Дело № 2 – 802/11
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
06 мая 2011 г.г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Томас Е.М.,
при секретаре Топчян А.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кудряшова А.Н. к ОАО «Велес» о признании права собственности на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л :
Кудряшов А.Н. обратился в суд с иском к ОАО «Велес» о признании права собственности на земельный участок по адресу: <адрес> общей площадью 2089 кв.м. В обоснование своих требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ Постановлением Главы Администрации Новосибирского района Новосибирской сласти №... ОАО «Велес» отведен в постоянное бессрочное пользование для жилищного строительства земельный участок площадью 14,0 га. Ответчику был выдан Государственный акт на право бессрочного (постоянного) пользования землей №.... Ответчик заключил ряд договоров с гражданами о выделении им земельных участков, строительстве жилых домов и оказании содействия в приобретении прав на данные земельные участки. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Велес» и Кудряшовой Д.Р. (супругой истца) был заключен Договор №... о передаче земельного участка и строительстве домов усадебного типа, согласно которому Ответчик выделяет земельный участок площадью 10 соток. ДД.ММ.ГГГГ между ОАО «Велес» и Кудряшовым А.Н. был заключен Договор №... о передаче земельного участка и строительстве домов усадебного типа, согласно которому Ответчик выделяет Истцу земельный участок площадью 10 соток. Денежные средства за объединенный земельный участок №... площадью 20 соток в размере 85 374 рублей были переданы Истцом Ответчику в полном объеме. В 2004 году Истец осуществил строительство жилого дома на объединенном земельном участке №.... ДД.ММ.ГГГГ решением Новосибирского районного суда НСО за Истцом признано право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>. В целях урегулирования вопроса пользования земельным участком №..., Истец обратился в МУ «Земельно-кадастровое бюро» с просьбой о выдаче Плана границ земельного участка №... по результатам межевания. В 2005 году Истец обратился в Администрацию МО Барышевский сельсовет Новосибирского района с просьбой об уточнении адреса, а также выделении земельного участка, занимаемого объектом недвижимости Истца. ДД.ММ.ГГГГ в ответ на указанное заявление Администрация МО Барышевский сельсовет сообщила, что после признания права собственности за Истцом на объект недвижимости, запрашиваемый земельный участок будет предоставлен Истцу в установленном законном порядке. ДД.ММ.ГГГГ Администрация МО Барышевский сельсовет повторно подтвердила, что не возражает в предоставлении земельного участка в установленном законом порядке после признания за Истцом права собственности на жилой дом. После вступления в законную силу Решения Новосибирского районного суда Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ, которым признано право собственности Истца на жилой дом, Истец ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию МО Барышевский сельсовет с просьбой предоставить земельный участок №..., занимаемый жилым домом Истца. В целях оформления своих прав на земельный участок №... Истец согласовал Проект границ земельного участка №... и Акт на установление и согласование границ земельного участка №... со всеми необходимыми органами власти, с владельцами и пользователями смежных земельных участков, а также и с ответчиком. Ответчик, действуя недобросовестно, в нарушение прав и законных интересов Истца как собственника жилого дома, расположенного на земельном участке №..., обратился в Арбитражный суд Новосибирской области с требованием обязать Администрацию Новосибирского района Новосибирской области принять решение о предоставлении земельного участка с кадастровым номером №... на праве собственности ОАО «Велес», в границах которого находится жилой дом Истца. В результате Главой Администрации Новосибирского района вынесено Постановление №..., согласно которому Ответчику предоставлен в собственность земельный участок площадью 50 855 кв.м., с кадастровым номером №.... На основании указанного Постановления между Ответчиком и Администрацией Новосибирского района был заключен Договор №... купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, что повлекло нарушение прав и законных интересов Истца как собственника жилого дома, расположенного в границах земельного участка с кадастровым номером №..., право собственности на который зарегистрировано за Ответчиком. В настоящее время Ответчик, недобросовестно приобретший право собственности на земельный участок с кадастровым номером №..., осуществил разделение указанного земельного участка. В результате такого деления земельного участка с кадастровым номером №..., ДД.ММ.ГГГГ на государственный кадастровый учет был поставлен вновь образованный участок с кадастровым номером ..., с местоположением: <адрес>, площадью 2089 кв.м. Жилой дом Истца, расположенный по адресу: <адрес>, расположен в границах вновь образованного земельного участка. Земельный участок с кадастровым номером №... площадью 2089 кв.м является фактически занятым жилым домом Истца и необходимым для использования указанного жилого дома, принадлежащего Истцу на праве собственности. Истец имеет исключительное право на приватизацию земельного участка с кадастровым номером №.... Ответчиком зарегистрировано право собственности на весь земельный участок с кадастровым номером №..., в том числе Ответчик в настоящее время является собственником участка с кадастровым номером №..., образованным из состава земельного участка с кадастровым номером №..., что препятствует Истцу в надлежащем оформлении своего права на соответствующую часть земельного участка с кадастровым номером №.... Истец владеет и пользуется земельным участком №..., которому присвоен кадастровый номер №..., в границах которого находится жилой дом Истца, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время в соответствии с его целевым назначением.
