Дело № 1-1782/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 июля 2011 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
В С О С Т А В Е :
Председательствующего Егоровой Е.В.
при секретаре Артемкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ляха В.Г. к администрации Новосибирского района об обязании заключить договор аренды на земельный участок,
У С Т А Н О В И Л:
Лях В.Г. обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении заключения договора купли-продажи земельного участка площадью 889 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В обоснование своих требований указал, что на основании постановления администрации Новосибирского района НСО от ДД.ММ.ГГГГ №... ЖСК «Приморье» был выделен земельный участок для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с приложением №... к указанному постановлению Лях В.Г. был предоставлен в срочное пользование земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке Лях В.Г. начал строительство жилого дома, в настоящее время расположен объект незавершенного строительства. На основании постановления администрации Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... Лях В.Г. был предоставлен в аренду указанный земельный участок и заключен договор аренды. На основании постановления администрации Морского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... указанный земельный участок был предоставлен ему в собственность, в указанном постановлении также было предписано подготовить и заключить договор купли-продажи с его последующей регистрацией. Договор арены надлежащим образом зарегистрирован не был, также и не был подготовлен договор купли-продажи спорного земельного участка. При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с заявлением о принятии мер по исполнению п.2 постановления от ДД.ММ.ГГГГ №..., ему было отказано, в связи с тем, что на указанный земельный участок претендует еще один заявитель. В дальнейшем истец уточнил свои исковые требования и просит суд обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить с ним договор аренды на земельный участок №... для индивидуального жилищного строительства, площадью 889 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>
Истец Лях В.Г. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствии.
Представитель истца Лях В.Г. - Осипов О.Ю., действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал в полном объеме, просил обязать администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить с Лях В.Г. договор аренды земельного участка площадью 889 кв.м. по адресу: <адрес>
Представитель ответчика – администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
К участию в гражданском деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования, был привлечен Никулин С.А., в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки не сообщил.
Никулин С.А. просил признать постановление администрации Морского сельсовета Новосибирского района НСО от ДД.ММ.ГГГГ №...«О предоставлении земельного участка в собственность» недействительным и обязать администрацию МО Морской сельсовет Новосибирского района Новосибирской области предоставить оригинал договора купли-продажи акта приема-передачи земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ №....
Определением Новосибирского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Никулина С.А. о признании постановления главы администрации МО Морской сельсовет Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельного участка в собственность» и обязании администрации МО Морской сельсовет Новосибирского района Новосибирской области предоставить оригинал договора купли-продажи акта приема-передачи земельного участка №... от ДД.ММ.ГГГГ №... оставлены без рассмотрения на основании п.8 ст.222 ГПК РФ.
Причина неявки в судебное заседание ответчика и третьего лица признана судом неуважительной, в связи с чем, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Выслушав представителя истца, исследовав собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Из ст. 22 ЗК РФ следует, что иностранные граждане, лица без гражданства могут иметь расположенные в пределах территории Российской Федерации земельные участки на праве аренды, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. По истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 статьи 35, пунктом 1 статьи 36 и статьей 46 настоящего Кодекса.
В силу ч.1 ст.41 ЗК РФ лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.
Пунктом 2 ч.1 ст.40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
В судебном заседании установлено, что согласно п.12 постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... ЖСК «Приморье» был выделен земельный участок для индивидуального жилищного строительства, площадью 7,42 га.
В соответствии с приложением №... к указанному постановлению Лях В.Г., являющемуся членом ЖСК «Приморье» был предоставлен в срочное пользование земельный участок №..., площадью 889 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
В соответствии с кадастровым планом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, участок имеет кадастровый номер №... и обременение в виде срочного пользования землей в пользу Лях В.Г.
Земельный участок был предоставлен Ляху В.Г. из земель населенных пунктов для индивидуального жилищного строительства.
После получения спорного земельного участка в срочное пользование Лях В.Г. в соответствии с правом, предоставленном ему ст.41 ЗК РФ, на предоставленном земельном участке начал строительство жилого дома, о чем свидетельствует технический план ФГУП Ростехинвентаризация, из которого следует, что на земельном участке №... находится незавершенный строительством объект.
На основании постановления главы администрации МО Морской сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №... о предоставлении Ляху В.Г. в аренду земельного участка №..., этой же датой ответчиком с истцом был заключен договор аренды №... указанного земельного участка.
Указанный договор не прошел государственной регистрации, поскольку постановлением главы администрации МО Морской сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении земельного участка в собственность» вышеуказанный земельный участок №... был предоставлен истцу в собственность. Пунктом 2 постановления было предписано подготовить и заключить договор купли-продажи с его последующей регистрацией.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в администрацию Новосибирского района НСО с заявлением о принятии мер по исполнению п.2 постановления №... от ДД.ММ.ГГГГ
Из ответа администрации Новосибирского района НСО от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу было отказано в заключении договора купли-продажи в связи с тем обстоятельством, что на указанный участок претендует еще один заявитель.
В процессе рассмотрения дела третьим лицом Никулиным С.А. представлено постановление администрации МО Морской сельсовет Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... «О предоставлении земельного участка в собственность», согласно которого Никулину С.А. в собственность для индивидуального жилищного строительства был предоставлен земельный участок №... который находится по адресу: <адрес>. Пунктами 2 и 3 вышеуказанного постановления было предписано подготовить и заключить договор купли-продажи с его последующей регистрацией. Также третьим лицом Никулиным С.А. представлены договор купли-продажи №... указанного земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ и акт приема-передачи земельного участка по договору купли-продажи №... от ДД.ММ.ГГГГ.
В проведении государственной регистрации собственности на вышеуказанный земельный участок Никулину С.А. было отказано поскольку на государственную регистрацию не представлены документ, подтверждающий соблюдение процедуры предоставления участка для строительства, второй подлинный экземпляр Договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, документ, устраняющий разночтения в части категории земельного участка.
В процессе судебного разбирательства было установлено, что постановлением главы МО Морской сельсовет ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №... отменены все постановления главы МО Морской сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ. с №... по №.... Постановление от ДД.ММ.ГГГГ №... истцом Лях В.Г. и третьим лицом Никулиным С.А. не оспорено и не признано недействительным.
Таким образом, судом установлено, что постановлением главы МО Морской сельсовет ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №... отменены постановление администрации МО Морской сельсовет Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... о предоставлении земельного участка №... в собственность Лях В.Г. и постановление администрации МО Морской сельсовет Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... о предоставлении земельного участка №... в собственность Никулину С.А. Договор купли-продажи №... от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка №... между администрацией МО Морской сельсовет Новосибирского района Новосибирской области и Никулиным С.А. был заключен на основании постановления администрации МО Морской сельсовет Новосибирского района Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ №... которое в последующем было отменено. Истец после получения спорного земельного участка в соответствии с приложением №... к постановлению администрации Новосибирского района НСО от ДД.ММ.ГГГГ №... в срочное пользование на предоставленном земельном участке начал строительство жилого дома, предпринял все необходимые действия по оформлению прав землепользования спорным земельным участком №..., однако по обстоятельствам, не зависящим от воли истца, был лишен возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по участку №....
В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
В силу ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
С учетом изложенного, исковые требования Лях В.Г. об обязании Администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить договор аренды на земельный участок №... для индивидуального жилищного строительства, площадью 889 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес> подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ляха В.Г. - удовлетворить.
Обязать Администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить с Ляхом В.Г. договор аренды на земельный участок №... для индивидуального жилищного строительства, площадью 889 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенный по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Новосибирский районный суд.
В окончательной форме решение изготовлено 25.07.2011 г.
Судья: