Дело № 2-188\10
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2010 г.г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе
Председательствующего Казанниковой Н.В.
При секретаре Ардеевой Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Богатырева Д.П. к Администрации ..., Администрации ... о предоставлении в собственность земельного участка и компенсации морального вреда,
Установил:
Богатырев Д.П. обратился в суд с иском к Администрации ..., Администрации ... о предоставлении в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства земельного участка, находящегося по адресу <адрес> кадастровый (условный) номер земельного участка №, и компенсации морального вреда в размере 10000 рублей. Обосновывает требования тем, что в соответствии с Законом Новосибирской области «Об использовании земель на территории Новосибирской области» имеет право на однократное предоставление в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, поскольку проживает и работает в сельской местности не менее пяти лет. Кроме того, является инвалидом 3-ей группы с детства и по закону «О социальной защите инвалидов» также имеет право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства бесплатно. Длительным непредставлением земельного участка причинен моральный вред.
В судебном заседании истец исковые требования поддержал. Его представитель Хугашвили Л.Э., действующий на основании доверенности, пояснил, что истец является инвалидом 3 группы, поэтому имеет льготное право на предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, на территории <адрес> он проживает более пяти лет. В квартире фактически проживает восемь человек. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Администрацию о предоставлении в собственность земельного участка. Заявление истца было удовлетворено устно, однако до сегодняшнего момента земельный участок не предоставлен.
Представитель истца Богатырева Т.А. пояснила, что очередь для получения земельного участка и очередь для улучшения жилищных условий – разные. В очереди на улучшение жилищных условий истец не состоит. В администрации ... никто не говорил, что земля предоставляется только нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Представители ответчиков Администрации ... и Администрации ... в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Выслушав истца и его представителей, изучив представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона. В силу пункта 2 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату; предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных данным Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 11 Закона Новосибирской области от 14.04.2003 N 108-ОЗ "Об использовании земель на территории Новосибирской области предоставление земельных участков гражданам и юридическим лицам для строительства из земель, находящихся в муниципальной собственности, осуществляется органами местного самоуправления в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Подпунктом в) п. 2 ст. 15 Закона Новосибирской области от 14.04.2003 N 108-ОЗ "Об использовании земель на территории Новосибирской области" предусмотрено бесплатное однократное предоставление в собственность граждан земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в случаях, если земельные участки расположены в сельских населенных пунктах и предоставляются для индивидуального жилищного строительства, садоводства, огородничества или ведения личного подсобного хозяйства лицам, проживающим и работающим в сельском населенном пункте не менее пяти.
Богатырев Д.П. 1981 года рождения не работает с ДД.ММ.ГГГГ, является инвалидом третьей группы бессрочно, что подтверждается копией трудовой книжки и справкой (л.д.12-13,14).
Согласно части 14 ст. 17 Федерального закона от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидам и семьям, имеющим в своем составе инвалидов, предоставляется право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения подсобного и дачного хозяйства и садоводства.
По сведениям на ДД.ММ.ГГГГ, представленным территориальным (межрайонным) отделом № Управления федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Новосибирской области на территории МО ... на государственном кадастровом учете состоит земельный участок с кадастровым номером №
В ст. 7 Конституции РФ провозглашено, что Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Один из принципов социальной государственности - право на жилище - закреплен в ст. 40 Конституции РФ. В ч. 2 ст. 40 Конституции закреплено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
Из анализа действующего законодательства, предусматривающего льготный порядок предоставления земельных участков отдельным категориям граждан, следует, что льготный порядок предопределен нуждаемостью в улучшении жилищных условий.
Согласно ч. 3 ст. 17 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 года, обеспечиваются жилым помещением в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации.
Доказательств того, что Богатырев Д.П. признан нуждающимся в улучшении жилищных условий, и поставлен на соответствующий учет, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Богатыреву Д.П. в удовлетворении исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующийподпись