Дело № 2-74/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Новосокольники 22 августа 2011 года

Новосокольнический районный суд Псковской области в составе: председательствующего судьи Н.И. Курчановой,

с участием:

истца: представителя Администрации Псковской области, действующей на основании доверенности Т.В. Строговой,

представителя Администрации Новосокольнического района Псковской области С.Е. Рачеевой,

представителя ФГУ «Земельная кадастровая палата по Псковской области Ю.В. Горшковой,

адвоката Новосокольнического филиала Псковской областной коллегии адвокатов С.Н.Румянцевой,

ответчиков: Алексеевой Тамары Александровны, Сафроновой Татьяны Анатольевны, Горшкалевой Зои Алексеевны, Кузьминой Галины Александровны, Барановой Людмилы Алексеевны, Алексеевой Натальи Дмитриевны, Евдокимовой Надежды Ильиничны,

при секретаре Ю.И.Пановой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Псковской области к Авдеевой Галине Тихановне, наследница Авдеева Алексея Максимовича, Алексееву Михаилу Васильевичу, Алексеевой Наталье Дмитриевне, Алексеевой (ранее была фамилия Авдеевой) Тамаре Александровне, Андреевой Людмиле Васильевне, Андреевой Надежде Петровне, наследница Борисовой Анны Владимировны, Анисимову Николаю Семёновичу, Артеменковой Наталье Фёдоровне, Бабичевой Елене Владимировне, 1/3 земельной доли, наследница Брюсова Владимира Васильевича, Баранову Михаилу Васильевичу, Барановой Валентине Михайловне, Барановой Людмиле Алексеевне, ? земельной доли, наследница Горшколёвой Варвары Степановны, Барбосову Ивану Васильевичу, Барбосовой Анне Ивановне, Бобкову Георгию Константиновичу, Бобковой Галине Семёновне, Боброву Андрею Ивановичу, 1/3 земельной доли, наследник Боброва Ивана Николаевича, Боброву Ивану Ивановичу, 1/3 земельной доли, наследник Боброва Ивана Николаевича, Бобровой Нине Филипповне, Борисенковой Тамаре Александровне, Брюсовой Ирине Владимировне, 1/3 земельной доли наследница Брюсова Владимира Васильевича, Быстровой Клавдии Петровне, Васильевой Зинаиде Александровне, 2 земельные доли, 1 –ее собственная, 2- наследница Васильева Александра Евдокимовича, Волковой Тамаре Степановне наследница Волкова Владимира Ильича, Володиной Марии Никитичне, Воробьёвой Татьяне Фёдоровне, Гайдову Ивану Егоровичу, 1/3 земельной доли, наследник Гайдова Егора Михайловича, Гайдову Михаилу Егоровичу, 1 земельная доля его собственная, 1/3 земельной доли - наследник Гайдова Егора Михайловича, Горшкалевой Зое Алексеевне, 2 земельные доли, наследница Горшкалева Виктора Владимировича, который являлся, наследником Горшкалева Владимира Радионовича и Горшкалёва Геннадия Владимировича, Горшкалеву Петру Петровичу, ? земельной доли, наследник Горшколёвой Варвары Степановны, Гребневой Антонине Николаевне, наследница Гребнёва Анатолия Степановича, Гришановской Надежде Федуловне, 2 земельные доли, 1-ее собственная, 2 – наследница Гришановского Сергея Владимировича, Грищенковой Вере Андреевне, Евдокимовой Надежде Ильиничне, наследница Веселовой Ольги Сидоровны, Жигуновой Антонине Викторовне, наследница Горюновой Людмилы Николаевны, Кузьминой Галине Александровне, 2 земельные доли, 1-наследница Волковой Екатерины Дмитриевны 2- наследница Волкова Александра Ивановича, Николаевой Нине Александровне, наследница Алексеевой Зинаиды Михайловны, Морозовой Валентине Михайловне, наследница Барановой Марии Васильевны, Ригерт Наталье Викторовне, наследница Андреева Виктора Ивановича, Сафроновой Татьяне Анатольевне, наследница Андреевой Надежды Ивановны, Семеновой Людмиле Анатольевне, наследница Астахова Анатолия Николаевича, Стрельцовой Ирине Ивановне, 1/3 земельной доли, наследница Боброва Ивана Николаевича, Фомичевой Валентине Васильевне, наследница Барановой Александры Петровны, Чернышовой Валентине Егоровне, наследница Волковой Ольги Ивановны, а так же к Авдееву Александру Тимофеевичу, Агафонову Владимиру Кузьмичу, Баранову Владимиру Алексеевичу, Барбосову Александру Васильевичу, Барбосовой Валентине Емельяновне, Барканову Анатолию Константиновичу, Брюсову Игорю Владимировичу, Васильевой Анне Парфеновне, Васильеву Геннадию Ивановичу, Васильеву Дмитрию Иосифовичу, Виноградову Алексею Анисимовичу, Воронову Анатолию Яковлевичу, Гавриловой Вере Ивановне, Гайдовой Марии Максимовне, 1 земельная доля ее собственная, 1/3 земельной доли - наследница Гайдова Егора Михайловича, Горшкалевой Елене Ивановне, Григорьеву Федору Яковлевичу, Гурьеву Виталию Аркадьевичу в лице Межрайонной инспекции ФНС России № по <адрес> и Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в <адрес>, -о прекращении права собственности ответчиков на земельные доли и признании права собственности Псковской области на земельный участок площадью № с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№,

