Дело №2-10/2011РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
17 января 2011 г. г.Новосиль.
Новосильский районный суд Орловской области в составе:
председательствующего - судьи Зубакова С.А.,
при секретаре Овечкиной Г.А.,
с участием представителя ответчика Прохорова В.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области к Первичной профсоюзной организации ОАО «Сельхозтехника» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области обратилось в суд с иском к Первичной профсоюзной организации открытого акционерного общества «Сельхозтехника» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц, указав, что Первичная профсоюзная организация открытого акционерного общества «Сельхозтехника» зарегистрирована Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области <Дата обезличена>, учетное дело <Номер обезличен>. Место нахождения постоянно действующего руководящего органа: <Адрес обезличен>. В нарушение абзаца 4 части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» Первичная профсоюзная организация открытого акционерного общества «Сельхозтехника» (далее – Организация) не информировала Управление о продолжении своей деятельности с момента государственной регистрации, то есть с 2001 года по настоящее время.
<Дата обезличена> профсоюзным собранием Организации принято решение о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии. На основании представленных уведомлений распоряжением Управления Федеральной регистрационной службы по Орловской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен> принято решение о внесении данных о принятии решения о ликвидации юридического лица – общественного объединения и назначении ликвидатора в единый государственный реестр юридических лиц. На основании указанного решения в единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, <Номер обезличен>, о формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора, <Номер обезличен>. До настоящего времени процедура ликвидации Организацией незавершенна.
На основании статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», статей 24, 28 ГПК РФ истец просил суд признать Первичную профсоюзную организацию открытого акционерного общества «Сельхозтехника» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
В судебное заседание представитель истца - Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области Кондратов Р.В. не явился, однако представил суду ходатайство о рассмотрении дела без представителя истца, заявленные исковые требования Управление поддержала, просила суд направить копию судебного решения в адрес истца.
Представитель третьего лица Межрайонной инспекции ФНС России №5 по Орловской области Г*** в судебное заседание не явилась, однако представила в суд заявление, в котором просила о рассмотрении дела в отсутствие представителя МИ ФНС России №5 по Орловской области.
Неявка представителя истца, представителя третьего лица при указанных обстоятельствах, в силу ч.5 ст.167 ГПК РФ, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.
Представитель ответчика Прохоров В.И. в судебном заседании возражений на исковые требования не представил и пояснил, что в феврале 2005 года он являлся председателем профкома ОАО «Сельхозтехника», так как бывший председатель профкома А*** к тому времени уехал из Новосильского района. В феврале 2005 года на собрании профсоюзной организации ОАО «Сельхозтехника» в связи с ее ликвидацией было принято решение и о ликвидации первичной профсоюзной организации, в состав ликвидационной комиссии входил и он. В связи с тем, что ОАО «Сельхозтехника» была ликвидированы, а все работники уволены, работу по ликвидации профсоюзной организации до конца не довели.
Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявленных исковых требований по следующим основаниям.
В соответствии с частью второй статьи 15 Конституции Российской Федерации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
Согласно пункту 1 статьи 2 Федерального закона от 12 января 1996 года №10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности», профсоюз является добровольным общественным объединением граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемым в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.
В соответствии с абзацем 4 части первой статьи 29 Федерального закона от 19 мая 1995 №82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях»), общественное объединение (в том числе профсоюзы, их объединения (ассоциации), первичные профсоюзные организации) обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.
В судебном заседании установлено из материалов дела, что распоряжением Управления Министерства Юстиции РФ по Орловской области от <Дата обезличена> зарегистрирована Первичная профсоюзная организация открытого акционерного общества «Сельхозтехника» <Номер обезличен> и выдано свидетельство о регистрации общественного объединения <Номер обезличен> от <Дата обезличена>. Адрес (место нахождения) постоянно действующего органа: <Адрес обезличен> (л.д. 5-6).
Однако в нарушение требований абзаца 4 части первой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» первичная профсоюзная организация ОАО «Сельхозтехника» не информировала Управление о продолжении своей деятельности с момента государственной регистрации, то есть с 2001 года по настоящее время.
<Дата обезличена> на собрании профсоюзной организации ОАО «Сельхозтехника» принято решение о ликвидации организации и формировании ликвидационной комиссии, что подтверждено объяснениями представителя ответчика Прохорова В.И. и протоколом профсоюзного собрания от <Дата обезличена> (л.д.9).
На основании представленных уведомлений о начале процедуры ликвидации и формировании ликвидационной комиссии распоряжением Управления Федеральной регистрационной службы по Орловской области от <Дата обезличена> <Номер обезличен> принято решение о ликвидации юридического лица – общественного объединения и назначении ликвидатора в единый государственный реестр юридических лиц. На основании указанного решения в единый государственный реестр юридических лиц внесены записи о принятии решения о ликвидации юридического лица, <Номер обезличен>, о формировании ликвидационной комиссии, назначении ликвидатора, <Номер обезличен>.(7,8,10-14).
В соответствии с частью четвёртой статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.
Материалами дела, объяснениями представителя ответчика подтверждено, что профсоюзная организация ОАО «Сельхозтехника» фактически прекратила свою деятельность в качестве юридического лица, но сведений в соответствующие органы не представила, что свидетельствует об обоснованности и законности заявленных исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Иск Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Орловской области удовлетворить.
Признать Первичную профсоюзную организацию открытого акционерного общества «Сельхозтехника»(<Адрес обезличен>) прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда через Новосильский районный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Председательствующий С.А.Зубаков