Представитель истца Валько Е.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, при этом пояснила, что свои требования они основывают на ст. 36 ЗК РФ. Право собственности на дом у истца возникло ДД.ММ.ГГГГ, с момента вступления решения суда в законную силу, право собственности было зарегистрировано в декабре 2009 г.
Представитель ответчика Недбайкин А.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, при этом пояснил, что у истца право на земельный участок не возникло. Истец ссылается на ст. 36 ЗК РФ, которая регулирует отношения между собственниками и органами местного самоуправления. У ответчика участок находится в собственности, ранее находился на праве постоянного бессрочного пользования. Право собственности на жилой дом у истца возникло позже даты возникновения права собственности на земельный участок у ответчика. ОАО «Велес», как лицо обладающее правом бессрочного пользования, имело право переоформить право бессрочного пользования на право собственности. Ст. 36 ЗК предусматривает - если иное не предусмотрено законом. Иное предусмотрено, в том числе и наличие права бессрочного пользования, аренды. В ЗК РФ имеются нормы, которые позволяют переоформить право без учета прав собственника недвижимости. Просит в иске отказать.
Привлеченная в качестве 3-го лица Кудряшова Д.Р., в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, также в указанном заявлении просила удовлетворить исковые требования Кудряшова А.Н.
Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно договору о передаче земельного участка и строительстве домов усадебного типа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ОАО «Велес» и Кудряшовой Д.Р., ответчик выделил Кудряшовой Д.Р. земельный участок площадью 10 соток для ведения строительства дома усадебного типа. В соответствии с пунктом 3.2. договора по окончании строительства и расчетов с Обществом и кредитными учреждениями, Общество оказывает содействие Застройщику в приобретении прав на вечное пользование земельным участком.
Согласно договору о передаче земельного участка и строительстве домов усадебного типа от ДД.ММ.ГГГГ, заключенному между ОАО «Велес» и Кудряшовым А.Н., ответчик выделил истцу земельный участок площадью 10 соток для ведения строительства дома усадебного типа. В соответствии с пунктом 3.2. договора по окончании строительства и расчетов с Обществом и кредитными учреждениями, Общество оказывает содействие Застройщику в приобретении прав на вечное пользование земельным участком.
На момент заключения указанного договора, ответчик являлся владельцем земли на праве постоянного (бессрочного) пользования, что постановлением территориальной администрации Новосибирского района НСО №... от ДД.ММ.ГГГГ, Государственным актом.
Как следует из постановления главы Новосибирского района НСО №... от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок площадью 50855 кв.м с кадастровым номером №... был предоставлен в собственность за плату ОАО «Велес».
Право собственности ОАО «Велес» на указанный земельный участок зарегистрировано за ответчиком на основании договора купли-продажи земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ и подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ в собственности Кудряшова А.Н. находится жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>
На основании ст. 35 ЗК РФ собственник здания, строения, сооружения, находящихся на чужом земельном участке, имеет преимущественное право покупки или аренды земельного участка, которое осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством для случаев продажи доли в праве общей собственности постороннему лицу. В случае, если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, применяются правила, установленные пунктом 1 статьи 36 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
В судебном заседании установлено, что жилой дом, принадлежащий на праве собственности Кудряшову А.Н., расположен на земельном участке №... индивидуальное жилье ОАО «Велес», принадлежащем на праве собственности ответчику ОАО «Велес».
В соответствии со ст. 6 ЗК РФ объектами земельных отношений являются земельные участки. Земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами (ст. 11.1 ЗК РФ).
Согласно ч. 1 ст. 261 ГК РФ, территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством, на основе документов, выдаваемых собственнику государственными органами по земельным ресурсам и землеустройству.
Согласно п.п.3 ч.1 ст.7 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» № 221-ФЗ от 24.07.2007 года, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения об уникальных характеристиках объекта недвижимости, в том числе описание местоположения границ объекта недвижимости, если объектом недвижимости является земельный участок и площадь, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, если объектом недвижимости является земельный участок, здание или помещение. Пунктом 1 ст. 5 указанного Закона установлено, что каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в государственный кадастр недвижимости, имеет не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации государственный учетный номер (кадастровый номер).
Из кадастровой выписки о земельном участке (выписки из государственного кадастра недвижимости) №... от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельному участку по адресу: <адрес> присвоен кадастровый номер №..., границы земельного участка описаны и установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, что следует из кадастрового паспорта земельного участка. Собственником указанного земельного участка является ОАО «Велес». Указанный земельный участок выделен из земельного участка с кадастровым номером №..., который изначально принадлежал ответчику на праве постоянного (бессрочного) пользования на основании Государственного акта и постановления администрации Новосибирского района НСО №... от ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ – на праве собственности.
В соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2012 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации.
С учетом названного положения Закона, ОАО «Велес», владея земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования, приобрело указанный земельный участок в собственность и зарегистрировало свое право собственности на земельный участок ДД.ММ.ГГГГ
Зарегистрированное право собственности ответчика на земельный участок до настоящего времени никем не оспорено и не признано недействительным, свидетельство о праве собственности, не признано недействительным, Постановление главы Новосибирского района НСО №... от ДД.ММ.ГГГГ, договор купли-продажи земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ, также никем не оспорены и не признаны незаконным и недействительным.
Согласно п.1 ст. 36 ЗК РФ - если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, федеральными законами.
Применение порядка выкупа земельных участков под названными объектами возможно в случаях, прямо указанных в законе. К таким случаям, в частности, относится приватизация объектов недвижимости в силу положений пункта 3 статьи 28 Федерального закона от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества", переоформления права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками в силу положений пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Ст. 28 названного Закона к рассматриваемым правоотношениям не применяется, поскольку данная статья регулирует отношения, связанные с выкупом земельных участков в случае приватизации зданий, строений и сооружений, объектов незавершенного строительства и имеет специальный характер. Право истца на жилой дом возникло по основаниям его возведения (создание нового объекта) на основании решения Новосибирского районного суда НСО от ДД.ММ.ГГГГ, а не приватизации.
Кроме того, право собственности истца на жилой дом возникло позднее права собственности ответчика на земельный участок.
На основании ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
К недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства ст. 130 ГК РФ).
Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
В судебном заседании установлено, что право собственности истца на жилой дом было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, следовательно его право собственности возникло с ДД.ММ.ГГГГ
Право собственности ответчика на земельный участок было зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, т.е. ранее, чем возникло право собственности истца на жилой дом, расположенный на указанном земельном участке.
Таким образом, судом установлено, что земельный участок на который истец просит признать право собственности в порядке ст. 36 ЗК РФ, находится в собственности юридического лица – ОАО «Велес», право которого зарегистрировано надлежащим образом, и не относится к землям государственной или муниципальной собственности, в связи с чем требования истца о признании за ним права собственности на земельный участок по основаниям, предусмотренным ст. 36 Земельного кодекса РФ, удовлетворению не подлежат.
В судебном заседании представителю истца предлагалось уточнить или изменить основания исковых требований, представитель истца настаивала на том, что право истца на земельный участок возникло в силу ст. 36 ЗК РФ, изменять основания иска отказалась.
Согласно ст. 9 ГК РФ – граждане по своему усмотрению обращаются в суд за защитой нарушенного права.
Право на определение предмета иска и его оснований принадлежит истцу (ч. 1 ст. 39 ГПК РФ), и при рассмотрении гражданского дела суд не может выйти за рамки заявленных истцом основания и предмета иска ( ч.3 ст. 196 ГПК ).
Учитывая вышеуказанные обстоятельства, а также невозможность суда выйти за рамки заявленных исковых требований, суд считает исковые требования Кудряшова А.Н. не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Кудряшову А.Н. в иске к ОАО «Велес» о признании права собственности на земельный участок отказать в полном объеме.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Новосибирский районный суд.
В окончательной форме решение изготовлено 13.05.2011 г.
Судья- подпись