Решение об установлении административного надзора



Дело №2-6/2012.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Новосиль 18 января 2012 года.

Новосильский районный суд Орловской области в составе:

федерального судьи Конюхова В.Т., при секретаре Расторгуевой Л.А.,

с участием помощника прокурора Новосильского района Орловской области Мищенко А.Б., представителя заявителя – МО МВД РФ «Новосильский» Карпова Р.А., заинтересованного лица Моторина Ю.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по заявлению начальника МО МВД РФ «Новосильский» полковника полиции Гаранина В.С. об установлении административного надзора в отношении Моторина Юрия Ивановича,

установил:

Начальник МО МВД РФ «Новосильский» Гаранин В.С. обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Моторина Юрия Ивановича. В обоснование заявленного требования указано, что гражданин Моторин Ю.И., <дата> года рождения, был осужден Новосильским районным судом 04 мая 2006 года по части третьей статьи 158, пункту «б» части второй статьи 158 УК РФ сроком на 5 лет 3 месяца, и отбывал наказание в ЯИ-22/2 Ливенское. 08 апреля 2011 года Моторин Ю.И. освободился из ЯИ-22/2 на неотбытый срок 1 месяц 7 дней и убыл на постоянное место жительства в <адрес>. Имея непогашенную судимость, Моторин Ю.И. с момента освобождения на работу не устроился, стал злоупотреблять спиртными напитками, неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную нравственность в городе Новосиль, а именно совершил следующие административные правонарушения:

- предусмотренное частью первой статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях – 15 декабря 2011 года;

- предусмотренное частью первой статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях – 15 декабря 2011 года.

По указанным основаниям, с учётом личностных характеристик, поведения Моторина Ю.И. в быту, его склонности к нарушению общественного порядка, совершению правонарушений начальник МО МВД РФ «Новосильский» Гаранин В.С. в поданном в суд заявлении просил установить административный надзор в отношении Моторина Юрия Ивановича, <дата> рождения, на срок 2 года и установить в отношении Моторина Юрия Ивановича следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов по 06 часов ежедневно;

2) запрещение выезда за территорию Орловской области;

3) обязательные явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель заявителя – МО МВД РФ «Новосильский» Карпов Р.А., действующий на основании доверенности от 15 декабря 2011 года, заявленное начальником полиции требование об установлении административного надзора поддержал и дал суду объяснения, аналогичные изложенному в заявлении, дополнив, что Моторин Ю.И. имея ряд судимостей, в том числе за тяжкие преступления, на путь исправления не встал, поскольку после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения против порядка управления и общественной нравственности, не работает, живёт случайными заработками, его сожительница также злоупотребляет спиртными напитками, по месту жительства Моторин Ю.И. не зарегистрирован, постоянного места жительства и временной регистрации не имеет, что препятствует участковому полиции осуществлять за ним надзор, как за лицом, ранее судимым в свете требований приказа МВД РФ №900. На основании изложенного представитель МО МВД РФ «Новосильский» Карпов Р.А. просил суд требование начальника полиции об установлении Моторину Ю.И. административного надзора удовлетворить.

Заинтересованное лицо Моторин Ю.И. в судебном заседании по существу заявленного требования об установлении ему административного надзора возражал, указав, что после освобождения 18 апреля 2011 года из мест лишения свободы он стал проживать в доме, где родился, вырос и проживал до осуждения, то есть в доме покойной матери, поскольку является её законным наследником, других наследников не имеется. По месту жительства он не зарегистрировался, поскольку право собственности на данный дом в порядке наследования за ним пока ещё не признано и не оформлено. За время проживания после освобождения из мест лишения свободы преступлений он не совершал, встал на путь исправления, ввиду отсутствия прописки на работу не устроился, работал у частных лиц, постоянной работы не имеет, семьи не имеет, на иждивении также никого нет, проживает с сожительницей. В ночное время он своё жилище не покидает, алкоголем не злоупотребляет, поэтому оснований для установления ему административного надзора не имеется.

