Дело № 2-1792\11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
22 июля 2011 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего Сафроновой Е. Н.
При секретаре Кашуба А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зайнулиной Г.Н. к Учреждению Российской академии наук «Институт археологии и этнографии Сибирского отделения РАН» о признании права собственности,
установил:
Зайнулина Г.Н. обратилась в суд с иском о признании за ней права собственности на земельный участок, расположенный на территории Историко-архитектурного музея под открытым небом музея Института археологии и этнографии Сибирского отделения РАН.
В обоснование своего требования указала, что историко-архитектурный музей расположен в районе п. Ложок на территории Барышевского сельсовета Новосибирского района. С 1992 по 2003 годы она работала сторожем музея под открытым небом, проживала на территории и музея в домике типа «юрта», около него возвела хозяйственные постройки, разбила огород, на котором выращивала овощные культуры для личных нужд. Полагает, что, так как она уже более 19 лет проживает на указанной территории с ведома ответчика, то есть, добросовестно, открыто и непрерывно владеет участком земли как своим собственным, за ней должно быть признано право собственности на данный земельный участок.
В судебном заседании истица и её представители Журков Д.Г., Талецкий П.Н., действующие на основании доверенностей, исковые требования поддержали, просили иск удовлетворить.
Представитель ответчика Карповская П.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения иска возражала.
Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Новосибирской области в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав участников процесса, исследовав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в удовлетворении иска следует отказать.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается в обоснование своих требований либо возражений.
В судебном заседании установлено, что земельный участок площадью 465 000 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенный на территории Барышевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Институту археологии и этнографии Сибирского отделения РАН, категория земель: земли особо охраняемых территорий и объектов - для историко-археологического музея под открытым небом.
Согласно п. 1 ст. 268 ГК РФ, п. 1 ст. 20 ЗК РФ – право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной собственности, предоставляется государственному учреждению на основании решения уполномоченного государственного органа.
Право постоянного (бессрочного) пользования на указанный земельный участок зарегистрировано в установленном законом порядке в соответствии со ст. 131 ГК РФ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, выданным ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной регистрационной службы по Новосибирской области.
На территории вышеуказанного земельного участка расположен историко-архитектурный музей под открытым небом Института археологии и этнографии СО РАН, являющийся частью Отдела музееведения – структурного подразделения Института.
В соответствии с п. 1.1 Положения об историко-археологическом музее под открытым небом Института археологии и этнографии СО РАН – Музей создается для хранения, изучения и экспозиции объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Сибири и Дальнего Востока, связанных с ними музейных предметов и музейных коллекций.
П. 2.2 Положения об историко-археологическом музее под открытым небом ИАЭТ СО РАН является хранение, изучение, выявление, экспозиция памятников истории и культуры народов Сибири и Дальнего Востока, музейных предметов и музейных коллекций.
В состав музея входят памятники деревянного зодчества, в том числе Церковь Спаса из с.Зашиверское со звонницей, построенная в 1700 году и в виду своей уникальности с 1960 года имеющая статус исторического и культурного наследия федерального (общероссийского) значения. В 1980-х годах церковь была отреставрирована с воссозданием галерей и колокольни.
Согласно п. 1 ст. 269 ГК РФ – лицо, которому земельный участок передан в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актов о предоставлении участка в пользование.
Согласно п. 4 ст. 20 ЗК РФ – лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
В соответствии с указанными требованиями закона ИАЭТ СО РАН обязан использовать территорию музея в соответствии с назначением, установленным законом.
Земельным кодексом РФ установлены категории земель особо охраняемых территорий, один из видов которых (земель) – земли историко-культурного назначения (п.п. 1,2 ст. 94 ЗК РФ). Далее к землям историко-культурного назначения относится такой вид, как земли объектов культурного наследия народов Российской Федерации ( памятников истории и культуры ).
Согласно свидетельства о государственной регистрации права, выданного ИАЭТ СО РАН, категория земель спорного земельного участка – земли особо охраняемых территорий и объектов – для историко-архитектурного музея под открытым небом.
Земли, занятые объектами культурного наследия Российской Федерации, используются для соответствующих целей; использование этих земель для других целей ограничивается или запрещается в случаях, установленных ЗК РФ, федеральными законами ( п. 6 ст. 94 ЗК РФ ).
