд не находит оснований для конфискации предметов административного правонарушения, поскольку какая-либо продукция в магазинах ИП Д. не изымалась. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.5, 23.1, 29.10, 29.11 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать начальника производства Общества с Ограниченной Ответственностью «НовМолДом» Новоспасского района Ульяновской области Умарова Р.И. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 19.19 ч.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере 4000 руб. 00 коп. (УФК по Ульяновской области (Управление Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, р/с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73216000000, КБК 14111628000016000140). Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления. Судья Новоспасского райсуда С.Ю. Максимов