у с т а н о в и л:

Администрация Псковской области обратилась в Новосокольнический районный суд Псковской области с иском к Авдеевой Галине Тихановне, наследница Авдеева Алексея Максимовича, Алексееву Михаилу Васильевичу, Алексеевой Наталье Дмитриевне, Алексеевой (ранее была фамилия Авдеевой) Тамаре Александровне, Андреевой Людмиле Васильевне, Андреевой Надежде Петровне, наследница Борисовой Анны Владимировны, Анисимову Николаю Семёновичу, Артеменковой Наталье Фёдоровне, Бабичевой Елене Владимировне, 1/3 земельной доли, наследница Брюсова Владимира Васильевича, Баранову Михаилу Васильевичу, Барановой Валентине Михайловне, Барановой Людмиле Алексеевне, ? земельной доли, наследница Горшколёвой Варвары Степановны, Барбосову Ивану Васильевичу, Барбосовой Анне Ивановне, Бобкову Георгию Константиновичу, Бобковой Галине Семёновне, Боброву Андрею Ивановичу, 1/3 земельной доли, наследник Боброва Ивана Николаевича, Боброву Ивану Ивановичу, 1/3 земельной доли,наследник Боброва Ивана Николаевича, Бобровой Нине Филипповне, Борисенковой Тамаре Александровне, Брюсовой Ирине Владимировне, 1/3 земельной доли наследница Брюсова Владимира Васильевича, Быстровой Клавдии Петровне, Васильевой Зинаиде Александровне, 2 земельные доли, 1 –ее собственная, 2- наследница Васильева Александра Евдокимовича, Волковой Тамаре Степановне- наследница Волкова Владимира Ильича, Володиной Марии Никитичне, Воробьёвой Татьяне Фёдоровне, Гайдову Ивану Егоровичу, 1/3 земельной доли, наследник Гайдова Егора Михайловича, Гайдову Михаилу Егоровичу, 1 земельная доля его собственная, 1/3 земельной доли - наследник Гайдова Егора Михайловича, Горшкалевой Зое Алексеевне, 2 земельные доли, наследница Горшкалева Виктора Владимировича, который являлся, наследником Горшкалева Владимира Радионовича и Горшкалёва Геннадия Владимировича, Горшкалеву Петру Петровичу, ? земельной доли, наследник Горшколёвой Варвары Степановны, Гребневой Антонине Николаевне, наследница Гребнёва Анатолия Степановича, Гришановской Надежде Федуловне, 2 земельные доли, 1-ее собственная, 2 – наследница Гришановского Сергея Владимировича, Грищенковой Вере Андреевне, Евдокимовой Надежде Ильиничне, наследница Веселовой Ольги Сидоровны, Жигуновой Антонине Викторовне, наследница Горюновой Людмилы Николаевны, Кузьминой Галине Александровне, 2 земельные доли, 1-наследница Волковой Екатерины Дмитриевны 2- наследница Волкова Александра Ивановича, Николаевой Нине Александровне, наследница Алексеевой Зинаиды Михайловны, Морозовой Валентине Михайловне, наследница Барановой Марии Васильевны, Ригерт Наталье Викторовне, наследница Андреева Виктора Ивановича, Сафроновой Татьяне Анатольевне, наследница Андреевой Надежды Ивановны, Семеновой Людмиле Анатольевне, наследница Астахова Анатолия Николаевича, Стрельцовой Ирине Ивановне, 1/3 земельной доли, наследница Боброва Ивана Николаевича, Фомичевой Валентине Васильевне, наследница Барановой Александры Петровны, Чернышовой Валентине Егоровне, наследница Волковой Ольги Ивановны, а так же к Авдееву Александру Тимофеевичу, Агафонову Владимиру Кузьмичу, Баранову Владимиру Алексеевичу, Барбосову Александру Васильевичу, Барбосовой Валентине Емельяновне, Барканову Анатолию Константиновичу, Брюсову Игорю Владимировичу, Васильевой Анне Парфеновне, Васильеву Геннадию Ивановичу, Васильеву Дмитрию Иосифовичу, Виноградову Алексею Анисимовичу, Воронову Анатолию Яковлевичу, Гавриловой Вере Ивановне, Гайдовой Марии Максимовне, 1 земельная доля ее собственная, 1/3 земельной доли - наследница Гайдова Егора Михайловича, Горшкалевой Елене Ивановне, Григорьеву Федору Яковлевичу, Гурьеву Виталию Аркадьевичу в лице Межрайонной инспекции ФНС России № по Псковской области и Территориальному управлению Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, -о прекращении права собственности ответчиков на земельные доли и признании права собственности Псковской области на земельный участок площадью № кв.м., с кадастровым номером №, расположенный в <адрес>, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ№.