Цель использования территории музея – сохранение объектов культурного наследия, в том числе: ремонт и реставрация памятников, а также приспособление для современного использования путем проведения научно-исследовательских, проектных и производственных работ ( ст.ст. 40,43, 44 Федерального закона от 23.06.2002 г. № 75-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры ) народов Российской Федерации ).
Таким образом, закон запрещает передачу земель особо охраняемых территорий в собственность граждан. Следовательно, у суда отсутствуют правовые основания для признания за истицей права собственности на земельный участок, расположенный на территории музея.
Кроме того, решением Новосибирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что Зайнулина Г.Н. создает препятствия выполнению Институтом своих обязанностей по целевому использованию территории и памятников музея. Круглогодично и круглосуточно находится на территории музея, проживая в помещении типа «юрта» без теплоснабжения, электричества, водоснабжения. Нахождение ответчицы на территории музея, кроме того, влечет нарушение требований противопожарной безопасности, санитарных норм и норм благоустройства территории музея; создает угрозу сохранности памятников культурного наследия и угрозу безопасности здоровья экскурсантов, в связи с чем, Институт не может использовать территорию музея в соответствии с назначением, установленным законом.
Суд обязал Зайнулину Г.Н. устранить препятствия при осуществлении Учреждением Российской академии наук Института археологии и этнографии Сибирского отделения РАН права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенным по адресу: <адрес>, запретив нахождение на территории указанного земельного участка при отсутствии специального разрешения (пропуска) ИАЭТ СО РАН, обязал Зайнулину Г.Н. в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить территорию земельного участка от личных вещей.
Судом установлено, что Зайнулина Г.Н. не имела права находиться на территории музея.
В соответствии со ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
При таких обстоятельствах, доводы истицы о том, что она открыто, добросовестно и непрерывно владеет земельным участком на территории музея, в связи с чем, за ней должно быть признано право собственности, суд находит несостоятельными, опровергающимися ранее установленными обстоятельствами по делу по иску Учреждения Российской академии наук Института археологии и этнографии Сибирского отделения РАН к Зайнулиной Г.Н. об устранении препятствий в осуществлении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В судебном заседании по настоящему делу установлено, что Институт самостоятельно выполнил решение суда, снес постройку типа «юрта», ликвидировал огород Зайнулиной Г.Н., в связи с чем, у неё в настоящее время нет оснований находиться на территории музея.
В соответствии с п. 6 ст. 12 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Единый государственный реестр прав состоит из отдельных разделов, содержащих записи о каждом объекте недвижимого имущества.
В подразделе I содержится краткое описание каждого объекта недвижимого имущества в объеме сведений, определенных Правилами ведения Единого государственного реестра прав.
Подраздел 1 содержит краткое описание объекта недвижимого имущества на основании документов, удостоверенных организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества на территории регистрационного округа. При этом раздел должен содержать следующие сведения: кадастровый номер, адрес (как правило почтовый, или иное общепринятое описание местоположения объекта, позволяющее однозначно определить объект на территории регистрационного округа), индивидуальное наименование объекта ( например: земельный участок), основное назначение объекта (для земельных участков указывается категория земель и вид разрешенного использования), общая площадь объекта недвижимого имущества ( Постановление Правительства РФ от 18.02.1998 г. № 219 ( в редакции от 22.11.2006 г.) «Об утверждении Правил ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).
В порядке подготовки дела к судебному разбирательству истцу предлагалось представить документы, характеризующие земельный участок как объект недвижимости, и содержащие сведения, необходимые для внесения записи в ЕГРП. Данное требование истцом не выполнено.
В судебном заседании истица не смогла назвать данные, характеризующие объект, на который она просит признать право собственности, как объект недвижимости. Суду пояснила, что данный участок никакого адреса не имеет, расположен на территории музея, площадью примерно 20 соток, примерно в 200 метров от забора и 400 метров от церкви. Требование истца об определении границ местоположения земельного участка, занимаемого музеем, заявленное в ходе судебного разбирательства, с целью определения, расположен занимаемый истицей земельный участок на территории музея либо вне его границ, не имеет отношения к предмету спора, так как земельный участок, принадлежащий ответчику, поставлен на кадастровый учет, его границы и месторасположение определены, что подтверждается материалами дела, а факт нахождения истицы на территории музея установлен вышеуказанным решением суда от ДД.ММ.ГГГГ
руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении исковых требований Зайнулиной Г.Н. о признании права собственности на земельный участок – отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение 10 дней.
Мотивированное решение изготовлено 28 июля 2011 г.
Судья подпись