Дело <Номер обезличен>.
Именем Российской Федерации
г. Новосиль 1 июля 2010 г.
Новосильский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего - судьи Зубакова С.А.,
с участием помощника прокурора Новосильского района Орловской области Мищенко А.Б.,
представителя ответчика – председателя городского Совета народных депутатов г.Новосиль Кудряшова Е.В.,
при секретаре Овечкиной Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новосильского района в интересах неопределенного круга лиц к городскому Совету народных депутатов города Новосиль Новосильского района Орловской области о понуждении к совершению действий,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Новосильского района в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с иском к городскому Совету народных депутатов г. Новосиль о понуждении к совершению действий. В обоснование иска указано, что в рамках реализации положений статьи 9.1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокуратурой Новосильского района по результатам проверок при осуществлении надзора за законностью ранее принятых нормативно-правовых актов было установлено, что в силу положений статьи 16 «Положения о статусе депутата городского Совета народных депутатов», утверждённого постановлением городского Совета народных депутатов от 26 апреля 2006 года №5 депутат городского Совета народных депутатов вправе отказаться от свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий, что противоречит части третьей статьи 56 УПК РФ, а значит, депутат представительного органа местного самоуправления не вправе отказаться от дачи свидетельских показаний по уголовному делу.
По указанным основаниям прокурор просил суд обязать городской Совет народных депутатов города Новосиль исключить из Положения о статусе депутата городского Совета народных депутатов, утверждённого постановлением городского Совета народных депутатов от 26 апреля 2006 года №5 положения статьи 16 в части права депутата отказаться от дачи свидетельских показаний по уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий.
В судебном заседании помощник прокурора района Мищенко А.Б. заявленные прокурором района исковые требования поддержал, обосновывая их вышеизложенными доводами.
Представитель ответчика Кудряшов Е.В. в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований прокурора и пояснил, что на ближайшей сессии депутатами Совета вопрос об устранении указанных недостатков будет рассмотрен.
Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.
Из объяснений сторон, материалов дела судом установлено, что статьей 16 «Положения о статусе депутата Новосильского городского Совета народных депутатов», утверждённого Постановлением городского Совета народных депутатов от 26 апреля 2006 года №5 установлено право депутатов городского Совета народных депутатов отказаться от дачи свидетельских показаний по гражданскому или уголовному делу об обстоятельствах, ставших им известными в связи с осуществлением ими своих полномочий л.д. 11), что противоречит положениям части третьей статьи 56 УПК РФ, содержащей исчерпывающий перечень лиц, обладающих свидетельским иммунитетом, в круг которых депутаты представительных органов местного самоуправления не входят.
Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют об обоснованности и законности требований прокурора, которые подлежат удовлетворению, поскольку в данном случае оспариваемыми нормами «Положения о статусе депутата Новосильского городского Совета народных депутатов» затрагиваются права и законные интересы неопределённого круга лиц.
В соответствии со статьёй 103 ГПК РФ, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы – государственная пошлина, исходя из удовлетворенного требования неимущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 103, 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск прокурора Новосильского района Орловской области удовлетворить.
Обязать городской Совет народных депутатов города Новосиль Новосильского района Орловской области в месячный срок после вступления решения суда в законную силу исключить из «Положения о статусе депутата Новосильского городского Совета народных депутатов», утверждённого Постановлением городского Совета народных депутатов №5 от 26 апреля 2006 года, положения статьи 16 в части права депутата отказаться от дачи свидетельских показаний по уголовному делу об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с осуществлением им своих полномочий.
Взыскать с городского Совета народных депутатов города Новосиль Новосильского района Орловской области в доход муниципального образования «Новосильский район Орловской области» государственную пошлину в размере 4000 (четыре тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новосильский районный суд в течение десяти дней.
Председательствующий: С.А.Зубаков