Дело № 2-51/2011 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 17 марта 2011 года г.Новосокольники Судья Новосокольнического районного суда Псковской области Клюкин С.Н., при секретаре судебного заседания Ершовой Ю.В., с участием: заявителя Назаровой Г.А., представителя органа местного самоуправления, чьи действия оспариваются – городского поселения «Новосокольники» Псковской области – Богдановой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Назаровой Галины Андреевны об оспаривании действий сотрудников администрации городского поселения «Новосокольники» Псковской области: о признании незаконным постановления администрации городского поселения «Новосокольники» Псковской области об отказе в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и об обязании поставить на очередь нуждающихся в получении жилого помещения, у с т а н о в и л : Назарова Галина Андреевна обратилась в Новосокольнический районный суд Псковской области с заявлением об оспаривании действий администрации городского поселения «Новосокольники» Псковской области, в котором просила признать незаконным постановление администрации городского поселения «Новосокольники» Псковской области об отказе в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и обязать администрацию городского поселения «Новосокольники» Псковской области поставить её на очередь нуждающихся в получении жилого помещения. В обоснование заявления Назарова Г.А. указала, что она является вдовой умершего участника Великой Отечественной войны, признававшегося инвалидом. В 1957 году её мужу по месту работы была предоставлена неблагоустроенная однокомнатная квартира <данные изъяты> Её муж – ФИО7 умер <данные изъяты>. В 1998 году в указанной квартире был зарегистрирован её внук ФИО8 В 2010 году работники социальной защиты сообщили ей, что ей, как вдове участника Великой Отечественной войны, полагается благоустроенное жильё. Она стала оформлять документы для постановки её на очередь на улучшение жилищных условий, которые подала в администрацию городского поселения «Новосокольники» Псковской области. Через несколько месяцев после подачи документов она получила постановление администрации городского поселения «Новосокольники» Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в принятии её на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении со ссылкой на п.3 ч.1 ст.54 Жилищного кодекса РФ, в котором отсутствовала печать. После настойчивых требований сына ему было выдано постановление с печатью от ДД.ММ.ГГГГ. При обращении в администрацию городского поселения «Новосокольники» Псковской области сыну пояснили, что его матери было отказано в постановке на учет в связи с тем, что у неё хватает метража. Считает, что отказ в постановке на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении, является незаконным. Просит признать постановление администрации городского поселения «Новосокольники» Псковской области № 311 «Об отказе в принятии гражданки Назаровой Галины Андреевны, вдовы умершего участника Великой Отечественной войны, на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении» от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать администрацию городского поселения «Новосокольники» Псковской области поставить её на очередь нуждающихся в получении благоустроенного жилья. В судебном заседании Назарова Г.А. поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении обстоятельствам. Представитель городского поселения «Новосокольники» Псковской области Богданова О.А. в судебном заседании требования Назаровой Г.А. не признала и в обоснование своих возражений указала, что ДД.ММ.ГГГГ в администрацию городского поселения «Новосокольники» Псковской области обратилась Назарова Г.А. с заявлением, в котором просила признать её нуждающейся в улучшении жилищных условий. К заявлению был приложен необходимый комплект документов. ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ состоялось заседание жилищной комиссии администрации городского поселения «Новосокольники» Псковской области, на котором было принято решение отказать в принятии Назаровой Г.А. – вдовы ветерана Великой Отечественной Войны на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении в связи с тем, что ею представлены документы, которые не подтверждают её право состоять на учёте в качестве нуждающейся в жилом помещении. Поскольку в представленных Назаровой Г.А. документах не содержалось сведений о том, что она проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, она или члены её семьи страдают тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, а также в связи с тем, что из представленных ею документов следовало, что Назарова Г.А. является нанимателем жилого помещения, и общая площадь жилого помещения на одного члена семьи больше учётной нормы, установленной в Новосокольническом районе Псковской области, жилищной комиссией было принято указанное решение, о чём Назарова Г.А. была уведомлена ДД.ММ.ГГГГ. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. Из содержания ст.255 ГПК РФ следует, что к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечён к ответственности. С учётом исследованных в ходе судебного заседания обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что у Назаровой Г.А. имелись все необходимые условия для обращения в суд в порядке главы 25 ГПК РФ. Обстоятельства, изложенные заявителем и представителем городского поселения «Новосокольники» Псковской области Богдановой О.А. объективно подтверждаются исследованными в ходе судебного разбирательства доказательствами: - копией заявления Назаровой Г.А. от ДД.ММ.ГГГГ на имя главы администрации городского поселения «Новосокольники» Псковской области; - копией паспорта Назаровой Г.А.; - копией ордера <данные изъяты> - копией уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений <данные изъяты> - копией справки <данные изъяты> «БТИ» <данные изъяты> согласно которой, жилое недвижимое имущество за Назаровой Г.А. не зарегистрировано; - копией выписки из лицевого счёта <данные изъяты> <данные изъяты> - копией справки <данные изъяты> согласно которой, Назарова Г.А. является вдовой умершего участника ВОВ; - копией справки МСЭ <данные изъяты> - копией постановления администрации городского поселения «Новосокольники» Псковской области № 311 от 24 ноября 2010 года «Об отказе в принятии гражданки Назаровой Г.А., вдовы умершего ветерана ВОВ, на учёт в качестве нуждающейся в жилом помещении». Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, закреплены в ч.1 ст.51 ЖК РФ. Из исследованных в ходе судебного разбирательства доказательств следует, что Назарова Г.А. является нанимателем жилого помещения, и в представленных Назаровой Г.А. в администрацию городского поселения «Новосокольники» Псковской области документах не содержалось сведений о том, что она проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, и о том, что она или члены её семьи страдают тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание в одной квартире невозможно, а, следовательно, по основаниям, изложенным в п.1, п.3 и п.4 ч.1 ст.51 ЖК РФ Назарова Г.А. не могла быть признанной нуждающейся в жилом помещении. В соответствии с п.2 ч.1 ст.51 ЖК РФ, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы. Согласно положениям ч.4 и ч.5 ст.50 ЖК РФ, учётной нормой площади жилого помещения (далее – учетная норма) является минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, учётная норма устанавливается органом местного самоуправления, при этом размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления, установленной данным органом. Как следует из копии постановления администрации Новосокольнического района Псковской области № 23 от 22 июля 2003 года «Об утверждении нормы предоставления и учётной нормы площади жилого помещения», учётная норма в Новосокольническом районе Псковской области составляет не менее 9 кв.метров общей площади на одного человека, а норма предоставления – не менее 12 кв.метров общей площади на одного человека. С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение принято администрацией городского поселения «Новосокольники» Псковской области в соответствии с законом в пределах своих полномочий, и права либо свободы гражданина не были нарушены. При таких обстоятельствах заявление Назаровой Г.А. удовлетворению не подлежит. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 258 ГПК РФ, р е ш и л : В удовлетворении заявления Назаровой Галины Андреевны об оспаривании действий сотрудников администрации городского поселения «Новосокольники» Псковской области: о признании незаконным постановления администрации городского поселения «Новосокольники» об отказе в принятии её на учет в качестве нуждающейся в жилом помещении и об обязании поставить её на очередь нуждающихся в получении жилого помещения, - отказать полностью. Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение 10 дней со дня оглашения. Судья С.Н. Клюкин