Дело №2-47/2012

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

«09» августа 2012 года город Новосиль

Новосильский районный суд Орловской области в составе:

председательствующего судьи Авдониной И. Н.,

при секретаре Бабкиной Е. В., с участием

представителя истца – Дидур Ирины Викторовны, действующей от имени и в интересах МИ ФНС России №5 по Орловской области на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика – Кравченко Любови Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Орловской области к Кравченко Любови Ивановне о взыскании земельного налога и пени,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 5 по Орловской области (далее по тексту МИ ФНС № 5) обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением. С учётом уточнений МИ ФНС №5 просила суд взыскать с Кравченко Л. И. задолженность по земельному налогу за 2009-2010 годы в пользу МИ ФНС России №5 по Орловской области в размере <данные изъяты> из которых <данные изъяты> – налог за 2010 год, <данные изъяты> – налог за 2009 год, <данные изъяты> – пени за период с 27.01.2012 года по 13.06.2012 года.

Исковые требования мотивированы тем, что Кравченко Л. И. состоит на налоговом учёте в МИ ФНС №5 в качестве плательщика земельного налога в соответствии со ст. 388 НК РФ. По данным, имеющимся в электронной базе инспекции, за ответчиком значатся земельные участки по адресу: <адрес>: - общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> (право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ); - общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером <данные изъяты> (право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ); - общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером <данные изъяты> (право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ). МИ ФНС №5 были произведены начисления по земельному налогу за 2009-2010 годы Срок уплаты земельного налога истёк 26.01.2012 года и Кравченко Л. И. не уплатила исчисленную сумму налога. При этом МИ ФНС № 5 ссылается на положения пунктов 6 и 8 статьи 58 НК РФ, пункт 3 статьи 363 НК РФ (в редакции Федерального закона от 28.11.2009 года № 283-ФЗ) и пункт 4 статьи 57 НК РФ. Мировым судьёй судебного участка Новосильского района 10.04.2012 года был вынесен судебный приказ о взыскании с Кравченко Л. И. в пользу МИ ФНС №5 задолженности по земельному налогу за 2009-2010 годы в размере <данные изъяты> по заявлению МИТ ФНС №5 от 03.04.2012 года. По заявлению Кравченко Л. И. от 19.04.2012 года судебный приказ был отменён, поскольку последняя представила квитанции об уплате налога. С доводами Кравченко Ми ФНС №5 не согласна. Квитанции об оплате налога представлены за 2009 год по сроку уплаты 01.05.2010 года на сумму <данные изъяты> и за 2010 год по сроку уплаты 01.12.2011 года на сумму <данные изъяты>. 25.01.2012 года по заявлению Кравченко Л. И. был сделан перерасчёт по земельному налогу, в результате чего начислено задолженности за 2009 год – <данные изъяты>, за 2010 год – <данные изъяты>. Перерасчёт сделан за счёт увеличения кадастровой стоимости объекта земельной собственности с кадастровым номером <данные изъяты> применения увеличенной кадастровой стоимости объекта с 01.01.2008 года. Со стороны истца было выставлено требование № от 06.02.2012 года (отправлено 07.02.2012 года) на сумму оплаты <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты> – налог за 2009 год (по сроку уплаты на 26.01.2012 года), <данные изъяты> – налог за 2010 год (по сроку уплаты 26.01.2012 года). По состоянию на 07 июня 2012 года сальдо расчётов по земельному налогу составляет <данные изъяты>, пени <данные изъяты>, что подтверждается наличием отрицательного сальдо. Кроме того, Кравченок Л. И. начислены пени на сумму <данные изъяты> (за период с 27.01.2012 года по 13.06.2012 года) из чего и складывается общая задолженность.