В судебном заседании представитель истца – администрации Псковской области –Строгова Т.В. поддержала заявленные требования и в их обоснование пояснила, что на основании Указа Президента РФ №1767 от 27.10.1993 года «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» распоряжением Администрации Новосокольнического района Псковской области от 08 июня 1994 года №323-р, земельные угодия, общей площадью 11250 га, из них 3367 го сельскохозяйственных угодий были переданы в общую долевую собственность ТОО «Демянкое».

Распоряжением №-р от ДД.ММ.ГГГГ Администрации Новосокольнического района Псковской области <адрес> со всем своим имуществом, в том числе, находящемся в общей долевой собственности реорганизовано путем присоединения к <адрес>

В соответствии с п. 5 ст. 8 Закона области от 05.02.2004 № 336-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>» (далее – <адрес>) предусмотрено, что земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки.

Согласно ст. 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности. Решением общего собрания собственников земельных долей участников долевой собственности от ДД.ММ.ГГГГ,, были утверждены границы участка в счет невостребованных долей.

Пунктом 5 статьи 8 Закона области определено, что местная администрация муниципального района, на территории которого расположен такой земельный участок, принимает решение об образовании земельного участка. Такое решение было принято Главой района согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании земельного участка в счет невостребованных земельных долей <адрес> Согласно данному постановление список собственников долей подлежал опубликованию.

ДД.ММ.ГГГГ в газете «Новосокольнический край» Администрацией муниципального образования «Новосокольнический район» (далее – Администрация района) опубликован список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение 3-х и более лет с момента приобретения прав на земельную долю, и информацию о том, что Администрация района имеет намерение выделить земельный участок в счет указанных невостребованных земельных долей, а собственники невостребованных земельных долей, желающие воспользоваться своими правами участников долевой собственности, в течение тридцати дней с момента публикации должны заявить в Администрацию Новосокольнического района Псковской области о своем желании

Желающие заявить возражения, воспользовались своим правом, а из 61 земельной доли был сформирован земельный участок в счет невостребованных земельных долей и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Решение об образовании земельного участка, принятое в форме постановления № от ДД.ММ.ГГГГ, и государственный кадастровый учет объекта недвижимости собственниками невостребованных земельных долей оспорены не были.

Собственниками и их наследниками, принадлежащие им на праве собственности земельные доли не выделялись и не использовались, в связи с чем, полагает, что в соответствии со п. 5 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», указанные доли являются невостребованными.

Поскольку земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в счет невостребованных земельных долей образован за счет средств областного бюджета, с заявлением о признании права собственности в соответствии с положением п.5 ст.8 обращается Администрация Псковской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- Администрации Новосокольнического района Псковской области- С.Е. Рачеева, поддержала заявленные Администрацией Псковской области требования, находя их обоснованными и подлежащими удовлетворению, и пояснила суду, что истцом соблюдены все нормы и требования закона. На основании сведений, предоставленных СПК- колхозом «Родина», Администрацией Новосокольнического района формировались списки лиц, не востребовавшие свои земельные доли, которые были опубликованы в газете «Новосокольнический край». В течение нескольких месяцев от граждан, желающих воспользоваться правом участника общей долевой собственности, принимались возражения. После окончания приема возражений были приняты меры по формированию земельного участка в счет невостребованных земельных долей. Поскольку средства на данные мероприятия выделялись Администрацией Псковской области, исковые требования заявлены также Администрацией Псковской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора- ФГУ «Земельная кадастровая палата по Псковской области- Ю.В. Горшкова, также не представила возражений по существу заявленных Администрацией Псковской области требований, пояснив, что земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей ДД.ММ.ГГГГ был поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера №. Указала, что сведениями о регистрации пролонгированных договоров аренды, заключенных ДД.ММ.ГГГГ между <адрес> и участниками общей долевой собственности <адрес> ни ФГУ «Земельная кадастровая палата по Псковской области, ни Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Псковской области, не располагает.

Ответчики Алексеева Т.А., Горшкалева З.А., Кузьмина Г.А., Баранова Л.А., Алексеева Н.Д., Евдокимова Н.И.- исковые требования Администрации Псковской области признали в полном объеме.

Ответчица Сафронова Т.А. исковые требования не признала и в обоснование возражений пояснила, что она являлась собственником двух земельных долей, одна из которых принадлежала ей и была продана <адрес> другая перешла ей по наследству от Андреевой Н.И. Однако юридически оформить данную земельную долю она не имеет возможности, поскольку директор <адрес> Козлов В.А. отказывается выдавать справку для нотариуса о принадлежности земельного пая. После оформления пая, намерена его выделить из общего массива и распоряжаться им.

