Дело № 2-64/10 ...
Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации
Дата обезличена года город Новосокольники
Новосокольнический районный суд Псковской области в составе:
председательствующего судьи Герасимова Н.И.,
при секретаре Леоновой Н.Г.,
с участием:
истца Шкудиковой Н.В.,
Старовойтовой Н.А., по доверенности представляющей интересы истца Шкудиковой Н.В.,
ответчика – Администрации ... района ... в лице представителя Клюкиной Н.В.,
третьих лиц:
СПК колхоза «...» в лице представителя Ивановой Н.В.,
Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ... межрайонный отдел Номер обезличен по ...у в лице представителя Сапегина В.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Старовойтовой Натальи Арсентьевны, действующей по доверенности в интересах Шкудиковой Надежды Васильевны к Администрации ... района ... о признании права собственности на земельную долю и включении ее в наследственную массу
У с т а н о в и л:
Старовойтова Н.А., действуя по доверенности в интересах Шкудиковой Н.В. в заявлении просит признать за свекровью доверительницы - ФИО7 право собственности на земельную долю – 1/514 долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., площадью ... квадратных метров на землях бывшего АО «...», ..., ..., и включить ее в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО7.
В судебном заседании Старовойтова Н.А. и Шкудикова Н.В. поддержали указанные требования и пояснили, что ФИО7, приходящаяся мужу истицы - ФИО8 матерью, ....,умершая Дата обезличена года, в ходе приватизации сельскохозяйственного предприятия в ... году была включена в списки граждан на получение свидетельств на право собственности на землю, однако на момент издания распоряжения Администрации ... района о передаче в ... году указанным в списке лицам сельскохозяйственной земли в собственность бесплатно, ФИО7 оказалась исключенной из этого списка, так как умерла в ... году. Затем ее вновь включили в списки и на основании распоряжения Администрации ... района ... Номер обезличенР от Дата обезличена года, являющегося дополнением к распоряжению Администрации района Номер обезличенр от Дата обезличена года ФИО7 была наделена земельным паем в составе участка, площадью ... квадратных метров на землях бывшего АО «...», ..., .... Свидетельство на право собственности на землю ею получено не было. В настоящее время свидетельство на право собственности на землю на имя ФИО7 не может быть оформлено, поскольку орган, выдававший свидетельства - Комитет по земельным ресурсам и землеустройству ... ..., ликвидирован, а ФИО7 умерла. Сын ФИО7 – ФИО8, умерший Дата обезличена года фактически принял наследство после смерти ФИО7, но не оформил свои наследственные права. Шкудикова Н.В., в свою очередь является наследницей имущества, открывшегося после смерти мужа – ФИО8 О наличии в собственности у ФИО7 указанной земельной доли Шкудиковой Н.В. стало известно лишь в ... года. Старовойтова Н.А. и Шкудикова Н.В. просят признать за ФИО7 право собственности на земельную долю – 1/514 долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., площадью ... квадратных метров на землях бывшего АО «...», ..., ..., и включить ее в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО7
Представитель ответчика - Администрации ... района ... Клюкина Н.В. не возражала против удовлетворения заявленных требований, подтвердила, что ФИО7 в ходе приватизации сельскохозяйственного предприятия была наделена земельным паем в составе участка, площадью ... квадратных метров на землях бывшего АО «...» ... ... на основании распоряжения Администрации ... района ... Номер обезличен от Дата обезличена года, являющегося дополнением к распоряжению Администрации района Номер обезличен от Дата обезличена года, однако свидетельство о праве собственности не получала. В настоящий момент выдать такое свидетельство на имя ФИО7 невозможно в связи с ее смертью, а также в связи с ликвидацией Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ... ..., проводившего выдачу свидетельств. Принадлежащая ФИО7 земельная доля включена Администрацией ... района в список невостребованных земельных долей. В газете «...» были опубликованы списки собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории СПК колхоза «...». Администрация ... района объявила о своем намерении выделить в земельный участок невостребованные земельные доли. Собственникам таких земельных долей, желающим воспользоваться своими правами предлагалось в течение 30 дней с момента опубликования заявить свои права. До настоящего времени возражений относительно земельной доли, принадлежащей ФИО7 в Администрацию ... района от наследников не поступало. Администрацией ... района начата процедура оформления невостребованных земель в муниципальную собственность, но земельный участок из невостребованных земельных долей еще не сформирован. Администрация ... района не возражает против признания права собственности за ФИО7 на указанную земельную долю и включении ее в состав наследства, открывшегося после ее смерти.