Выслушав представителя заявителя, заинтересованное лицо, исследовав материалы гражданского дела, заслушав заключение помощника прокурора Мищенко А.Б., полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В силу абзаца 5 статьи 245 ГПК РФ, суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании пунктов 1 и 2 части первой статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо за совершение преступления при рецидиве преступлений, при условии, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с пунктом 1 части первой статьи 5 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лица, освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо осужденного за совершение преступления, совершённого при рецидиве преступлений на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно пункту «г» части третьей статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что Моторин Юрий Иванович, <дата> года рождения, был осужден 04 мая 2006 года Новосильским районным судом Орловской области по пункту «б» части второй статьи 158 УК РФ, части третьей статьи 158 УК РФ к 3 годам лишения свободы, с учётом наказания по приговору Новосильского районного суда от 06 февраля 2006 года к 5 годам 3 месяцам лишения свободы, то есть за совершение преступлений, одно из которых является тяжким. Преступление, предусмотренное пунктом «б» части второй статьи 158 УК РФ, совершено Моториным Ю.И. при рецидиве преступлений; преступление, предусмотренное частью третьей статьи 158 УК РФ совершено Моториным Ю.И. при опасном рецидиве преступлений (л.д.11-15).

18 апреля 2011 года по судебному решению от 08 апреля 2011 года Моторин Ю.И. был условно-досрочно освобождён из ЯИ-22/2 на срок 1 месяц 7 дней и вернулся по месту жительства в дом своей матери, расположенный по адресу: <адрес>, <данные изъяты>

15 декабря 2011 года ранее судимый Моторин Ю.И. совершил два административных правонарушения, одно из которых относится к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность, а другое правонарушение направлено против порядка управления. За совершение указанных административных правонарушений Моторин Ю.И. был подвергнут административным наказаниям, а именно:

- 15 декабря 2011 года за распитие алкогольной продукции в общественных местах по части первой статьи 20.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу в размере 100 рублей;

- 15 декабря 2011 года за проживание без регистрации по месту жительства по части первой статьи 19.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях к штрафу в размере 1500 рублей.

Факты привлечения Моторина Ю.И. к административной ответственности подтверждаются справкой МО МВД «Новосильский» от 27 декабря 2011 года (л.д.7) и Постановлениями начальника МО МВД «Новосильский» о назначении Моторину Ю.И. административных наказаний от 15 декабря 2011 года (л.д.8-9), которые заинтересованным лицом Моториным Ю.И. в установленном законом порядке оспорены не были.

Анализируя вышеуказанные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу о том, что в данном случае имеются все основания для установления административного надзора ранее судимому Моторину Ю.И., так как он, будучи осужденным за совершение одного умышленного тяжкого преступления, совершённого при опасном рецидиве преступлений, и одного преступления средней тяжести, совершённого при рецидиве преступлений, освободившись из мест лишения свободы, имея непогашенную и неснятую судимость за указанные преступления, в течение года после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную нравственность и на порядок управления, за которые был подвергнут административным наказаниям.

Оснований ставить под сомнение достоверность представленных заявителем сведений о поведении ранее судимого Моторина Ю.И. после освобождения из мест лишения свободы у суда не имеется. Одновременно, суд учитывает, что в данном случае установление в отношении Моторина Ю.И. административного надзора является оправданной мерой, поскольку позволит компетентным сотрудникам правоохранительного органа надлежащим образом исполнять свои обязанности по профилактике и выявлению правонарушений и преступлений среди лиц, ранее судимых, в свете требований Приказа МВД РФ №900 от 16 сентября 2002 года «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» (в редакции Приказов МВД РФ от 03 мая 2003 года №300, от 30 марта 2006 года №217, от 12 апреля 2007 года №356).

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства в совокупности, суд приходит к выводу о законности и обоснованности заявленных требований, в связи с чем заявление МО МВД РФ «Новосильский» об установлении административного надзора в отношении Моторина Юрия Ивановича подлежит удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194–198, 261.7, 261.8 ГПК РФ, статьями 3 и 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», суд

решил:

Заявление начальника МО МВД РФ «Новосильский» Гаранина В.С. об установлении административного надзора в отношении ранее судимого Моторина Юрия Ивановича удовлетворить.

Установить за Моториным Юрием Ивановичем, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 2 года.

Установить в отношении Моторина Юрия Ивановича административные ограничения в виде:

1) запрещения пребывания вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов ежедневно;

2) запрещения выезда за территорию Орловской области;

3) обязательных явок один раз в месяц ежемесячно в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении Моторину Ю.И. административного надзора.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Новосильский районный суд в течение тридцати дней со дня его принятия.

Судья ________________

(подпись)