Дело № 2-2042/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июля 2011 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего судьи Сафроновой Е. Н.
При секретаре Кашуба А.С.
С участием помощника прокурора
Новосибирского района Перковой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска индивидуальному предпринимателю Ткаченко А.А. о понуждении к проведению аттестации рабочих мест,
установил:
Прокурор Железнодорожного района г. Новосибирска обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц об обязании ИП Ткаченко А.А. провести аттестацию рабочих мест.
В обосновании исковых требования указал, что прокуратурой Железнодорожного района г. Новосибирска проведена проверка соблюдения трудового законодательства, в ходе которой выявлены существенные нарушения прав граждан на жизнь, здоровье, безопасные условия труда. Так, работодатель обязан обеспечивать проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда. Порядок проведения аттестации рабочих мест предусматривает, что аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места. Аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию. В ходе проверки установлено, что в офисе, принадлежащем ИП Ткаченко А.А., три рабочих места, аттестация которых не проведена. Неисполнение ответчиком требований действующего законодательства в части проведения аттестации рабочих мест по условиям труда нарушает права лиц, работающих в данной организации, в связи с чем, прокурор обратился в суд.
В судебном заседании помощник прокурора Новосибирского района Перкова О.В., действующая по поручению прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска, требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. В соответствии со ст. 206 ГПК РФ просила суд установить срок ИП Ткаченко А.А. для проведения аттестации рабочих мест – до 01 декабря 2011 г.
ИП Ткаченко А.А. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ – прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 ГК РФ – неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав путем их судебной защиты.
Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ, в их число входит понуждение к исполнению обязанности в натуре.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Статьей 210 ТК РФ закреплены основные направления государственной политики в области охраны труда.
По правилам ст. 212 ТК РФ проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда является обязанностью работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда
П. 2 Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утвержденного приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.08.2007 N 569, предусмотрено, что аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.
П. 5 и п. 7 указанного Порядка предусмотрено, что сроки проведения аттестации рабочих мест по условиям труда в организации устанавливаются исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет. Вновь организованные рабочие места аттестуются после ввода их в эксплуатацию.
Из письменных объяснений ИП Ткаченко А.А. следует, что заключен договор с АНО «НЦОТ» на проведение аттестации рабочих мест, в ближайшее время данные работы будут проведены.
Ответчиком не представлено доказательств о том, что в настоящее время аттестация рабочих мест по условиям труда проведена, в связи с чем, у суда имеются основания удовлетворить исковые требования прокурора.
В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ - суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, учитывая принцип разумности и справедливости, суд считает необходимым установить ответчику срок для принятия мер по устранению нарушений трудового законодательства – до 01 декабря 2011 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление прокурора Железнодорожного района г. Новосибирска о понуждении индивидуального предпринимателя Ткаченко А.А. к проведению аттестации рабочих мест - удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя Ткаченко А.А. провести аттестацию по условиям труда всех имеющихся в организации рабочих мест в срок до 01 декабря 2011 года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий