ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 октября 2010 г. г. Новосибирск
... суд ... в составе :
Председательствующего Остроумов Б.Б.
при секретаре Романовой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Питкиной Марины Викторовны к администрации ... ... о понуждении к заключении договора аренды
установил:
Питкина М.В. обратилась с иском к администрации ... ... о понуждении к заключении договора аренды, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления администрации ... сельсовета ... № от ... г. заключила с администрацией ... сельсовета ... договор аренды № от ... г. земельного участка с кадастровым номером №, площадью 1090 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, сроком аренды с ... г. по ... г. Указанный договор был зарегистрирован в УФРС по ..., в установленном законом порядке. В ... г. истица возвела на участке жилой дом. Постановлением администрации ... сельсовета ... № от ... г. участку был присвоен почтовый адрес : ..., ..., ..., ..., ... До окончания срока действия договора аренды, истица не успела обратиться в администрацию ... для продления договора аренды, в связи с чем срок аренды закончился и она не может в установленном законом порядке оформить свои права на жилой дом. Ответчик отказал в продлении договора аренды отказала, со ссылкой на пропуск срока обращения для заключения договора. Просила обязать договор аренды участка.
На судебное заседание истица не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в её отсутствие, настаивала на удовлетворении исковых требований.
Представитель ответчика - администрации ... ..., на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица - администрация ... сельсовета ... ... на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Суд определил, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Согласно п.2 ст. 22 ЗК РФ - земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, на основании постановления администрации ... сельсовета ... № от ... г. истица заключила с администрацией Каменского сельсовета ... договор аренды № от ... г. земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 1090 кв.м., для индивидуального жилищного строительства, сроком аренды с ... г. по ... г. Указанный договор был зарегистрирован в УФРС по ..., в установленном законом порядке. В настоящее время участок имеет следующий адрес : ..., ..., ..., ..., ..., присвоенный Постановлением администрации ... сельсовета ... № от ... г.
На период заключении договора аренды, уполномоченным органом, обладающим правом заключения договора аренды в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования ( ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений 10.05.2007 г. ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действующей в редакции до 18.10.2007).
Согласно ст.ст. 218,219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.
Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Как следует из технической документации (технического паспорта), в период действия договора аренды, на основании разрешения на строительство дома № от ... г. истица возвела жилой дом, с годом постройки - ... г. Из указанного следует вывод, что возведенный жилой дом не является самовольной постройкой ( ст. 222 ГК РФ), а земельный участок был использован истицей по его целевому назначению. Однако, в сложившейся ситуации, регистрация жилого дома не возможна, поскольку в настоящее время у истицы отсутствует право на земельный участок, в связи с истечением срока аренды.
Ответом на заявление истицы № от ... г., администрация ... ... отказала в заключении договора аренды, в связи с истечением срока договора № от ... г. и не обращением истицы за заключением такого договора в период его действия.
Между тем, земельный участок был предоставлен для строительства индивидуального жилого дома ( ст. 30 ЗК РФ), следовательно, при неокончании строительства жилого дома в установленный договором аренды срок ( в том числе отсутствия возникновения права на дом), арендатор вправе на предоставление участка на аналогичном праве, на время необходимое для окончания строительства, учитывая что закон не ограничивает застройщика во времени застройки.
В соответствие с п.2 ст. 621 ГК РФ, п. 6.3. договора аренды - арендатор, надлежащим образом исполнявший свои обязанности, по истечении срока договора имеет при прочих равных условиях преимущественное перед другими лицами право на заключение договора аренды на новый срок. Из п.1 ст. 22 ЗК РФ следует, что арендатор, не являющееся собственником строения, по истечении срока договора аренды земельного участка имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка.
Оснований для прекращения договора аренды земельного участка ( ст. 46 ЗК РФ) в рассматриваемом случае не имеется.
Следовательно, суд, учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, учитывая также что истица добросовестно, в соответствие с действующим законодательством возвела жилое строение на участке, право, на который возникло у неё на законных основаниях, полагает необходимым удовлетворить исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды.
Согласно п.п. 9,10 ЗК РФ - решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л
Исковые требования Питкиной Марины Викторовны к администрации ... ... о понуждении к заключении договора аренды - удовлетворить.
Обязать администрацию ... ... заключить с Питкиной Мариной Викторовной договор аренды земельного участка, с кадастровым номером №, площадью 1090 кв.м., по адресу : ..., ..., ..., ..., ..., сроком на три года, с целевым использованием - для индивидуального жилищного строительства.
Решение может быть обжаловано в ... суд ... в течение 10 дней.
Судья подпись