Дело № 2-2920/11
Поступило в суд: 09 сентября 2011 года.
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 октября 2011 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего Осиповой О.Б.
При секретаре Ениной И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Зверева Ю.М. к администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Зверев Ю.М. обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, площадью 965 кв.м., с кадастровым номером №..., разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: <адрес>, сроком на три года для оформления права собственности на незавершенный строительством объект, а также оформления разрешения на дострой указанного объекта недвижимости. В обоснование своих требований указал, что на основании заявления, поданного в администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, ему был предоставлен земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу для индивидуального жилищного строительства. На данном земельном участке им был возведен незавершенный строительством объект без оформления надлежащих документов. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №...
При устном обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области для оформления договора аренды вышеуказанного земельного участка, на котором расположен возведенный незавершенный строительством объект, истец получил отказ, поскольку на земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы.
В настоящее время незавершенный строительством объект достроен и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ имеет статус индивидуального жилого дома.
Поскольку для регистрации права собственности на жилой дом в установленном законом порядке истцу необходимо заключить договор аренды земельного участка с администрацией Новосибирского района Новосибирской области, он вынужден обратиться в суд.
Истец Зверев Ю.М. и его представитель – Иванова Л.А., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не прибыли, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствии, исковые требования поддержали.
Представитель ответчика – администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не прибыл, о слушание дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика - администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не прибыл, о слушание дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Зверева Ю.М. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что на основании заявления Зверева Ю.М. от ДД.ММ.ГГГГ, поданного в администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, последнему был представлен земельный участок №..., расположенный по адресу: <адрес>.
Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ - органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений 10.05.2007 г. ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действующей в редакции до 18.10.2007).
Как установлено в судебном заседании, на предоставленном земельном участке, истцом, без надлежащего оформления юридических документов, был выстроен индивидуальный жилой дом, общей площадью 121,6 кв.м., жилой площадью 62,3 кв.м. Указанное обстоятельство подтверждается информацией о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке и принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре, составленным ОГУП «Техцентр НСО» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, а также актом №... от ДД.ММ.ГГГГ комиссии администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области по муниципальному контролю за использованием земельных участков на территории МО Толмачевский сельсовет.
Пунктом 2 ч.1 ст.40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Земельный участок, на котором расположен возведенный истцом незавершенный строительством объект, был использован по целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет. Согласно кадастровому паспорту земельного участка (выписке из государственного кадастра недвижимости) №..., выданного ДД.ММ.ГГГГ ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Новосибирской области, предоставленному Звереву Ю.М. земельному участку был присвоен кадастровый номер №....
При обращении истца в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с просьбой о заключении договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на котором расположен выстроенный им объект незавершенного строительства, Зверевым Ю.М. был получен отказ, в связи с тем, что на вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы.
Таким образом, в сложившейся ситуации, регистрация индивидуального жилого дома, выстроенного истцом невозможна, поскольку в настоящее время у истца отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ему для строительства индивидуального жилого дома (ст. 30 ЗК РФ).
Истцом были предприняты все необходимые действия по оформлению прав землепользования спорным земельным участком, однако по обстоятельствам, независящим от воли истца, он был лишен возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.
Согласно ст. 22 ЗК РФ - земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истец возвел жилое строение на участке, право, на который возникло у него на законных основаниях, полагает необходимым удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды на спорный земельный участок.
В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ - в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).
Согласно п.п. 9,10 ЗК РФ - решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
В силу ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Зверева Ю.М. к администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка - удовлетворить.
Обязать Администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить со Зверевым Ю.М. договор аренды земельного участка площадью 965 кв.м. с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 3 года для оформления права собственности на индивидуальный жилой дом.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Новосибирский районный суд.
Председательствующий -