Дело № 2-1400/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2011 годаг. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего судьиОстроумова Б.Б.
При секретареРомановой Т.В.
С участием помощника прокурора
Новосибирского районаЯковлевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новосибирского района Новосибирской области действующего в интересах прав неопределенного круга лиц к Закрытому акционерному сельскохозяйственному обществу «Русь» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
установил:
Прокурор Новосибирского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц об обязании ЗАО «Русь» в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест.
В обосновании исковых требования указал, что прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой выявлены существенные нарушения прав граждан на жизнь, здоровье, безопасные условия труда. Так, работодатель обязан обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест предусматривает, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. В ходе проверки установлено, что в ЗАО «Русь» работает 39 человек, однако аттестация рабочих мест не проведена. Неисполнение ЗАО «Русь» требований действующего законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в данной организации, в связи с чем, прокурор обратился в суд.
В судебном заседании помощник прокурора Новосибирского района Яковлева О.В. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Представитель ЗАО «Русь» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ – прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 ГК РФ – неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав путем их судебной защиты.
Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ, в их число входит понуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 210 ТК РФ закреплены основные направления государственной политики в области охраны труда.
По правилам ст. 212 ТК РФ проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда является обязанностью работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
П. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569, предусмотрено, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
П. 5 и п. 7 указанного Порядка предусмотрено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Как установлено материалами дела, Закрытое акционерное сельскохозяйственное общество «Русь» (ЗАО «Русь») осуществляет производство и переработку сельскохозяйственной продукции, внешнеэкономическую деятельность, что подтверждается уставом ЗАО «Русь», утвержденным в новой редакции общим собранием акционеров от ДД.ММ.ГГГГ.
В ЗАО «Русь», согласно списка работников по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, работает 39 человек.
Из объяснений директора ЗАО «Русь» ФИО1 следует, что ЗАО «Русь» осуществляет сельско - хозяйственную деятельность, растениеводство и молочное животноводство в коллективе 39 человек. По охране труда проводится финансирование 2 раза в месяц, в 2010 году на эти цели затрачено 150 000 рублей, на рабочих местах проводятся инструктажи, разъяснительные беседы. Аттестация рабочих мест не проводилась по причине дефицита денежных средств.
Ответчиком не представлено доказательств о том, что в настоящее время аттестация рабочих мест по условиям труда проведена, в связи с чем у суда имеются основания удовлетворить исковые требования прокурора Новосибирского района Новосибирской области.
В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ - суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, учитывая принцип разумности и справедливости, суд считает необходимым установить ответчику срок для принятия мер по устранению нарушений трудового законодательства – до 01 октября 2011 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Новосибирского района Новосибирской области в защиту прав неопределенного круга лиц к закрытому акционерному сельскохозяйственному обществу «Русь» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест - удовлетворить.
Обязать закрытое сельскохозяйственное акционерное общество «Русь» провести аттестацию по условиям труда всех имеющихся в организации рабочих мест в срок до 01 октября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий подпись