Представители третьих лиц – Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ... межрайонный отдел Номер обезличен – Сапегин В.Н. и СПК колхоза «...» - Иванова Н.В. так же не имели возражений против удовлетворения исковых требований, пояснив при этом, что ФИО7 в ... году, как пенсионер сельскохозяйственного предприятия была включена в списки лиц, имеющих право на получение свидетельств на право собственности на землю сельхозназначения, но на момент издания распоряжения Администрации ... района о передаче в ... году указанным в списке лицам сельскохозяйственной земли в собственность бесплатно, ФИО7 была исключена из этого списка, так как умерла в ... году, а затем опять включена в список. На основании распоряжения Администрации ... района ... Номер обезличен от Дата обезличена года, являющегося дополнением к распоряжению Администрации района Номер обезличен от Дата обезличена года была наделена земельным паем в составе участка, площадью ... квадратных метров на землях бывшего АО «...», ..., ... и включена в списки граждан на получение Свидетельств на право собственности на землю. Однако ФИО7 умерла, не успев получить такое свидетельство. В настоящий момент выдать такое свидетельство на имя ФИО7 невозможно в связи с ее смертью, а также в связи с ликвидацией Комитета по земельным ресурсам и землеустройству ... ..., проводившего выдачу свидетельств. Администрацией ... района проводится процедура оформления земель в муниципальную собственность. Земельный пай, принадлежащий ФИО7 включен в список невостребованных земельных долей. Земельный участок из невостребованных земельных долей еще не сформирован.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с действующим на момент возникновения правоотношений законодательством, в частности, с Указом Президента РФ от 27.12.1991 года "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" коллективы совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 1 марта 1992 г. обязаны принять решение о переходе к частной, коллективно - договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР. Местной администрации постановлено обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют законную силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.
Порядок проведения таких преобразований установлен Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 г. "О порядке реорганизации колхозов и совхозов". В пункте 9 данного постановления указывалось, что все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Согласно Постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" при определении земельной доли лицам, имеющим право на получение земли в собственность бесплатно учитывались сельскохозяйственные угодья в границах сельскохозяйственных предприятий. Размер индивидуальной земельной доли (пая) устанавливался независимо от трудового вклада и стажа работы и определялся в натуральном и стоимостном выражении.
Как следует из Постановления Правительства РФ от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев» внутрихозяйственные комиссии по приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственных коммерческих организаций (предприятий) для выдачи свидетельств на право собственности на земельные доли и о праве на имущественные паи составляют (уточняют) списки лиц, имеющих право на получение земельных долей, рассчитывают (уточняют) размеры земельных долей. В случае если земельные доли и имущественные паи были рассчитаны ранее в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 г. N 708 "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1992, N 12, ст. 931) и утверждены в установленном порядке, их повторный перерасчет не производится, а выдача свидетельств осуществляется по заявлениям собственников на основании прежних расчетов.
В соответствии со ст.18 ФЗ от 24.07.2002 года №101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Как видно из материалов дела, ФИО7 была включена в первоначальный список лиц, имеющих право на получение сельскохозяйственной земли в собственность бесплатно л.д.-...). Распоряжением Администрации ... района ... Номер обезличен от Дата обезличена года утвержден список граждан на получение свидетельств на право собственности на землю в АО «...», в который ФИО7 не включена л.д...).
Согласно архивной копии распоряжения Администрации ... района ... Номер обезличен от Дата обезличена года, являющегося дополнением к распоряжению Администрации района Номер обезличен от Дата обезличена года и архивной выписки из приложения к данному распоряжению, была устранена допущенная в отношении ФИО7 ошибка и она наделена по праву собственности земельным паем, включенным в состав участка размером ... квадратных метров на землях бывшего АО «...», в настоящий момент находящегося в общей собственности л.д.-...).
Как следует из кадастровой выписки о земельном участке, ФИО7 принадлежит 1\514 доля в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., площадью ... квадратных метров на землях бывшего АО «...» л.д.-...).
Из сообщения межрайонного отдела Номер обезличен Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по ... следует, что свидетельство на право собственности на земельную долю на имя ФИО7 не выдавалось л.д.-...).
С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО7 в ходе приватизации сельскохозяйственного предприятия была включена в первоначальные списки граждан, имеющих право на получение свидетельств на право собственности на землю и несмотря на то, что распоряжение Администрации ... района от Дата обезличена года Номер обезличен, в списки которого ФИО7 включена, было издано после ее смерти, право собственности на указанную земельную долю у нее возникло, в силу вышеприведенных нормативных актов, с момента первоначального составления списков в ходе приватизации сельхозпредприятия. Таким образом, на день своей смерти ФИО7 являлась собственником земельной доли- 1\514 доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., площадью ... квадратных метров на землях ранее принадлежавших АО «...», ..., ..., а затем переданных в общую собственность.
