Дело № 2-3334\10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 октября 2010 г. г. Новосибирск
... суд ...
в составе:
Председательствующего Сафроновой Е. Н.
При секретаре Беспаловой Е. Т.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Саранина И.В. об оспаривании решения призывной комиссии,
установил:
Саранин И. В. обратился в суд с заявлением об оспаривании решения призывной комиссии ... и ... от ... которым ему отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в связи с пропуском срока подачи заявления.
В обоснование своего требования заявитель указал, что .... обратился в военный комиссариат ... с заявлением о замене военной службы по призыву на альтернативную гражданскую службу. ... состоялось заседание призывной комиссии, на котором в удовлетворении его заявления было отказано, в связи с пропуском срока подачи заявления. Комиссией не было принято во внимание, что его убеждения полностью сформировались к ...., после чего он и подал заявление о замене военной службы. В просьбе восстановить срок ему было отказано.
Полагает, что вынесенное призывной комиссией решение нарушает его конституционное право на замену военной службы альтернативной гражданской службой, в связи с чем, просит решение призывной комиссии признать незаконным и отменить его. Восстановить ему срок для подачи заявления о замене военной службы альтернативной гражданской службой, признать незаконными и отменить повестки на медосвидетельствование на ... и повестку на призывную комиссию на ...
В судебном заседании заявитель Саранин И. В. доводы заявления поддержал, просил требование удовлетворить, отменить решение призывной комиссии от .... и восстановить ему срок для подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Суду пояснил, что военная служба противоречит его взглядам на жизнь и убеждениям, и он незаконно был лишен призывной комиссией права на прохождение альтернативной гражданской службы. Его взгляды и убеждения формировались в течение длительного времени, окончательно сформировались в ночь с ... на ... после просмотра телепередачи о Второй Мировой войне, когда он четко осознал, что участвовать в любых военных действиях не собирается ни при каких обстоятельствах. Ознакомившись с Законом «Об альтернативной гражданской службе», он собрал необходимые документы (характеристику, написал автобиографию) и вместе с заявлением о замене военной службы сдал в военный комиссариат .... ... состоялось заседание призывной комиссии, где он изложил свою позицию, пояснил, что его убеждения окончательно сформировались только ... однако, в замене военной службы альтернативной гражданской службой ему было отказано в связи с пропуском срока подачи заявления.
Председатель призывной комиссии ... и ... ФИО1 в судебном заседании с доводами заявления Саранина И. В. не согласился, пояснил, что решение призывной комиссии от ... считает законным, так как у Саранина И. В. имелось достаточно времени для формирования своей позиции, с данным заявлением он должен был обратиться в установленные законом сроки. При этом ФИО1 не отрицал, что вопрос пропуска срока подачи заявления обсуждался в ходе рассмотрения заявления Саранина И. В. на заседании призывной комиссии, Саранин И. В. говорил о том, что его убеждения сформировались недавно, после просмотра передачи на военную тематику, однако, о восстановлении срока Саранин И. В. не заявил.
Начальник отдела военного комиссариата ... и ... ФИО2 в судебном заседании также не согласился с доводами заявления Саранина И. В., пояснил, что заявитель в течение трех лет уклоняется от военной службы. Заявление о замене военной службы альтернативной гражданской службой подано Сараниным И. В. с пропуском установленного законом срока, в связи с чем, призывная комиссия обоснованно приняла решения об отказе в удовлетворении его заявления.
Выслушав заявителя, представителей заинтересованных лиц, свидетеля, исследовав письменные доказательства, которых стороны посчитали достаточными для рассмотрения дела по существу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных Сараниным И. В. требований.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований или возражений.
Решением призывной комиссии ... от .... за № ( в форме протокола) Саранину И.В. на основании п. 4 ст. 12 Федерального закона «Об альтернативной гражданской службе» отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, так как был нарушен срок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемый ст. 11 данного Федерального закона и положения о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
Согласно п. 7 ст. 28 ФЗ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» решение призывной комиссии может быть обжаловано гражданином в установленный законодательством Российской Федерации срок со дня получения гражданином копии указанного решения в призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации или в суд.
Судом установлено, что ... Саранин И. В. подал в военный комиссариат ... заявление о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, так как несение военной службы противоречит его убеждениям. Свои убеждения он изложил в письменной форме, к заявлению приложил автобиографию и характеристику, то есть, совершил все необходимые и зависящие от него действия, направленные на замену военной службы.
Конституцией РФ предусмотрено, что защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой ( ст. 59).
Согласно ст. 12 ФЗ «Об альтернативной гражданской службе» заявление гражданина о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой рассматривается на заседании призывной комиссии только в его присутствии. О времени и месте проведения заседания призывной комиссии гражданин извещается заблаговременно. Призывная комиссия рассматривает доводы гражданина о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию, на основании:
выступлений на заседании призывной комиссии гражданина, а также лиц, которые согласились подтвердить достоверность его доводов о том, что несение военной службы противоречит его убеждениям или вероисповеданию;
анализа документов, представленных гражданином;
анализа дополнительных материалов, полученных призывной комиссией.
