Дело № 5-9/2012 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е п.г.т. Новоспасское 16 апреля 2012 года Ульяновской области Судья Новоспасского районного суда Ульяновской области Балуков А.Н., при секретаре Щеуловой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Богаповой Н.Б., У С Т А Н О В И Л: 21.03.2012 годав Новоспасский районный суд Ульяновской области из Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в Кузоватовском районе поступило постановление прокурора Новоспасского района Ульяновской области от 11.03.2012 года о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Богаповой Н.Б. В постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении указано на то, что прокуратурой Новоспасского района совместно с ведущим специалистом-экспертом ТОУ Роспотребнадзора по Ульяновской области в Кузоватовском районе В. была проведена проверка с целью соблюдения требований законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при хранении и реализации населению пищевых продуктов в магазине «***» по адресу: <адрес>, принадлежащего ИП Богаповой Н.Б. В ходе проверки магазина «***», принадлежащего ИП Богаповой Н.Б., было установлено, что в нарушение п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 № 55, в магазине отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники на реализуемые товары; в нарушение п.п. 8, 10 Правил нет информации для покупателя о государственной регистрации ИП, отсутствует книга отзывов и предложений; в нарушение п. 7.8 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01» в магазине недостаточно поддонов и подтоварников, товар в торговом зале и на складе хранится на полу; в нарушение п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01 на момент проверки 28.02.2012 года на реализации в магазине находился салат «Каприз», изготовленный 27.02.2012 года из вскрытой потребительской упаковки, который должен быть реализован в течение 12 часов. В судебном заседании ИП Богапова Н.Б. вину фактически признала, указав, что в настоящее время данные нарушения в магазине «Продукты» полностью устранены. Помощник прокурора Новоспасского района Еремеев А.П. в суде полностью поддержал доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от Дата, просил назначить ИП Богаповой Н.Б. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере. Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные материалы дела, суд находит, что вина ИП Богаповой Н.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ полностью доказана. В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В соответствии со ст. 39 п.3 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Согласно ч. 2 ст.15 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырьё, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям. Анализ указанной нормы права, представленные доказательства позволяют сделать вывод о том, что ИП Богапова Н.Б. должна действовать в соответствии с нормативными требованиями Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», в надлежащем порядке обеспечить их соблюдение, а в случае их не выполнения подлежит административной ответственности. В судебном заседании, бесспорно, установлено, что ИП Богаповой Н.Б. в магазине «***» по адресу: <адрес>, были допущены нарушения Правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 № 55, санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. СП 2.3.6.1066-01», а именно: - в магазине отсутствуют единообразные и четко оформленные ценники на реализуемые товары, нарушены требования п. 19 Правил продажи отдельных видов товаров; - в магазине нет информации для покупателя о государственной регистрации ИП, отсутствует книга отзывов и предложений, нарушены требования п.п. 8, 10 Правил продажи отдельных видов товаров; - в магазине недостаточно поддонов и подтоварников, товар в торговом зале и на складе хранится на полу, нарушены требования п. 7.8 СП 2.3.6.1066-01; -на момент проверки 28.02.2012 года на реализации находился салат «Каприз». Изготовленный 27.02.2012 года из вскрытой потребительской упаковки, который должен быть реализован в течение 12 часов, нарушены требования п. 8.24 СП 2.3.6.1066-01. Оценив представленные материалы, прихожу к выводу, что проверка деятельности ИП Богаповой Н.Б. была проведена при соблюдении требований законодательства, потому результаты данной проверки могут служить основанием для привлечения лица к установленной законом административной ответственности. Из материалов дела об административном правонарушении следует, что проверка деятельности ИП Богаповой Н.Б. была проведена на основании распоряжения руководителя Роспотребнадзора по <адрес> № от Дата, каких-либо нарушений при проведении проверки деятельности ИП Богаповой Н.Б. допущено не было. Совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств вина ИП Богаповой Н.Б. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, а именно, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушение действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, полностью установлена. Санкция ст. 6.3 КоАП РФ предусматривает наказание для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в виде предупреждения, штрафа от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток. В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ задачами законодательства об административных правонарушениях являются защита личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защита общественной нравственности, охрана окружающей среды, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита экономических интересов физических и юридических лиц, общества и государства от административных правонарушений, а также предупреждение административных правонарушений. Учитывая степень общественной опасности правонарушения, характер имеющихся нарушений, с учётом всех обстоятельств дела, личности ИП, полагаю необходимым назначить ИП Богаповой Н.Б. наказание в виде административного штрафа, поскольку менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Оснований для применения к ИП Богаповой Н.Б. наказания в виде административного приостановления деятельности, суд не усматривает, поскольку отсутствуют основания, предусмотренные ст.3.12 КоАП РФ для применения наказания в виде административного приостановления деятельности. Руководствуясь ст.ст. 3.5, 4.1 - 4.4, 6.3, 23.1, 29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья П О С Т А Н О В И Л: Признать индивидуального предпринимателя Богапову Н.Б. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Штраф должен быть уплачен на счёт Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области: УФК по Ульяновской области (Управления Роспотребнадзора по Ульяновской области), ИНН 7325052734, КПП 732501001, р/с № 40101810100000010003 в ГРКЦ ГУ Банка России по Ульяновской области г. Ульяновска, БИК 047308001, ОКАТО 73401000000, КБК 14111628000016000140, наименование платежа - денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей. Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления. Судья: А.Н. Балуков