В судебном заседании представитель истца Дидур И. В. исковые требования поддержала, обосновывая доводами, изложенными в исковом заявлении с учётом уточнений, просила суд удовлетворить иск в полном объёме. Суду пояснила, что в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка ответчика с кадастровым номером <данные изъяты> на основании Постановления Коллегии Орловской области от 14.05.2007 года № 101 «Об утверждении результатов Актуализации Государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения области» с 01.01.2008 года были увеличены удельные показатели кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения в разрезе групп и муниципальных районов. Поскольку указанный земельный участок ответчика в виде земельной доли находится в общем массиве, то сведения о кадастровой стоимости всего массива были переданы в электронном виде от Управления Федеральной регистрационной службы по Орловской области, кадастровая стоимость указана <данные изъяты> Соответственно стоимость земли увеличилась и был сделан перерасчёт за 2009 и 2010 годы, о чём в адрес ответчика было направлено уточненное требование, которое Кравченко Л. И. не исполнила.

Ответчик Кравченко Л. И. изначально возражала против удовлетворения исковых требований. Суду пояснила, что действительно является налогоплательщиком земельного налога, поскольку является собственником трёх земельных участков, указанных в исковом заявлении. Земельный налог всегда уплачивала в срок в исчисленной сумме, согласно требованиям МИ ФНС №5. Земельный налог за 2009-2010 годы ею также был уплачен в срок, о чём поставила в известность мирового судью, и судебный приказ о взыскании с неё земельного налога был отменён. Не согласна с перерасчётом, поскольку по её сведениям кадастровая стоимость земельного участка повышалась только с 01.01.2010 года, ранее каких-либо повышений не было. После пояснений представителя истца с перерасчётом МИ ФНС №5 размера земельного налога в связи с увеличением кадастровой стоимости земельного участка площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером <данные изъяты> с 01.01.2008 года согласилась и не возражала против удовлетворения иска.

Свидетель ФИО7 в судебном заседании подтвердила тот факт, что действительно на основании Постановление Коллегии Орловской области от 14.05.2007 года № 101 "Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения области" с 01.01.2008 года кадастровая стоимость земельных участков сельскохозяйственного назначения повышалась, в связи с чем, изменялись стоимость участков и их удельные показатели.

Заслушав пояснения представителя истца, ответчика, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления устанавливают местные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Судом установлено, подтверждено пояснениями представителя истца, ответчика и материалами дела (л.д. 33), что Кравченко Л. И. является налогоплательщиком земельного налога, имеет на праве собственности 3 земельных участка по адресу: <адрес>: - общей площадью <данные изъяты>. с кадастровым номером <данные изъяты>право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ); - общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> (право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ); - общей площадью <данные изъяты> с кадастровым номером <данные изъяты> (право собственности возникло ДД.ММ.ГГГГ), которые согласно пункту 1 статьи 389 НК РФ являются объектами налогообложения. Данный факт ответчиком не оспаривался.

Земельный налог относится к числу местных налогов (статья 15 НК РФ) и устанавливается положениями Главы 31 НК РФ (статьями 387 - 398), а также нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, в соответствии с ними же вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований (пункт 1 статьи 387 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) или праве пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Согласно статье 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории, которого введён налог.

В силу статьи 396 НК РФ сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы. Налоговые ставки согласно статье 394 НК РФ устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать 1,5 процента в отношении прочих земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 391 НК РФ под налоговой базой для исчисления земельного налога понимается кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований.

Сроки уплаты земельного налога и ставки установлены постановлением Голунским сельским Советом народных депутатов от «24» ноября 2005 года № 61 «Об установлении земельного налога» (л.д. 70) в соответствии со статьями 394, 397 НК РФ. Согласно указанному постановлению налогоплательщики – физические лица в течение налогового периода уплачивают два авансовых платежа по налогу до 1 июля и до 1 ноября. Сумма авансового платежа по налогу исчисляется как произведение соответствующей налоговой базы и одной третьей налоговой ставки. По итогам налогового периода уплачивается до 01 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом, сумма налога, определяемая как разница между суммой налога, исчисленная по соответствующим ставкам, и суммами авансовых платежей по налогу.

Налоговая ставка для земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> принадлежащего ответчику, согласно вышеуказанному постановлению установлена 0,3 процента, и до настоящего времени не изменялась (л.д. 70).