Согласно копии газеты «...», в списке невостребованных земельных паев АО «...», составленных Администрацией ... района, числится земельная доля, принадлежащая ФИО7 л.д.-...).
Пунктом 5 статьи 7 Федерального закона №101-ФЗ от 24.07.2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» с последующими изменениями установлен порядок выделения земельного участка в счет невостребованных земельных долей, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю. Образование такого земельного участка осуществляется на основании решения местной администрации муниципального района, на территории которого расположен земельный участок. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площадей невостребованных земельных долей.
В судебном заседании установлено, что Администрацией ... района начата процедура оформления невостребованных земель в муниципальную собственность, однако земельный участок в счет невостребованных земельных долей не образован в установленном законом порядке, поскольку он не сформирован ни решением Администрации ... района, ни решением общего собрания участников долевой собственности и не поставлен на кадастровый учет.
В соответствии с ч.3 ст.35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда, которое может быть вынесено только по заявлению заинтересованных лиц.
Администрации ... района судом были разъяснены положения ст.137 ГПК РФ, регламентирующей порядок предъявления встречного иска к истцу. Поскольку Администрацией ... района не предъявлено в суд требование о лишении ФИО16 права собственности на земельную долю, суд в силу действующего гражданско-процессуального законодательства, не в праве в рамках рассмотрения данного гражданского дела разрешать этот вопрос, следовательно, принадлежащая ФИО7 земельная доля не может быть отнесена к числу невостребованных земельных долей.
Смерть ФИО7, наступившая Дата обезличена года в д...., ..., ..., подтверждена соответствующим свидетельством л.д.-...).
Согласно справки администрации сельского поселения «...», на день смерти ФИО7 совместно с ней проживал ее сын – ФИО8, который умер Дата обезличена года, что подтверждается копией свидетельства о смерти л.д.-...).
Родственные отношения между ФИО7, ФИО8 и Шкудиковой Н.В. подтверждены копиями свидетельств о рождении и заключении брака, из которых усматривается, что ФИО7 приходилась матерью ФИО8, который являлся мужем Шкудиковой Н.В. л.д.-...).
Из справки нотариуса видно, что свидетельство о праве на наследство после смерти ФИО7 никому из наследников не выдавалось. По данным нотариальной конторы завещание от имени ФИО7 не удостоверялось л.д.-...). Согласно свидетельства о праве на наследство по закону, Шкудикова Н.В. является наследницей имущества умершего мужа – ФИО8 Из данного документа усматривается, что в нем не указан земельный пай, принятый ФИО8 от ФИО7 в порядке наследования л.д.-...).
Вместе с тем, в соответствии со ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В соответствии с ч.2 ст.1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
При таких обстоятельствах на основании ст.ст. 1141,1142 ГК РФ Шкудикова Н.В. являясь наследницей имущества умершего мужа – ФИО8, который фактически принял наследство, открывшееся после смерти матери – ФИО7, вправе обращаться в суд в защиту своих наследственных прав.
Из показаний свидетеля ФИО13 следует, что в ... года она сообщила Шкудиковой Н.В. о том, что ФИО7 была включена в списки граждан на получение свидетельства на право собственности на землю и наделена земельным паем.
Поскольку Шкудиковой Н.В. стало известно о наличии в собственности у ФИО7 земельного пая лишь в ... года, заявление в суд о признании права собственности на земельную долю и включении ее в наследственную массу подано в пределах сроков исковой давности, установленных Гражданским кодексом РФ.
С учетом исследованных доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО7 на день своей смерти являлась собственником 1/514 доли в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., площадью ... квадратных метров на землях бывшего АО «...», ..., ..., что дает основания для включения указанной земельной доли в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО7
При таких обстоятельствах, заявление Старовойтовой Н.А., поданное в интересах Шкудиковой Н.В. подлежит полному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.264- 268 ГПК РФ
Р е ш и л :
Признать за ФИО7, умершей Дата обезличена года в деревне ..., ..., ... право собственности на земельную долю - 1/514 долю в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ..., площадью ... квадратных метров на землях бывшего АО «...», ..., ....
Включить указанную земельную долю в состав наследства, открывшегося после смерти ФИО7
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок с момента получения в окончательной форме участвующими в деле лицами в Псковский областной суд с подачей жалобы через Новосокольнический районный суд.
Мотивированное решение составлено и оглашено Дата обезличена года.
Судья ... Герасимов Н.И.
...
...
...