По итогам рассмотрения заявления призывная комиссия выносит заключение о замене гражданину военной службы по призыву альтернативной гражданской службой либо принимает мотивированное решение об отказе в такой замене.
Гражданину может быть отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в случаях, в частности, если он нарушил срок и (или) порядок подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, определяемые статьей 11 данного Федерального закона и положением о порядке прохождения альтернативной гражданской службы.
В соответствии со ст. 11 вышеназванного ФЗ граждане вправе подать заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат, где они состоят на воинском учете, в следующие сроки: до 1 апреля - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в октябре - декабре текущего года; до 1 октября - граждане, которые должны быть призваны на военную службу в апреле - июне следующего года.
В Определении Конституционного суда РФ от 17.10.2006 N 447-О "По жалобам граждан ФИО4 и ФИО3 на нарушение их конституционных прав статьей 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" говорится, что ст. 11 Федерального закона "Об альтернативной гражданской службе" по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего законодательства, закрепляющая обязанность гражданина довести до сведения призывной комиссии, иного уполномоченного органа, а также суда доводы о наличии у него убеждений или вероисповедания, которые противоречат несению военной службы, не может рассматриваться как устанавливающая такие сроки обращения гражданина с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, которые в случае их пропуска по уважительным причинам не могли бы быть восстановлены судом или иным правоприменительным органом.
Конституционным Судом Российской Федерации установлено, что срок, определенный данной нормой закона, может быть восстановлен судом или иным правоприменительным органом.
Саранин И. В. обратился с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой в военный комиссариат ... ..... На заседании призывной комиссии ... он изложил свои убеждения, пояснив, что его позиция окончательно сформировалась ...., что является уважительной причиной пропуска им срока подачи заявления. Данные обстоятельства подтвердил в судебном заседании председатель призывной комиссии ФИО1, который подтвердил, что Саранин И. В. на заседании комиссии говорил о том, что его убеждения сформировались окончательно недавно, в начале сентября, после просмотра передачи на военную тематику.
Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 также подтвердила, что вместе с Сараниным И. В. они смотрели передачу о Второй Мировой войне, которую долго обсуждали, и после просмотра которой, Саранин И. В. пояснил, что он не сможет служить в армии, выполнять свой воинский долг, это противоречит его убеждениям.
Таким образом, судом установлено, что убеждения заявителя, препятствующие несению им военной службы по призыву, сформировались в сентябре 2010 г., после установленных законом сроков для подачи заявления о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой. Данное обстоятельство является основанием для восстановления Саранину И. В. срока для обращения с заявлением о замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой.
Учитывая, что на заседании призывной комиссией вопрос пропуска Сараниным И. В. срока подачи заявления фактически рассматривался, но решение по данному вопросу принято не было, решение призывной комиссии от ... за № ( в форме протокола) нельзя признать законным и обоснованным, так как оно нарушает гарантированное Конституцией РФ право гражданину на замену военной службы альтернативной гражданской службой. На основании изложенного, решение призывной комиссии подлежит отмене.
Сараниным И. В. также заявлено требование о признании незаконными и отмене повестки на ... на медицинское освидетельствование и повестки на ... на призывную комиссию.
Суд не находит оснований для удовлетворения данного требования, так в соответствии с Положением о призыве на военную службу граждан Российской Федерации ( утв. Постановление Правительства РФ от 11.11.2006 N 663) призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию. Оповещение призывников о явке на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы осуществляется повестками военного комиссариата. Оповещение призывников осуществляется на протяжении всего периода подготовки и проведения мероприятий, связанных с призывом на военную службу. Вызову на медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии подлежат все призывники, кроме имеющих отсрочку от призыва. Призывнику, в отношении которого принято решение о призыве на военную службу, вручается повестка о явке его в назначенный срок в военный комиссариат для отправки к месту прохождения военной службы.
Саранин И. В. в соответствии с положениями действующего законодательства является призывником, решением призывной комиссии от ... ему отказано в замене военной службы по призыву альтернативной гражданской службой, в связи с чем, выданы повестки согласно вышеназванному Положению о явке на медицинское освидетельствование ... и о явке на призывную комиссию ...
Учитывая, что суд пришел к выводу о необходимости отмены решения призывной комиссии от .... за № (в форме протокола) в отношении Саранина И. В., следовательно, вопрос о призыве его на военную службу либо на замену военной службы гражданской альтернативной службой не разрешен, в связи с чем, вопрос о прохождении Сараниным И. В. медицинского освидетельствования и о явке его на заседание призывной комиссии будут решаться дополнительно военным комиссариатом ....
Исследовав доказательства по делу в их совокупности, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Восстановить Саранину И.В. срок для подачи заявления на замену военной службы альтернативной гражданской службой.
Отменить решение призывной комиссии ... и ... от ... об отказе Саранину И.В. в замене военной службы альтернативной гражданской службой.
Решение может быть обжаловано в ... суд через ... суд в течение 10 дней с даты изготовления мотивированного решения суда.
Мотивированное решение суда изготовлено ...
Судья подпись