Дело № 2-1401/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
05 мая 2011 годаг. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего судьиОстроумова Б.Б.
При секретареРомановой Т.В.
С участием помощника прокурора
Новосибирского районаЯковлевой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новосибирского района Новосибирской области действующего в интересах прав неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Чеминская ПМК» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
установил:
Прокурор Новосибирского района Новосибирской области обратился в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц об обязании ОАО «Чеминская ПМК» в срок до 01 октября 2011 года провести аттестацию рабочих мест.
В обосновании исковых требования указал, что прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой выявлены существенные нарушения прав граждан на жизнь, здоровье, безопасные условия труда. Так, работодатель обязан обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест предусматривает, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. В ходе проверки установлено, что в ОАО «Чеминская ПМК» работает 12 человек, однако аттестация рабочих мест не проведена. Неисполнение ОАО «Чеминская ПМК» требований действующего законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в данной организации, в связи с чем, прокурор обратился в суд.
В судебном заседании помощник прокурора Новосибирского района Яковлева О.В. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Представитель ОАО «Чеминская ПМК» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ – прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 ГК РФ – неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав путем их судебной защиты.
Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ, в их число входит понуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 210 ТК РФ закреплены основные направления государственной политики в области охраны труда.
По правилам ст. 212 ТК РФ проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда является обязанностью работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
П. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569, предусмотрено, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
П. 5 и п. 7 указанного Порядка предусмотрено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Как установлено материалами дела, ОАО «Чеминская ПМК» осуществляет хозяйственную деятельность по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, строительству водоохранных объектов, жилищному строительству, ремонту помещений и прочее, что подтверждается уставом ОАО, зарегистрированным в новой редакции от ДД.ММ.ГГГГ за №....
В ОАО «Чеминская ПМК», согласно списка личного состава по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, работает 12 человек.
Из объяснений генерального директора ОАО «Чеминская ПМК» ФИО1 следует, что ОАО «Чеминское ПМК» занимается строительством, численность постоянных работников 12 человек, инженерно – технические работники постоянно проходят обучение по охране труда, по промбезопасности, по безопасной эксплуатации сооружений, по противопожарной безопасности, инженер – энергетик имеет 5 группу допуска. Аттестацию рабочих мест не проводят из – за отсутствия денежных средств для этих целей, обязуются провести аттестацию.
Ответчиком не представлено доказательств о том, что в настоящее время аттестация рабочих мест по условиям труда проведена, в связи с чем у суда имеются основания удовлетворить исковые требования прокурора Новосибирского района Новосибирской области.
В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ - суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, учитывая принцип разумности и справедливости, суд считает необходимым установить ответчику срок для принятия мер по устранению нарушений трудового законодательства – до 01 октября 2011 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Новосибирского района Новосибирской области в защиту прав неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Чеминская ПМК» о понуждении к проведению аттестации рабочих мест - удовлетворить.
Обязать Открытое акционерное общество «Чеминская ПМК» провести аттестацию по условиям труда всех имеющихся в организации рабочих мест в срок до 01 октября 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий подпись