Дело № 2-163

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 октября 2011 года г.Новосокольники

Судья Новосокольнического районного суда Псковской области Клюкин С.Н.,

при секретаре судебного заседания Ананьевой М.И.,

с участием:

прокурора Новосокольнической районной прокуратуры Псковской области Короленко С.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению

прокурора Новосокольнического района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Сыть» о признании противоправными действий, нарушающих права неопределённого круга потребителей, и о прекращении этих действий,

у с т а н о в и л:

Прокурор Новосокольнического района Псковской области обратился в Новосокольнический районный суд <адрес> с заявлением в защиту неопределенного круга потребителей, в котором просит признать противоправными действия ООО «Сыть» по продаже продуктов питания с истекшим сроком годности в продовольственном магазине №, расположенном по адресу: <адрес>, и обязать ответчика прекратить указанные действия, а так же довести решение суда по данному делу до сведения потребителей через средства массовой информации. В обоснование иска указано, что ДД.ММ.ГГГГ по обращению ФИО4 прокуратурой <адрес> при участии специалиста ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес>, <адрес> и <адрес>х проведена проверка соблюдения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. В ходе проверки установлено, что ООО «Сыть» осуществляет торговую деятельность посредством торговых предприятий, в том числе розничную продажу продуктов питания в магазине № по адресу: <адрес>. Выявлено, что при осуществлении указанной деятельности ООО «Сыть» допускаются нарушения законодательства в области обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов. Согласно ч.2 ст.4,ч.ч.4 и 5 ст.5, ч.1 ст.7 Закона РФ от 07 февраля 1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей» продавец обязан передать потребителю товар, соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется. На продукты питания изготовитель устанавливает срок годности – период, по истечению которого товар считается непригодным для использования по назначению. Продажа товара по истечении установленного срока годности запрещается. Потребитель имеет право на то, чтобы товар был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара для жизни и здоровья потребителя, являются обязательными и устанавливаются законами или в установленном ими порядке. В соответствии со ст.10, 11 Федерального закона от 30 марта 1999 № 52-ФЗ (далее Закон №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья; обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции. В соответствии со ст.15 вышеуказанного Федерального закона, пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие. Пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации населению должны соответствовать санитарным правилам. Индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества. Не соответствующие санитарным правилам и представляющие опасность для человека пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия немедленно снимаются с производства или реализации. Снятые с производства или реализации пищевые продукты, пищевые добавки, продовольственное сырье, а также контактирующие с ними материалы и изделия должны быть использованы их владельцами в целях, исключающих причинение вреда человеку, или уничтожены. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Закона №52-ФЗ). Аналогичные требования содержатся и в Федеральном законе РФ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02 января 2000 года № 29-ФЗ (далее Закон №29-ФЗ). Также в соответствии со ст.3 Закона №29-ФЗ не могут находиться в обороте пищевые продукты, материалы и изделия, сроки годности которых истекли. Реализация в организациях торговли продукции с истекшими сроками годности запрещается и в соответствии с п.8.24 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов СП 2.3.6.1066-01», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06 сентября 2001 года. Продовольственное сырье и пищевые продукты, признанные не соответствующими требованиям нормативной и технической документации, представляющие опасность для здоровья населения, снимаются с реализации (п.8.25 СП 2.3.6.1066-01). Также, согласно п.8.24 СП 2.3.6.1066-01, в организациях торговли запрещается реализация продукции без наличия качественного удостоверения (для продукции российского производства), сопроводительных документов, подтверждающих их происхождение, качество и безопасность. Согласно положениям ст.22 Закона № 29-ФЗ, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие деятельность по обороту пищевых продуктов, обязаны организовывать и проводить производственный контроль за их качеством и безопасностью, соблюдением требований нормативных и технических документов к условиям оборота пищевых продуктов. Между тем проверкой выявлено, что в магазине № ООО «Сыть» по адресу: <адрес>, осуществляется реализация продуктов питания с истекшим сроком годности. Так., в нарушение п.8 ст.17 Федерального Закона от 12 июня 2008 года № 88-ФЗ «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» (далее Технический регламент), гласящим, что продавец продуктов переработки молока не имеет права устанавливать срок их реализации, превышающих срок годности, установленный изготовителями, не должен допускать реализацию продуктов переработки молока с истекшим сроком годности, 07 сентября 2011 года на торговых витринах и стеллажах магазина находились: ряженка, 4% жирности, 1 упаковка весом 500 г, производство ОАО «Молоко» <адрес>, по цене 22 рубля 00 копеек - срок годности до 06.09.2011; творог обезжиренный, 1,8% жирности, весом 200 г, производство <адрес> молочный комбинат» <адрес>, 2 упаковки по цене 31 рубль 30 копеек за упаковку - срок годности до 03.09.2011 года; продукт молокосодержащий творожный «Особый» весом 200 г, производство ООО <адрес> молочный завод» <адрес> р.<адрес>, по цене 29 рублей 00 копеек за упаковку, 1 упаковка - срок годности до 28.08.2011, 1 упаковка - срок годности 03.09.2011. Также в продаже находился сыр упакованный «Сулугуни европейский», 45% жирности, производство ТнВ «Сыр Стародубский» <адрес>, весом 1 кг 360 г по цене 173 рубля за 1 кг, на упаковках которого отсутствует информация о дате выработки ( транспортные этикетки удалены), что является нарушением п.3 ст.17 главы 6 Технического регламента. Кроме того, на прилавке находился торт «Трухлявый пень», весом 550 г, производство ОАО «Невские берега» <адрес>, по цене 173 рубля, срок годности до 06.09.2011, что является нарушением п.8.24 СП 2.3.6.1066-01. Указанное свидетельствует о ненадлежащем выполнении требований действующего законодательства и своих обязанностей должностными лицами и работниками магазина № ООО «Сыть». Выявленные нарушения законодательства создают опасность возникновения и распространения инфекционных заболеваний, возможность причинения вреда жизни и здоровью людей, что является недопустимым.