Согласно данным МИ ФНС №5 кадастровая стоимость земельного участка ответчика с кадастровым номером <данные изъяты> до 01.01.2008 года составляла <данные изъяты>, а после с учётом принятия Постановления Коллегии Орловской области от 14.05.2007 года № 101 "Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения области" составила и составляет на настоящее время <данные изъяты>, из чего и исчисляется соответствующий земельный налог (л.д. 52)

Инспекция МИ ФНС №5 направила в адрес ответчика уведомление № (л.д. 18) и затем 26.11.2011 года требование № об уплате земельного налога за 2009 и 2010 годы в сумме <данные изъяты> (л.д. 10-11, 14,15).

Ответчик свои обязательства по уплате налога за указанный выше период исполнила, что подтверждается квитанциями об оплате налога (л.д. 8-9).

Уточнённые уведомление №, а затем и требование № об уплате недоимки по земельному налогу за период 2009-2010 годы в сумме <данные изъяты> были направлены ответчику 07.02.2012 года (л.д. 12, 16-17).

Как пояснила в судебном заседании представитель истца, основанием к такому требованию явились сведения о повышении кадастровой стоимости земельной доли с <данные изъяты> до <данные изъяты>, о чём было указано в уведомлениях и требованиях.

Кравченко Л. И. недоимку в размере <данные изъяты> не уплатила, что не оспаривалось сторонами.

Факт образования недоимки подтверждается и наличием отрицательного сальдо, согласно расчётам МИ ФНС №5 (л.д. 21-31).

Постановление Коллегии Орловской области от 14.05.2007 года № 101 "Об утверждении результатов актуализации государственной кадастровой оценки земель сельскохозяйственного назначения области" было опубликовано в газете "Орловская правда" № 33 от 28 февраля 2008года. В приложении указанного Постановления по Новосильскому Муниципальному образованию указана средневзвешенный минимальный удельный показатель кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного использования 0,085 рублей квадратный метр, который до настоящего времени не изменена.

Согласно расчёту, представленному истцом, задолженность ответчика по уплате земельного налога за 2009-2010 годы <данные изъяты> исходя из первоначальной и повышенной кадастровой стоимости земельных участков. Суд, проверив данный расчёт, признаёт его правильным.

Согласно статье 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трёх месяцев со дня выявления недоимки.

Сроки направления уточнённого требования по уплате недоимки и пени в связи с перерасчётом земельного налога соблюдены.

Поскольку ответчик добровольно в установленный срок не уплатила недоимку по земельному налогу, ей начислена пеня в соответствии с положениями статьи 75 НК РФ за период с 27.01.2012 года по 13.06.2012 года в сумме <данные изъяты>. Расчёт пени проверен судом и признаётся верным (л.д. 32).

Учитывая изложенное, суд считает правомерными требования МИ ФНС №5 о взыскании сКравченко Л. И. задолженности по земельному налогу за 2009-2010 годы в размере <данные изъяты> из которых <данные изъяты> – налог за 2009 год, <данные изъяты> – налог за 2010 год, и пени в размере <данные изъяты> за период с 27 января по 13 июня 2012 года, а всего <данные изъяты>, которые подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина зачисляется в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Согласно статьям 61.1 и 61.2 Бюджетного кодекса РФ, госпошлина (подлежащая зачислению по месту государственной регистрации, совершения юридически значимых действий или выдачи документов) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, зачисляется в доход местных бюджетов (в бюджеты муниципальных районов, в бюджеты городских округов) по нормативу 100 процентов.

Следовательно, с ответчика в силу указанных положений закона подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Новосильский район Орловской области» государственная пошлина за рассмотрение дела в Новосильском районном суде в размере <данные изъяты>

Руководствуясь статьями 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Орловской области удовлетворить.

Взыскать с Кравченко Любови Ивановны в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Орловской области задолженность по земельному налогу и пени в сумме <данные изъяты>, из которых: <данные изъяты> – налог за 2009 год, <данные изъяты> – налог за 2010 год, <данные изъяты> – пени за период с 27 января по 13 июня 2012 года.

Взыскать с Кравченко Любовь Ивановны в доход бюджета муниципального образования «Новосильский район Орловской области» государственную пошлину за рассмотрение дела в Новосильском районном суде в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в Орловский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Новосильский районный суд Орловской области в течение одного месяца с момента принятия по делу решения в окончательной форме

Решение принято в окончательной форме «10» августа 2012 года.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ СУДЬЯ И. Н. Авдонина