Дело № 2-866/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
18 марта 2011 годаг. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
ПредседательствующегоТомас Е.М.,
При секретаре Топчян А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Штайгер О.Н. к администрации ... о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Штайгер О.Н. обратилась в суд с иском к администрации ... о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, площадью 1050 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 11 месяцев, для оформления права собственности на незавершенный строительством объект. В обоснование своих требований указала, что с в 2004 г. ей был выделен земельный участок площадью 1050 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства жилого дома. На предоставленном земельном участке истица начала строительство жилого дома без оформления документов. В настоящее время строительство дома не завершено, степень готовности незавершенного строительством объекта составляет 37%, площадь застройки – 89, 8 кв.м. Границы спорного земельного участка были сформированы, земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №.... На основании постановления администрации ... незавершенному строительством объекту, расположенному на земельном участке с кадастровым номером №... по адресу: <адрес>, участок №..., присвоен почтовый адрес: <адрес>. При обращении истца в администрацию ... по вопросу предоставления ей земельного участка, был получен отказ, т.к. на земельном участке расположен объект, на который отсутствуют правоустанавливающие документы. В настоящее время истец намерена зарегистрировать право собственности на незавершенный строительством объект, однако не имеет возможности сделать это, поскольку земельный участок не был оформлен надлежащим образом, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.
Истец Штайгер О.Н. в судебное заседании не явилась, представила заявление о поддержании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель истца Грищук Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные исковые требовании в полном объеме, просила обязать администрацию ... заключить с ней договор аренды земельного участка, площадью 1050 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 11 месяцев, для оформления права собственности на незавершенный строительством объект.
Представитель ответчика – администрации ... в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Представитель 3-го лица – администрации ... в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представил заявление о признании исковых требований в полном объеме и рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Штайгер О.Н. обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ – каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.2 ст.11 ЗК РФ – органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений 10.05.2007 г. в ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (действующий в редакции до 18.10.2007 г.).
В судебном заседании установлено, что в 2004 г. администрацией ... по заявлению Штайгер О.Н. ей был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, участок №... для строительства жилого дома, что подтверждается справкой, выданной ДД.ММ.ГГГГ администрацией ...
Как следует из ответа отдела архивной службы администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ №... постановления главы администрации за 2004 г. о выделении Штайгер О.Н. земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №..., не значится.
Границы спорного земельного участка были сформированы и утверждены постановлением администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ №..., в котором также указана категория земель - земли поселений.
Согласно кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ №... земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок №... поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №....
На указанном земельном участке истец без надлежащего оформления юридических документов начала строительство жилого дома. В настоящее время строительство дома не завершено, степень готовности незавершенного строительством объекта составляет 37%, площадь застройки – 89, 8 кв.м. Данный факт подтверждается кадастровым паспортом незавершенного строительством объекта, выданным ОГУП «...» и составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ
Пунктом 2 ч.1 ст. 40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ – право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Земельный участок, на котором расположен возведенный истцом незавершенный строительством объект, был использован по целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет.
При обращении Штайгер О.Н. в администрацию ... по вопросу предоставления ей земельного участка, был получен отказ, т.к. на земельном участке расположен объект, на который отсутствуют правоустанавливающие документы, что подтверждается ответом администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ №....
Таким образом, в сложившейся ситуации регистрация незавершенного строительством объекта, возведенного истцом, невозможна, поскольку в настоящее время у истца отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ей для строительства индивидуального жилого дома (ст.30 ЗК РФ).
Истцом были предприняты все необходимые действия по оформлению права землепользования спорным земельным участком, однако, по обстоятельствам, не зависящим от ее воли, она была лишена возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.
Согласно ст.22 ЗК РФ земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и земельным Кодексом.
Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истица возвела незавершенный строительством объект на участке, право на который возникло у нее на законных основаниях, суд полагает необходимым удовлетворить ее исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды на спорный земельный участок.
В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ – в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно п.п. 9, 10 ст. 30 ЗК РФ – решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
В силу ч.1 ст. 3 ГПК РФ – заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
В силу ч.1 ст.59 ЗК РФ – признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Штайгер О.Н.удовлетворить.
Обязать администрацию ... заключить с Штайгер О.Н. договор аренды земельного участка с кадастровым номером №... площадью 1050 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 11 месяцев.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Новосибирский районный суд.
Судья -подпись