Ответчики: Анисимов Николай Семенович, Артеменкова Наталья Федоровна, Барбосова Иван Васильевич, Барбосова Анна Ивановна, Бобков Георгий Константинович, Бобкова Галина Семеновна, Быстрова Клавдия Петровна, Васильева Зинаида Александровна, Володина Мария Никитична, Воробьева Татьяна Федоровна, Волкова Екатерина Дмитриевна, Грищенкова Вера Андреевна, Жигунова Антонина Викторовна, в судебное заседание не явились. По последнему известному месту жительства вышеуказанным лицам была направлена судебная повестка, однако было установлено, что данные лица по указанным в судебной повестке адресам не проживают, место пребывания, не известно, о чем свидетельствуют вернувшиеся уведомления с отметкой почтового отделения об отсутствии адресата по месту проживания. Таким образом, данные ответчики с исковым заявлением не ознакомлены, о дне, месте и времени слушания дела не извещены. При указанных обстоятельствах судом в соответствии со ст.119 ГПК РФ принято решение о рассмотрении дела в отсутствии ответчиков

В соответствии со ст.50 ГПК РФ, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, в ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству в качестве представителя указанных ответчиков судом был назначен адвокат Румянцева С.Н., которая ознакомившись с материалами дела, в судебном заседании пояснила, что оставляет решение вопроса по существу заявленных требований на усмотрение суда, при этом она полагала, что в случае вынесения решения об удовлетворении исковых требований права представляемых им лиц нарушены не будут.

Представитель ответчика – Межрайонной инспекции ФНС России № по Псковской области, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В представленном в суд заявлении начальник МИФНС России № Ильин Ю.А. просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя, возражений относительно заявленных истцом требований не представил.

Представитель ответчика – Территориального управления Федерального Агентства по управлению государственным имуществом в Псковской области, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных истцом требований не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, надлежащим образом извещённый о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений относительно заявленных истцом требований не представил.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Государственный комитет Псковской области по имущественным отношениям в судебное заседание не явился, представил заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные Администрацией Псковской области требования считает законными и обоснованными, указав, что финансирование проведения кадастровых работ осуществлялось в форме субсидий из областного бюджета, которые предоставлялись Администрации Новосокольнического района Псковской области.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СПК- колхоза «Родина» Новосокольнического района Псковской области, в судебное заседание не явился В представленном в адрес Новосокольнического районного суда заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражая против заявленных требований, указав, что в соответствии с договором аренды, земельные доли, используются для сельскохозяйственного производства СПК- колхозом «Родина».

Ответчики: Авдеева Галина Тихановна, Авдеева (Алексеева) Тамара Александровна, Алексеева Наталья Дмитриевна, Андреева Людмила Васильевна, Баранова Людмила Алексеевна, Борисенкова Тамара Александровна, Гайдов Иван Егорович, Гайдов Михаил Егорович, Горшкалев Петр Петрович, Евдокимова Надежда Ильинична, Фомичева Валентина Васильевна – надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, представив в суд заявления, в которых выразили своё согласие на удовлетворение заявленных истцом требований и просили рассмотреть гражданское дело в их отсутствие.

Ответчики: Брюсова И.В., Бабичева Е.В., Боброва Н.Ф., Горшкалева Е.А., Гришановская Н.Ф., Кузьмина Г.А., Морозова В.М., Семенова Л.А.– надлежащим образом извещённые о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили, возражений по существу заявленных Администрацией Псковской области требований не представили.

Ответчики: Баранов Михаил Васильевич Боброва Нина Филипповна, Бобров Иван Иванович, Бобров Андрей Иванович, Стрельцова Ирина Ивановна, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела и также не явившиеся в судебное заседание, возражали против заявленных Администрацией Псковской области исковых требований, указав, в представленных в адрес суда заявлениях, что в дальнейшем хотят распорядиться земельным паем по своему усмотрению.

Николаева Нина Александровна, извещенная о месте и времени рассмотрения дела и не явившаяся в судебное заседание также возражала против заявленных исковых требований, указав в обоснование возражений, что вступила в наследство после смерти Алексеевой Зинаиды Михайловны, но свидетельства о праве на наследство на земельный пай не оформила.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения, участвующих в деле лиц, суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся ответчиков, представителей ответчиков и представителей третьих лиц.

В ходе судебного разбирательства представитель истца – администрации Псковской области – Строгова Татьяна Владимировна, действующая на основании доверенности, заявила отказ от исковых требований к Авдеевой Галине Тихановне, Сафроновой Татьяне Анатольевне, Андреевой Людмиле Васильевне, Алексеевой Тамаре Александровне, Морозовой Валентине Михайловне, Кузьминой Галине Александровне, Андреевой Надежде Петровне, Евдокимовой Надежде Ильиничне, Гребневой Антонине Николаевне, Алексееву Михаилу Васильевичу, Барановой Людмиле Алексеевне, Горшкалевой Зое Алексеевне, Сафроновой Татьяне Анатольевне, Волковой Тамаре Степановне, Горшкалеву Петру Петровичу.

Отказ от части исковых требований принят судом, гражданское дело в этой части прекращено, о чём вынесено соответствующее определение.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

Федеральным законом РФ №435-ФЗ от 29декабря2010года “О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения” были внесены изменения в положения Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, касающиеся порядка и процедуры формирования и выделения земельных участков в счёт невостребованных земельных долей, в частности, указано, что с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли вправе обратиться в суд орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Данное положение закона вступило в силу с 01 июля 2011 года.

Поскольку процедура формирования земельного участка в счёт невостребованных земельных долей и обращение истца в суд с указанными требованиями имели место до вступления указанных изменений в силу, суд при вынесении решения руководствуется положениями Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, действовавшими до 01 июля 2011 года.

Согласно ст.15 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, земельная доля, полученная при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу указанного Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. В силу ст.12 названного Федерального закона, к сделкам, совершаемым с долями в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, применяются правила Гражданского кодекса Российской Федерации.

Следовательно, в отношении земельных долей действуют общие правила возникновения и прекращения права.

В соответствии со ст.128 Гражданского кодекса Российской Федерации, к имуществу относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, а также имущественные права.

В силу ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на имущество, имеющее собственника, не может быть приобретено другим лицом без одновременного прекращения прав прежнего владельца.

Таким образом, прекращение права собственности может иметь место по воле собственника либо в принудительном порядке, а также в силу объективных причин (в связи с утратой вещи, со смертью собственника).

Признание за субъектом права собственности на земельный участок, выделенный в счёт невостребованных земельных долей, относится к способам принудительного прекращения права собственности, поскольку волеизъявление собственника на отчуждение доли отсутствует. Основанием прекращения права является невостребованность земельной доли её собственником (отсутствие распорядительных действий со стороны собственника в течение трёх и более лет с момента приобретения права собственности на долю).

В соответствии с гражданским законодательством, принадлежащие наследодателю на праве собственности земельные участки входят в состав наследственного имущества и наследуются на общих основаниях.

Из материалов дела следует, что Авдеев Александр Тимофеевич, Агафонов Владимир Кузьмич, Баранов Владимир Алексеевич, Барбосов Александр Васильевич, Барбосова Валентина Емельяновна, Барканов Анатолиа Константинович, Брюсов Игорь Владимирович, Васильева Анна Парфеновна, Васильев Геннадий Иванович, Васильев Дмитрий Иосифович, Виноградов Алексей Анисимович, Воронов Анатолий Яковлевич, Гаврилова Вера Ивановна, Гайдова Мария Максимовна, 1 земельная доля ее собственная, 1/3 земельной доли - наследница Гайдова Егора Михайловича, Горшкалева Елена Ивановна, Григорьев Федор Яковлевич, Гурьев Виталий Аркадьевич, – умерли.Указанный вывод сделан судом на основании сведений органов ЗАГСа (т.2 л.д. 2-37, 141-142, 143-144, 254, т.3 л.д. 16-18). В нотариальных конторах по месту жительства наследодателей наследственных дел к их имуществу не имеется (т.т.2 л.д.99-101, 104, т.3 л.д. 20-21, 34).

Так же из материалов дела и сообщений нотариусов следует, что Авдеева Галина Тихановна, наследница Авдеева Алексея Максимовича,, Андреева Надежда Петровна, наследница Борисовой Анны Владимировны, Бабичева Елена Владимировна, 1/3 земельной доли, наследница Брюсова Владимира Васильевича, Баранова Людмила Алексеевна, ? земельной доли, наследница Горшколёвой Варвары Степановны, Бобров Андрей Иванович, 1/3 земельной доли, наследник Боброва Ивана Николаевича, Бобров Иван Иванович, 1/3 земельной доли, наследник Боброва Ивана Николаевича, Брюсова Ирина Владимировна, 1/3 земельной доли наследница Брюсова Владимира Васильевича, Васильева Зинаида Александровна, 2 земельные доли, 1 –ее собственная, 2- наследница Васильева Александра Евдокимовича, Волкова Тамара Степановна наследница Волкова Владимира Ильича, Гайдов Иван Егорович, 1/3 земельной доли, наследник Гайдова Егора Михайловича, Гайдов Михаил Егорович, 1 земельная доля его собственная, 1/3 земельной доли - наследник Гайдова Егора Михайловича, Горшкалевой Зое Алексеевне, 2 земельные доли, наследница Горшкалева Виктора Владимировича, который являлся, наследником Горшкалева Владимира Радионовича и Горшкалёва Геннадия Владимировича, Горшкалев Петр Петрович, ? земельной доли, наследник Горшколёвой Варвары Степановны, Гребнева Антонина Николаевна, наследница Гребнёва Анатолия Степановича, Гришановская Надежда Федуловн, 2 земельные доли, 1-ее собственная, 2 – наследница Гришановского Сергея Владимировича, Евдокимова Надежда Ильинична, наследница Веселовой Ольги Сидоровны, Жигунова Антонина Викторовна, наследница Горюновой Людмилы Николаевны, Кузьмина Галина Александровна, 2 земельные доли, 1-наследница Волковой Екатерины Дмитриевны 2- наследница Волкова Александра Ивановича, Николаева Нина Александровна, наследница Алексеевой Зинаиды Михайловны, Морозова Валентина Михайловна, наследница Барановой Марии Васильевны, Ригерт Наталья Викторовна, наследница Андреева Виктора Ивановича, Сафронова Татьяня Анатольевна, наследница Андреевой Надежды Ивановны, Семенова Людмила Анатольевна, наследница Астахова Анатолия Николаевича, Стрельцова Ирина Ивановна, 1/3 земельной доли, наследница Боброва Ивана Николаевича, Фомичева Валентина Васильевна, наследница Барановой Александры Петровны, Чернышова Валентина Егоровна, наследница Волковой Ольги Ивановны. Указанный вывод сделан судом на основании сообщений нотариусов (т.2 л.д.99-101,104, т.3 л.д.20-21, 34 ).

В соответствии с действующим гражданским законодательством, при принятии наследником наследства принадлежащее наследодателю имущество признаётся принадлежащим наследнику с момента открытия наследства, то есть, смерти наследодателя.

В судебном заседании установлено, что ответчикам: Авдееву Александру Алексеевичу, Авдееву Алексею Максимовичу, Авдеевой Тамаре Александровне, Агафонову Владимиру Кузьмичу, Алексееву Михаилу Васильевичу, Алексеевой Зинаиде Михайловне, Алексеевой Наталье Дмитриевне, Андрееву Виктору Ивановичу, Андреевой Людмиле Васильевне, Андреевой Надежде Ивановне, Анисимову Николаю Семеновичу, Артеменковой Наталье Федоровне, Астахову Анатолию Николаевичу, Баранову Владимиру Алексеевичу, Баранову Михаилу Васильевичу, Барановой Александре Петровне, Барановой Валентине Михайловне, Барановой Марии Васильевне, Барбосову Ивану Васильевичу, Барбосовой Анне Ивановне, Барбосовой Валентине Емельяновне, Боброву Ивану Николаевичу, Бобровой Нине Филипповне, Борисенковой Тамаре Александровне, Борисовой Анне Владимировне, Брюсову Владимиру Васильевичу, Брюсову Игорю Владимировичу, Быстровой Клавдии Петровне, Васильеву Александру Евдокимовичу, Васильеву Геннадию Ивановичу, Васильевой Анне Парфеновне, Васильевой Зинаиде Александровне, Виноградову Алексею Анисимовичу, Волкову Владимиру Ильичу, Волковой Екатерине Дмитриевне, Волковой Ольге Ивановне, Воронову Анатолию Яковлевичу, Гавриловой Вере Ивановне, Гайдову Егору Михайловичу, Гайдову Михаилу Егоровичу, Гайдовой Марии Максимовне, Горшкалёву Геннадию Владимировичу, Горшкалёвой Варваре Степановне, Горюновой Людмиле Николаевне, Гребнёву Анатолию Степановичу, Барбосову Александру Васильевичу, Барканову Анатолию Константиновичу, Бобкову Георгию Константиновичу, Бобковой Галине Семеновне, Васильеву Дмитрию Иосифовичу, Веселовой Ольге Сидоровне, Волкову Александру Ивановичу, Володиной Марии Никитичне, Ворбьевой Татьяне Федоровне, Горшкалеву Владимиру Радионовичу, Горшкалевой Елене Ивановне, Григорьеву Федору Яковлевичу, Гришановской Надежде Федуловне, Гришановскому Сергею Владимировичу, Грищенковой Вере Андреевне, Гурьеву Виталию Аркадьевичу в результате приватизации земли и реорганизации сельскохозяйственного предприятия распоряжением Администрации Новосокольнического района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ №-р “О передаче земельных угодий в собственность <адрес> (т. 1 л.д. 56-83) был наделён земельной долей в общей долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения, площадью 7.7 га сельхозугодий (129 баллогектара). Как следует из материалов дела, в 1994 году указанным гражданам, как физическим лицам, на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 октября 1993 года №1767 “О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России” и вышеуказанного распоряжения администрации Новосокольнического района Псковской области были выданы свидетельства на право собственности на землю, удостоверяющие их право собственности на земельные доли в отношении земель сельскохозяйственного назначения, расположенных в <адрес> Новосокольнического района Псковской области (т. 1 л.д. 84-177).

Документами, удостоверяющими право собственности на земельную долю, в силу ст.18 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, являются свидетельства о праве собственности, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, а при их отсутствии – выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, которые имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Способы распоряжения земельной долей перечислены в ст.12 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”. Так, без выдела доли в натуре собственник вправе завещать свою земельную долю, внести в уставной капитал сельскохозяйственной организации, продать или подарить другому участнику долевой собственности, сельскохозяйственной организации или члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим участок, находящийся в долевой собственности, передать в доверительное управление. Собственник может выделить земельную долю в натуре, что также является способом распоряжения ею. При этом уплата земельного налога не может расцениваться как не распоряжение земельной долей.

