Дело № 2-2779/11
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
12 октября 2011 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего Осиповой О.Б.,
При секретаре Ениной И.В.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Леонова Г.А. к Войсковой части №... о взыскании заработной платы за несение боевых дежурств и компенсации морального вреда,
У С Т А Н О В И Л:
Леонов Г.А. обратился в суд с иском к войсковой части №... о взыскании заработной платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 400 рублей, компенсировав несение боевых дежурств путем увеличение оклада на 15 %, а также взыскать компенсацию морального вреда 2000 руб., доводы заявления обосновывает тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал в войсковой части №... в должности радиооператора радиобюро.
Приказом командира войсковой части №... от ДД.ММ.ГГГГ №... он был уволен с ДД.ММ.ГГГГ по п.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ, в связи с ликвидацией организации.
При увольнении ему не были выплачены причитающиеся суммы за несение боевых дежурств в указанный период времени, в связи с чем он вынужден обратиться в суд.
В судебное заседание истец Леонов Г.А. не явился, о дате и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, так же полностью поддержал исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении. Просил взыскать с войсковой части №... задолженность по заработной плате в сумме 12 400 рублей, компенсировав несение боевых дежурств путем увеличение оклада на 15 %, а также взыскать компенсацию морального вреда 2000 руб.
Представитель ответчика войсковой части №... в судебное заседание не прибыл, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.
В соответствии со ст. 167 ч. 3 ГПК РФ – суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Изучив и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования Леонов Г.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Как установлено в судебном заседании, на основании приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ истец Леонов Г.А. был принят с ДД.ММ.ГГГГ в войсковую часть №... на должность радиооператора радиобюро.
ДД.ММ.ГГГГ в связи с переходом войсковой части №... на новый штат Леонов Г.А. был переведен в приемный радиоцентр радиооператором, на основании приказа №... от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записями в трудовой книжке.
ДД.ММ.ГГГГ приказом №... командира войсковой части №... Леонов Г.А. уволен ДД.ММ.ГГГГ в связи с ликвидацией организации, пункт 1 статьи 81 Трудового кодекса РФ.
В соответствии со ст.22 Трудового кодекса Российской Федерации -работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности; выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Трудовым кодексом РФ, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами; своевременно выполнять предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, других федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности, уплачивать штрафы, наложенные за нарушения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; исполнять обязанности, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовыми договорами.
Как следует из ст.135 Трудового кодекса РФ - заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В соответствии с п.3.4.7. коллективного договора войсковой части №... на 2008-2010 года работодатель обеспечивает выплату повышенных тарифных ставок (окладов) гражданскому персоналу, привлекаемому к несению боевого дежурства в соответствии с п.4 а раздела 9 приложения № 1 к приказу Министра обороны Российской Федерации 1993 года № 130.
Боевое дежурство - особый вид дежурства специально выделенных сил и средств, которые находятся в более высоких по сравнению с другими силами и средствами степенях боевой готовности к выполнению боевых задач. Организуется в целях своевременного обнаружения начала нападения противника, немедленного поражения наиболее важных объектов, пресечения нарушения границ. Несение боевого дежурства является боевой задачей по защите и обеспечению военной безопасности государства.
Боевое дежурство осуществляется за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, а привлечение к боевым дежурствам осуществляется на основании приказов соответствующих должностных лиц с обязательным указанием в них необходимости проведения мероприятий без ограничения общей продолжительности еженедельного служебного времени.
В коллективном договоре ответчика имеется ссылка на Приказ Министра обороны РФ от 08.03.1993 № 130 «О введении новых условий оплаты труда гражданского персонала воинских частей, учреждений, военно-учебных заведений, предприятий и организаций Министерства обороны Российской Федерации, находящихся на сметно-бюджетном финансировании, на основе Единой тарифной сетки».
Указанным приказом Министерства обороны Российской Федерации 1993 года № 130 регламентируется порядок установления разрядов оплаты труда, ставок и окладов, надбавок и доплат.
Согласно п.4 данного приказа - командирам воинских частей предоставлено право в пределах утвержденного фонда заработной платы при заключении коллективных договоров предусматривать обязательства:
а) повышать должностные оклады (тарифные ставки):
рабочим, руководителям, специалистам и техническим исполнителям, включаемым в состав боевых расчетов и команд для несения боевого дежурства, - на 15 процентов должностного оклада (тарифной ставки) в месяц.
Перечни воинских частей и должностей (профессий) гражданского персонала, привлекаемого для организации боевого дежурства, утверждаются заместителями Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил, командующими войсками округов и флотами по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации и Управлением труда и заработной платы гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации;
Согласно п. 6 - предусмотренные действующим законодательством и коллективным договором надбавки и доплаты начисляются к должностному окладу (ставке) работника. В тех случаях, когда оклады и ставки гражданскому персоналу в соответствии с условиями оплаты труда выплачиваются в повышенных размерах, надбавки и доплаты, предусмотренные в процентах, исчисляются из вновь образованных, т.е. из повышенных окладов и ставок.
Приказ Министерства обороны Российской Федерации 1993 года № 130 утратил силу с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изданием Приказа Министра обороны РФ от 16.02.2009 № 57 «О правовых актах Министерства обороны». Однако в указанном документе содержались практически те же нормы, что и в новом нормативном документе, регулирующем вопросы оплаты труда гражданского персонала воинских частей (Приказе МО РФ от 10,11.2008 г. № 555).
Согласно приложения № 2 к Приказу Министерства обороны РФ от 10 ноября 2008 года № 555 п.9 «Положения о системе оплаты труда гражданского персонала бюджетных учреждений Министерства обороны Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере образования, медицины, культуры, науки, спора, туристическо-оздоровительной, редакционно-издательской, а также воинских частей и иных организаций вооруженных сил Российской Федерации» - гражданскому персоналу, имеющему право на повышение, должностные оклады (тарифные ставки) увеличиваются на размер повышения, т.е. устанавливается новый должностной оклад (тарифная ставка).
В соответствии с п. 49 указанного положения - должностные оклады (тарифные ставки) руководителям, специалистам и рабочим воинских частей за работу в особых условиях, сопряженных с риском для здоровья и жизни работников (в условиях вооруженного конфликта, чрезвычайного положения, боевого дежурства и другие), повышаются за:
б) несение боевого дежурства в составе боевых расчетов и команд и в составе караулов, назначаемых от подразделений военизированной охраны для охраны особо важных и режимных объектов, - на 15 процентов.
Перечни воинских частей, профессий и должностей гражданского персонала, привлекаемого к несению боевого дежурства, утверждаются заместителями Министра обороны Российской Федерации, главнокомандующими видами Вооруженных Сил Российской Федерации, командующими войсками округов, флотов, родами войск Вооруженных Сил Российской Федерации (в зависимости от подчиненности), по согласованию с Генеральным штабом Вооруженных Сил Российской Федерации и Департаментом социальных гарантий Министерства обороны Российской Федерации.
Повышение выплачивается при условии несения работником боевого дежурства (караульной службы) в течение месяца не менее 10 смен (караулов) при 12-часовом или не менее 5 смен (караулов) при 24-часовом графике работы.
Таким образом, в случае привлечения гражданского персонала к несению боевых дежурств на основании приказа командира воинской части, персоналу полагается повышать оклад на 15% (при условии несения работником боевого дежурства в течение месяца не менее 10 смен при 12-часовом или не менее 5 смен при 24-часовом графике работы).
Все доплаты и надбавки, связанные с окладом (за работу в ночное время, за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, районный коэффициент и др.), должны исчисляться с учетом нового (увеличенного) оклада.
В судебном заседании установлено, что на основании приказов командира войсковой части №... ежедневно сотрудники, чьи должности входили в перечень должностей (профессий) гражданского персонала, привлекаемого для несения боевого дежурства в Военно-воздушных силах, назначались для несения боевого дежурства различной продолжительностью времени.
В ходе подготовки дела к судебному разбирательству, судом в соответствии со ст. 12 ГПК РФ, предусматривающей, что суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешения гражданских дел, предлагал ответчику представить графики несения боевых дежурств, копии табелей учета рабочего времени, приказы командира войсковой части №... о заступлении истца на боевое дежурство, а также расчет задолженности по заработной плате Леонова Г.А. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Однако, указанные документы войсковой частью №... суду представлены не были.
Согласно Предписания №... от ДД.ММ.ГГГГ года Государственной инспекции труда в <адрес>, вр.и.о. командира войсковой части №... ФИО1 обязан был произвести перерасчет и выплатить заработную плату сотрудникам войсковой части за период с марта 2010 года, компенсировав несение боевых дежурств путем увеличения окладов на 15%.
В акте проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права от 09 сентября 2010 года, составленного Главным государственным инспектором труда по Новосибирской области ФИО2, нашло отражение то обстоятельство, что работодателем до ДД.ММ.ГГГГ производилось увеличение величины окладов на 15%. В период с марта 2010 года по день увольнения заработная плата сотрудникам, привлекаемым к несению боевых дежурств, занижена в связи с отказом работодателя от увеличения окладов на 15%. При этом приказом командира войсковой части сотрудники назначаются на боевые дежурства в прежнем порядке, письменного уведомления работников об изменении условий оплаты труда работодателем не произведено, что подтверждается табелями учета рабочего времени за 2010 год с учетом времени несения боевых дежурств, ведомостями начисления заработной платы за 2009-2010 г.г., приказами командира войсковой части «О наступлении очередных дежурных смен на боевое дежурство».
Нарушение командиром в/ч №... пп.«б» п.49 вышеуказанного Приказа МО РФ от 10.11.2008 г. № 555, выразившееся в привлечении персонала к несению боевых дежурств при отсутствии соответствующего Перечня воинских частей, профессий и должностей гражданского персонала, привлекаемого к несению боевого дежурства, не может служить доказательством правомерности отказа в повышении оклада лицам, привлеченным к несению боевых дежурств.
Согласно ст. 80 ТК РФ - в последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ.
Как следует из ст. 140 ТК РФ - при прекращении трудового договора выплата всех сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится в день увольнения работника.
В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера.
Из расчетной карточки по заработной плате, представленной истицей, видно, что в заработную плату Леонова Г.А. включались доплаты за несение боевых дежурств (произведены начисления за несение боевых дежурств за январь, февраль 2010 года).
В силу части 3 статьи 37 Конституции России каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Таким образом, в судебном заседании нашло подтверждение нарушение прав истца на вознаграждение за труд.
Из представленного истцом расчета следует, что за несение боевых дежурств в период с марта 2010 года по октябрь 2010 года подлежало оплате 3 852 рубля, при увольнении окончательный расчет Леонову Г.А. также был произведен без учета указанной надбавки. В связи с этим окончательная сумма задолженности составляет 12 306 рублей 16 копеек.
Расчет указанных сумм задолженности был направлен ответчику, от которого возражений относительно расчета не представлено.
Расчет задолженности по заработной плате, представленный истцом Леоновым Г.А. на сумму 12 306 рублей 16 копеек, судом проверен и является правильным. Однако истцом заявлены требования о взыскании задолженности в сумме 12 400 рублей, в связи с чем, исковые требования о взыскании суммы задолженности являются обоснованными, но подлежащими удовлетворению в сумме 12 306 рублей 16 коп.
В соответствии со ст. 237 ТК РФ - моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.
Ответчиком при увольнении истицы была нарушена ст.140 ТК РФ, поскольку не были выплачены все суммы, ..., в связи с чем Леонову Г.А. были причинены нравственные и физические страдания.
Исковые требования Леонова Г.А. в части взыскания с войсковой части №... компенсации морального вреда в сумме 2 000 руб. подлежит удовлетворению частично в сумме 1000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Леонова Г.А. к Войсковой части №... о взыскании заработной платы за несение боевых дежурств и компенсации морального вреда - удовлетворить частично.
Взыскать с войсковой части №... в пользу Леонова Г.А. задолженность по заработной плате в сумме 12 306 рублей 16 копеек и компенсацию морального вреда 1000 рублей, а всего 13 306 рублей 16 копеек.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий -