Дело № 2-1184\11
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
12 мая 2011 г.г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе
Председательствующего Казанниковой Н.В.
При секретаре Ардеевой Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Косулина Н.Л. об оспаривании отказа в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома,
Установил:
Косулин Н.Л. обратился в суд с заявлением об оспаривании отказа Администрации Барышевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области о выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома на земельном участке, расположенном по адресу <адрес>. Обосновывает заявление тем, что ДД.ММ.ГГГГ им с Администрацией Новосибирского района был заключен договор аренды земельного участка площадью 1499 кв.м. по адресу <адрес> для индивидуального жилищного строительства сроком на 11 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Барышевского сельского совета отказано в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома по тем основаниям, что строительство индивидуального жилого дома на земельном участке с категорией земель земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения не могут использоваться для индивидуального жилищного строительства. Считает отказ незаконным, поскольку в договоре аренды указано, что земельный участок предоставлен для индивидуального жилищного строительства.
В судебном заседании представитель Косулина Н.Л. Козич В.С., действующий на основании доверенности, доводы заявления поддержал.
Представитель администрации Барышевского сельского совета Пономарев А.А., действующий на основании доверенности, пояснил, что договор аренды земельного участка между Администрацией Новосибирского района и Косулиным Н.Л. заключен ДД.ММ.ГГГГ сроком на 11 месяцев. Администрация Барышевского сельского совета считает договор аренды недействительным, поскольку Администрация Новосибирского района земельный участок Косулину Н.Л. не предоставляла, Администрация Новосибирского района не является правопреемником Администрации Барышевского сельского совета и не вправе ссылаться при заключении договора с Косулиным Н.Л. на договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ, который прекратил свое действие. Считают также, что земельные участки из категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи для индивидуального жилищного строительства без перевода земли в другую категорию предоставлены быть не могут.
Представитель заинтересованного лица Администрации Новосибирского района в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.
Выслушав представителей заявителя и заинтересованного лица, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
В судебном заседании установлено, что Администрацией Барышевского сельского совета опаривается предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства из земель категории промышленности, транспорта, связи Администрацией Новосибирского района Косулину Н.Л..
Поскольку наличие спора о праве, подведомственного суду, выяснилось при рассмотрении дела в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, суд считает необходимым на основании части 4 статьи 1 ГПК РФ применить норму, регулирующую сходные отношения в особом производстве (часть 3 статьи 263 ГПК РФ), в соответствии с которой в случае, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, суд
Определил:
Заявление Косулина Н.Л. об оспаривании отказа Администрации Барышевского сельского совета в выдаче разрешения на строительство индивидуального жилого дома оставить без рассмотрения.
Разъяснить заявителю и Администрации Барышевского сельского совета их право разрешить спор в порядке искового производства.
Определение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий