Дело № 2-1987/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
01 июля 2011 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего Остроумова Б.Б.
При секретаре Романовой Т.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Смакотиной В.А. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Смакотина В.А. обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, площадью 1029 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>.
В обоснование своих требований указала, что в 2004 году администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ей был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ей была выдана доверенность администрацией Новосибирского района Новосибирской области, для оформления земельного участка. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет и ему был присвоен кадастровый номер №.... В 2007 году без оформления надлежащих документов она построила жилой дом на земельном участке. В настоящее время ей необходимо оформить право собственности на жилой дом, однако не имеет возможности это сделать, поскольку земельный участок, на котором расположен вышеуказанный жилой дом не был оформлен надлежащим образом, в связи с чем, она вынуждена обратиться в суд.
Истец Смакотина В.А. на судебное заседание не явилась, о слушание дела извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддерживает.
Представитель истца Смакотиной В.А., Мацулёв Д.А., действующий на основании доверенности, не явился в судебное заседание, представил заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия.
Представитель ответчика – администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не прибыл, о слушание дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело без участия представителя.
Представитель 3-го лица – администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области на судебное заседание не явился, о слушание дела извещен надлежащим образом.
Суд, исследовав письменные доказательства, находит исковые требования Смакотиной В.А. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что на основании заявления Смакотиной В.А., поданного в администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, истице был предоставлен земельный участок, площадью 1029 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, для индивидуального жилищного строительства. Администрацией Новосибирского района ДД.ММ.ГГГГ выдана доверенность №..., согласно которой Смакотина В.А. уполномочена предоставлять интересы администрации Новосибирского района Новосибирской области перед любыми третьими лицами, государственными и муниципальными органами, во всех предприятиях, учреждениях, организация Новосибирского района Новосибирской области, в том числе ОГУП «Техцентр НСО», в территориальном отделе Управлении Роснедвижимости по Новосибирской области по Новосибирскому району, в НРФ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по вопросам, связанным с оформлением указанного земельного участка. Указанные обстоятельства подтверждаются материалами землеустроительного дела.
Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ - органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений 10.05.2007 г. ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действующей в редакции до 18.10.2007).
На предоставленном земельном участке, истцом, без надлежащего оформления юридических документов, был выстроен жилой дом, общей площадью 77,4 кв.м., жилой площадью 52,4 кв.м. Указанное обстоятельство подтверждается техническим паспортом, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также актом №... от ДД.ММ.ГГГГ, составленным комиссией по муниципальному контролю за использованием земельных участков на территории МО Толмачевский сельсовет, согласно которому на земельном участке площадью 1029 кв.м., с кадастровым номером №..., принадлежащем Смакотиной В.А. на праве пользования, находится индивидуальный жилой дом (кирпич), надворные постройки (гараж, баня).
Пунктом 2 ч.1 ст.40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Согласно экспертному заключению по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, выполненному ООО «СЭП» в 2009 году, несущие и ограждающие конструкции жилого дома находятся в работоспособном состоянии, опасные трещины на стенах, деформации наружных стен, искривления горизонтальных линий фасадов, следы увлажнения стен и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены. В целом прочность и устойчивость жилого дома на момент проведения обследования обеспечены. Возведенные конструкции соответствуют требованиям СНиП II-22-8* «Каменные и армокаменные конструкции», СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». По объемно – планировочным решениям жилой дом соответствует СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Сохранение постройки не нарушит охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Жилой дом рекомендован к сдаче в эксплуатацию.
Земельный участок, на котором расположен возведенный истцом жилой дом, был использован по целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка №..., выданному ДД.ММ.ГГГГ Территориальным (межрайонным) отделом №... Управления Роснедвижимости по Новосибирской области, предоставленному Смакотиной В.А. земельному участку был присвоен кадастровый номер №....
На обращение истца в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с просьбой о заключении договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен выстроенный им жилой дом, Смакотиной В.А. был получен отказ, в связи с тем, что вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы, в связи с чем, ей рекомендовано обратиться в суд.
Однако судом учитывается, что при этом администрация Новосибирского района Новосибирской области выдавала истцу доверенность на формирование и оформление спорного участка.
Таким образом, в сложившейся ситуации, регистрация жилого дома, выстроенного истцом невозможна, поскольку в настоящее время у истца отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ей для строительства индивидуального жилого дома (ст. 30 ЗК РФ).
Истицей были предприняты все необходимые действия по оформлению прав землепользования спорным земельным участком, однако по обстоятельствам, независящим от нее, она была лишена возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.
Согласно ст. 22 ЗК РФ - земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истец возвел жилое строение на участке, право, на который возникло у него на законных основаниях, полагает необходимым удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды на спорный земельный участок.
В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ - в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно п.п. 9,10 ЗК РФ - суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
В силу ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Смакотиной В.А. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка - удовлетворить.
Обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить со Смакотиной В.А. договор аренды земельного участка площадью 1029 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на три года для оформления права собственности на жилой дом.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Новосибирский районный суд.
Председательствующий - подпись