В соответствии с ч.5 ст.13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трёх и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости. Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования. Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определённых субъектом Российской Федерации.

Как следует из ст.14 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, решение о порядке владения и пользования земельным участком, находящимся в долевой собственности, принимается общим собранием участников долевой собственности.

Общим собранием участников долевой собственности на земельный участок, расположенный по адресу: Псковская область, Новосокольнический район, ТОО «Демянское» в границах земель СПК- колхоза «Родина», согласно протоколу общего собрания от 24.04.2008 года, было принято решение об определении местоположения части находящихся в общей долевой собственности земельных участков, в границах которых выделяются невостребованные земельные доли (т.1 л.д.21-27).

Пунктом 5 ст.8 Закона Псковской области № 336-оз от 05 февраля 2004 года “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области” определено, что местная администрация муниципального района, на территории которого расположен такой земельный участок, принимает решение об образовании земельного участка.

Как следует из материалов дела, такое решение было принято постановлением администрации Новосокольнического района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № “О выделении земельного участка в счёт невостребованных земельных долей <адрес> (т.1 л.д. 28).

В соответствии с п.5 ст.7 Закона Псковской области № 336-оз от 05 февраля 2004 года “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Псковской области”, сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников публикуется в печатном средстве массовой информации, одним из учредителей которого является орган местного самоуправления муниципального района для опубликования муниципальных правовых актов по месту нахождения земельного участка.

В соответствии с Уставом муниципального унитарного предприятия Новосокольнического района “Редакция газеты “Новосокольнический край”, газета “Новосокольнический край” создана в целях официальной публикации нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, освещения деятельности органов местного самоуправления (т. 1 л.д. 29-39).

В выпуске газеты “Новосокольнический край” за ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ администрацией муниципального образования “Новосокольнический район” был опубликован список собственников земельных долей, не распорядившихся ими в течение трёх и более лет с момента приобретения права на земельную долю, и информация о том, что администрация Новосокольнического района имеет намерение выделить земельный участок в счёт указанных невостребованных земельных долей (т. 1 л.д.18-20 ).

На основании постановления администрации Новосокольнического района Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ № “О выделении земельного участка в счёт невостребованных земельных долей <адрес> был сформирован земельный участок в счёт невостребованных земельных долей.

В отношении земельного участка площадью № кв. м., расположенного в Новосокольническом районе, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № – <адрес>- были проведены кадастровые работы (т.1 л.д.14-17), финансирование которых осуществлялось за счёт средств областного бюджета (т.1 л.д.43-54), земельный участок сформирован в счёт земельных долей, принадлежащих на праве собственности участникам общей долевой собственности.

Земельный участок площадью № кв. м., образованный в счёт невостребованных земельных долей, поставлен на государственный кадастровый учёт ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером №

В кадастровом паспорте сформированного многоконтурного земельного участка содержатся сведения о его кадастровой стоимости.

Решение об образование земельного участка не обжаловано ответчиками, государственный кадастровый учёт объекта недвижимости не был оспорен собственниками невостребованных земельных долей.

Суд не принимает во внимание ссылку представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора СПК- колхоза «Родина» о использовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей для сельскохозяйственного производства СПК- колхозом «Родина», поскольку предоставленные представителем в обоснование возражений договоры аренды были заключены между ТОО «Демянское» и участниками долевой собственности в 1996 году. Доказательств, подтверждающих пролонгацию данного договора, либо внесение изменений в указанные договоры с учетом реорганизации ТОО «Демянское», а также приведение договоров в соответствие с Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ “Об обороте земель сельскохозяйственного назначения”, предоставлено не было. Сведения о регистрации пролонгированных договоров аренды в ФГУ «Земельная кадастровая палата и Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области, отсутствуют.

Возражения ответчиков Баранова Михаила Васильевича, Бобровой Нины Филипповны, Боброва Ивана Ивановича, Боброва Андрея Ивановича, Стрельцовой Ирины Ивановны и Николаевой Нины Александровны против заявленных исковых требований, по тем основаниям, что в дальнейшем намерены распорядиться земельным паем по своему усмотрению, суд также не принимает во внимание, поскольку каких-либо уважительных причин, об отсутствии возможности распорядиться земельным паем с момента приобретения на него права, ими представлено не было.

В ходе судебного разбирательства представитель истца –Строгова Т.В. просила признать за администрацией Псковской области право собственности на земельные участки, выделяемые в счет № земельных долей, расположенные на площади № кв м., состоящие из № контуров, № баллогектаров.

Согласно предоставленных Администрацией Псковской области в обоснование измененных исковых требований экспликации земельных участков, выделяемых в счёт невостребованных земельных долей и межевому плану в границах <адрес> территория бывшего <адрес> Новосокольнического района Псковской области, общая площадь сформированных земельных участков в счет невостребованных земельных долей № соответствует количеству № баллогектаров № земельных долей. Образованные земельные участки входят в состав земельного участка, выделенного в общую долевую собственность.

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

Таким образом, судом установлено, что истцом соблюдены все необходимые условия для признания собственности администрации Псковской области на земельные участки, образованные в счёт невостребованных земельных долей, собственники которых не распоряжались земельными долями более трёх лет, в связи с чем, заявленные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

р е ш и л:

Прекратить право собственности: Алексеева Михаила Васильевича, Алексеевой Натальи Дмитриевны, Ригерт Натальи Викторовны, Анисимова Николая Семеновича, Артеменковой Натальи Федоровны, Бабичевой Елены Владимировны, баранова Михаила Васильевича, Барановой Валентины Михайловны, Барбосова Ивана Васильевичса, Барбосовой Анны Ивановны, Бобкова Георгия Константиновича, Бобковой Галины Семеновны, Боброва Андрея Ивановича, Боброва Ивана Ивановича, Бобровой Нины Филипповны, Борисенковой тамары Александровны, Брюсова Игоря Владимировича, Брюсовой Ирины Владимировны, Быстровой Клавдии Петровны, Васильевой Анны Парфеновны, Васильевой Зинаиды Александровны, Волковой Екатерины Дмитриевны, Володиной мари Никитичне, Воробьевой Татьяны Федоровны, Гайдова Ивана Егоровчиа, Гайдова Михаила Егоровича, Гришановской надежды Федуловны, Грищенковой Веры Андреевны, Жигуновой Антонины Викторовны, Николаевой Нины Александровны, Семеновой Людмилы Анатольевны, Стрельцовой Ирины Ивановны, Фомичевой Валентины Васильевны, Чернышовой Валентины Егоровны, Авдееву Александру Тимофеевичу, Агафонову Владимиру Кузьмичу, Баранову Владимиру Алексеевичу, Барбосову Александру Васильевичу, Барбосовой Валентине Емельяновне, Барканову Анатолию Константиновичу, Брюсову Игорю Владимировичу, Васильевой Анне Парфеновне, Васильеву Геннадию Ивановичу, Васильеву Дмитрию Иосифовичу, Виноградову Алексею Анисимовичу, Воронову Анатолию Яковлевичу, Гавриловой Вере Ивановне, Гайдовой Марии Максимовне, 1 земельная доля ее собственная, 1/3 земельной доли - наследница Гайдова Егора Михайловича, Горшкалевой Елене Ивановне, Григорьеву Федору Яковлевичу, Гурьеву Виталию Аркадьевичу, – на земельные доли, предоставленные на основании распоряжения администрации Новосокольнического района Псковской области №-Р от ДД.ММ.ГГГГ “О передаче земельных угодий в собственность <адрес>

Признать право собственности Псковской области на земельный участок площадью № кв.м (№ состоящий из № контуров, расположенный <адрес> сформированных за счёт невостребованных земельных долей, принадлежащих: Алексееву Михаилу Васильевичу, Алексеевой Наталье Дмитриевне, Ригерт Наталье Викторовне, Анисимову Николаю Семеновичу, Артеменковой Наталье Федоровне, Бабичевой Елене Владимировне, Баранову Михаилу Васильевичу, Барановой Валентину Михайловну, Барбосову Ивану Васильевичу, Барбосовой Анну Ивановне, Бобкове Георгие Константиновиче, Бобковой Галине Семеновне, Боброву Андрею Ивановичу, Боброву Ивану Ивановичу, Бобровой Нину Филипповну, Борисенковой Тамаре Александровне, Брюсову Игорю Владимировичу, Брюсовой Ирине Владимировне, Быстровой Клавдии Петровне, Васильевой Анне Парфеновне, Васильевой Зинаиде Александровне, Волковой Екатерине Дмитриевне, Володиной Марии Никитичне, Воробьевой Татьяне Федоровне, Гайдову Ивану Егоровчу, Гайдову Михаилу Егоровичу, Гришановской Надежде Федуловне, Грищенковой Вере Андреевне, Жигуновой Антонине Виктровне, Николаевой Нине Александровне, Семеновой Людмиле Анатольевне, Стрельцовой Ирине Ивановне, Фомичевой Валентине Васильевне, Чернышовой Валентине Егоровне, Авдееву Александру Тимофеевичу, Агафонову Владимиру Кузьмичу, Баранову Владимиру Алексеевичу, Барбосову Александру Васильевичу, Барбосовой Валентине Емельяновне, Барканову Анатолию Константиновичу, Брюсову Игорю Владимировичу, Васильевой Анне Парфеновне, Васильеву Геннадию Ивановичу, Васильеву Дмитрию Иосифовичу, Виноградову Алексею Анисимовичу, Воронову Анатолию Яковлевичу, Гавриловой Вере Ивановне, Гайдовой Марии Максимовне, - наследница Гайдова Егора Михайловича, Горшкалевой Елене Ивановне, Григорьеву Федору Яковлевичу, Гурьеву Виталию Аркадьевичу.

Право собственности Псковской области на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ “О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд с подачей жалобы через Новосокольнический районный суд Псковской области в течение 10 дней с момента получения копии решения.

Судья Н.И. Курчанова