Представитель ответчика – ООО «Сыть» в судебное заседание не явился. В представленном ходатайстве генеральный директор ФИО5 указала, что общество с требованиями прокурора <адрес> согласно и признает их в полном объеме, просила дело рассмотреть без участия представителя ООО «Сыть».

Представитель третьего лица – Территориального отдела Управления Росприроднадзора по <адрес> в городе <адрес>, <адрес> и <адрес>х ФИО6 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление, в котором просила рассмотреть дело в её отсутствие, заявленные прокурором <адрес> требования поддержала в полном объёме.

Руководствуясь положениями ст.167 ГПК РФ, с учётом мнения Короленко С.Р., суд принимает решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика – ООО «Сыть» и представителя третьего лица – Территориального отдела Управления Росприроднадзора по <адрес> в городе <адрес> и <адрес>х ФИО6.

В судебном заседании Короленко С.Р. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям, дополнив их тем, что ответчик должен довести до сведения потребителей решение суда по данному делу путём публикации в газете «<адрес>» в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Выслушав объяснения прокурора, и, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 4 статьи 27, пункту 3 статьи 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц.

Согласно ст.46 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по контролю и надзору в области защиты прав потребителей и безопасности товаров (работ, услуг) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий. При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии со ст.ст.5,7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», ст.3 Федерального закона от 02.01.2000 № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», потребитель имеет право на то, чтобы товар был безопасен для жизни, здоровья потребителя. Продажа товаров, не имеющих установленных сроков годности, либо по истечении установленного срока годности, запрещается.

Согласно п.8.24 п.8.12. «СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденных Главным государственным санитарным врачом РФ 06.09.2001 года, в организациях торговли запрещается реализация продукции с истекшими сроками годности.

Факт реализации магазином № ООО «Сыть», указанных в исковом заявлении пищевых продуктов, с истекшим сроком годности, имеющих явные признаки недоброкачественности, а также продуктов, срок годности которых не установлен, в связи с отсутствием отметки о времени вскрытия потребительской упаковки, подтвержден материалами дела: актом проверки (л.д.<данные изъяты>), актом о снятии пищевых продуктов с реализации (л.д.9), объяснениями ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10 (л.д. <данные изъяты>).

Поскольку указанные в исковом заявлении действия ответчик совершил в нарушение вышеприведенного законодательства, их следует признать противоправными и возложить на ответчика обязанность по прекращению этих действий, а также потребовать от него довести до сведения потребителей решение суда по данному делу.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора <адрес> к ООО «Сыть» о признании противоправными действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, и о прекращении этих действий, подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ, учитывая, что судом удовлетворены требования неимущественного характера и руководствуясь статьей 103 ГПК РФ, суд взыскивает с ответчика госпошлину в размере <данные изъяты> рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198, 204 ГПК РФ,

р е ш и л:

Признать противоправными действия, нарушающие права неопределенного круга потребителей ООО «Сыть» по продаже продуктов питания с истекшим сроком годности в продовольственном магазине № по адресу: <адрес>.

Обязать ООО «Сыть» прекратить указанные действия и в месячный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести решение суда по данному делу до сведения потребителей путем публикации в газете «<адрес>».

Взыскать с ООО «Сыть» в доход бюджета <адрес> государственную пошлину в размере <данные изъяты> (<данные изъяты>) рублей.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок после оглашения в Псковский областной суд с подачей жалобы через Новосокольнический районный суд <адрес>.

Судья С.Н. Клюкин