Дело № 2-2309/11
Поступило в суд: 06 июля 2011г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 августа 2011 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Осиповой О.Б.
При секретаре Ениной И.В.
С участием помощника Новосибирского
транспортного прокурора Боровской Л.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосибирского транспортного прокурора к Закрытому акционерному обществу «Логопарк Толмачево» о признании бездействия незаконным,
установил:
Прокурор Новосибирской транспортной прокуратуры в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о признании бездействия ЗАО «Логопарк Толмачево» незаконным.
Доводы заявления обосновывает тем, что Новосибирской транспортной прокуратурой проведена проверка состояния приаэродромной территории и воздушных трасс.
При проверке состояния маркировок препятствий в районе аэродрома и на воздушных трассах выявлено отсутствие светоограждения на объекте №...- строящемся здании логистического комплекса, расположенного по адресу: <адрес>, что нарушает требования Федеральных авиационных правил «Размещение маркировочных знаков и устройств на зданиях, сооружениях, линиях связи электропередачи, радиотехническом оборудовании и других объектах, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов», утвержденных приказом ФАНС от 28.11.2007г. № 119, раздела 3.3. «Руководства по эксплуатации гражданских аэродромов РФ (РЭГА РФ -94)».
В соответствии со ст. 51 Воздушного кодекса РФ собственники зданий и сооружений в целях обеспечения безопасности полетов ВС обязаны размещать на указанных объектах за свой счет маркировочные знаки и устройства в соответствии с федеральными авиационными правилами.
ЗАО «Логопарк Толмачево» владеет строящимся объектом - высотным препятствием.
В силу п.3.1 Правил № 119 объекты в виде зданий и сооружений, линий связи и линий электропередач, радиотехнических и других искусственных сооружений, выступающих за внутреннюю горизонтальную, коническую или переходную поверхность, поверхность взлета или поверхность захода на посадку в пределах 6 тыс.м. от их внутренних границ, должны иметь световое ограждение.
Постановлением Правительства РФ от 11.03.2010г. № 138 утверждены Правила пользования воздушного пространства Российской Федерации.
В силу п. 61 Правил строительство и размещение объектов вне района аэродрома (вертодрома), если их истинная высота превышает 50 м., согласовываются с территориальным органом Федерального агентства воздушного транспорта.
В п.3.3.3 Руководства по эксплуатации гражданских аэродромов, утвержденного приказом директора воздушного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации от 19.09.1994г. № ДВ-98, предусмотрено, что высотой любого препятствия следует считать его высоту относительно абсолютной отметки участка местности, на которой оно находится. Если препятствие стоит на отдельной возвышенности, выделяющейся из общего ровного рельефа, высота препятствия считается от подошвы возвышенности. Препятствия подразделяются на препятствия, расположенные на приаэродромной территории, и на местность в пределах воздушных трасс.
Световое ограждение должно быть предусмотрено на препятствиях, с целью обеспечения безопасности при ночных полетах и полетах при плохой видимости. Для светового ограждения должны быть использованы заградительные огни. На особо опасных препятствиях устанавливаются высокоинтенсивные огни. Препятствия должны иметь световое ограждение на самой верхней части (точке) и ниже через каждые 45 м.. Расстояния между промежуточными ярусами, как правило, должно быть одинаковыми.
На основании предварительного заключения постоянного действующей комиссии ОАО «Аэропорт «Толмачево» от ДД.ММ.ГГГГ, Сибирским управлением межрегионального управления (Сибирским управлением Росаэронавигации) ДД.ММ.ГГГГ согласовано строительство объектов ЗАО «Логопарк Толмачево», при условии, что в целях безопасности полетов и исключения авиационных происшествий в проекте будет предусмотрена дневная маркировка и ночное светоограждение объектов согласно РЭГГА-94 (п.3.3.).
В силу п.3.3.6 маркировку объектов и сооружений должны выполнять предприятия, а также организации, которые их строят или эксплуатируют.
Не размещение либо неполное размещение на зданиях, сооружениях, дневных и ночных маркировочных знаков и устройств нарушает требования воздушного законодательства, авиационной безопасности.
Таким образом, ЗАО «Логопарк Толмачево», нарушены правила размещения объекте №... дневных и ночных маркировочных знаков и устройств, устанавливаемых в целях обеспечения безопасности полетов воздушных судов.
Выявленные нарушения требований законодательства о безопасности полетов, могут привести к неблагоприятным последствиям для жизни и здоровья пользователей воздушного пространства, неопределенного круга лиц, в связи с чем, прокурор обратился в суд.
В судебном заседании помощник прокурора Новосибирской транспортной прокуратуры Боровская Л.И. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме. Просила суд установить срок ответчику для выполнения требования прокурора – до 26 февраля 2013 года.
В судебном заседании представитель ответчика – Генеральный директор ЗАО «Логопарк Толмачево» Мананкин А.Н. требования прокурора признал в полном объеме, последствия признания иска ему были судом разъяснены.
Согласно ст. 39 ГПК РФ суд принял признание иска ответчиком, считая эти действия не противоречащими закону или нарушающими права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст.173 ГПК РФ - при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ - суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, учитывая принцип разумности и справедливости, суд считает возможным установить ответчику срок для принятия мер по устранению нарушений воздушного законодательства – до 26 февраля 2013 г.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Заявление Новосибирского транспортного прокурора к ЗАО «Логопарк Толмачево» о признании бездействия незаконным – удовлетворить.
Признать незаконным бездействие ЗАО «Логопарк Толмачево», выразившееся в отсутствии светоограждения на объекте №... – строящемся здании логистического комплекса, расположенного по адресу: <адрес>
Обязать закрытое акционерное общество «Логопарк Толмачево» установить ночную светомаркировку на объекте №... - строящемся здании логистического комплекса, расположенном по адресу: <адрес>, в срок до 26 февраля 2013 года.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение 10 дней.
Судья -