Дело № 2-2971/2011
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 октября 2011 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
в составе:
Председательствующего Егоровой Е.В.,
При секретаре Артемкиной Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивченко Н.П. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Ивченко Н.П. обратился в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №..., для оформления права собственности на незавершенный строительством объект. В обоснование своих требований указал, что на основании заявления, поданного в администрацию Новосибирского района Новосибирской области, ему был предоставлен земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства. На основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, предоставленному для фактического пользования гр. Ивченко Н.П. и находящемуся по адресу: <адрес>, присвоен строительный номер: <адрес>
На данном земельном участке им был построен объект незавершенного строительства общей площадью 15,0 кв.м., что подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским ОГУП «Технический центра учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области».
При устном обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области для оформления договора аренды вышеуказанного земельного участка, на котором расположен объект незавершенного строительства, истец получил отказ, поскольку на земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы.
Поскольку для регистрации права собственности на жилой дом в установленном законом порядке истцу необходимо заключить договор аренды земельного участка с администрацией Новосибирского района Новосибирской области, он вынужден обратиться в суд.
Истец Ивченко Н.П. в судебное заседание не прибыл, о слушание дела извещен надлежащим образом.
Представитель истца Ивченко Н.П. – Чалова Е.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не прибыл, о слушание дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
Представитель 3-го лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Новосибирской области в судебное заседание не прибыл, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.
Исследовав письменные доказательства, суд находит исковые требования Ивченко Н.П. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что администрацией Новосибирского района Новосибирской области истцу был представлен земельный участок площадью 18 соток в деревне Алексеевка Новосибирского сельского района для ведения личного подсобного хозяйства и строительства дома. Указанное обстоятельство подтверждается заявлением Ивченко Н.П. в администрацию Новосибирского района Новосибирской области.
На основании постановления администрации Новосибирского района Новосибирской области №... от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку, предоставленному для фактического пользования гр. Ивченко Н.П. и находящемуся по адресу: <адрес>, присвоен строительный номер: <адрес>.
Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ - органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений 10.05.2007 г. ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действующей в редакции до 18.10.2007).
На предоставленном земельном участке, истцом, без надлежащего оформления юридических документов, был построен объект незавершенного строительства общей площадью 15,0 кв.м.
Указанное обстоятельство подтверждается техническим паспортом, составленным по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским ОГУП «Технический центра учета объектов градостроительной деятельности и обеспечения сделок с недвижимостью по Новосибирской области».
Пунктом 2 ч.1 ст.40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Земельный участок, на котором расположен возведенный истцом объект незаверенного строительства, был использован по целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства.
При устном обращении истца в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с просьбой о заключении договора аренды на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, участок №..., на котором расположен выстроенный им объект незаверенного строительства, был получен отказ, в связи с тем, что на вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы, в связи с чем истцу было рекомендовано обратиться в суд.
Таким образом, в сложившейся ситуации, регистрация незавершенного строительного объекта, выстроенного истцом невозможна, поскольку в настоящее время у него отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ему для ведения личного подсобного хозяйства и строительства дома (ст. 30 ЗК РФ).
Истцом были предприняты все необходимые действия по оформлению прав землепользования спорным земельным участком, однако по обстоятельствам, независящим от его воли, он был лишен возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.
Согласно ст. 22 ЗК РФ - земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истец возвел жилое строение на участке, право, на который возникло у него на законных основаниях, полагает необходимым удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды на спорный земельный участок.
В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ - в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Согласно п.п. 9,10 ЗК РФ - решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
В силу ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Ивченко Н.П. к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка - удовлетворить.
Обязать Администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить с Ивченко Н.П. договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, участок №..., сроком на 11 месяцев для оформления права собственности на незавершенный строительством объект.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Новосибирский районный суд.
Председательствующий -