Дело № 2-3023/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 октября 2011 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего судьи Егоровой Е.В.,
С участием прокурора Перковой О.В.,
При секретаре Ардеевой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Прокурора Новосибирского района Новосибирской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления в создании условий для осуществления конституционного права на жилище и в обязании совершить действия по обеспечению муниципальных котельных твердым топливом,
установил:
Прокурор Новосибирского района Новосибирской области обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия органа местного самоуправления Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в непринятии мер по осуществлению завоза твердого топлива в пределах не ниже установленного законодательством норматива на муниципальные котельные в летний период ДД.ММ.ГГГГ., обязании администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области осуществить завоз твердого топлива не ниже 70% потребности в отопительном сезоне на муниципальные котельные в срок не более 10 дней с момента вынесения решения. В обоснование своих требований указал, что указанные нарушения выявлены проведенной проверкой соблюдения законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства в части обеспечения твердым топливом муниципальных котельных, обслуживающих жилищный фонд и объекты социальной инфраструктуры. Проведенной проверкой выявлено, что муниципальное образование обслуживает жилищный фонд и объекты социальной инфраструктуры. Нормами ЖК РФ – п. 5 ст.2, п.1 ч.1 ст.14, ст.ст. 17,51 ФЗ «Об общих принципах самоуправления», предусмотрена обязанность органов местного самоуправления по обеспечению и защите прав и законных интересов граждан пользующихся жилыми помещениями, потребителей коммунальных услуг, услуг касающихся обслуживания жилого фонда, а также вопрос организации в границах поселений теплоснабжением и снабжения населения твердым топливом.
Пунктом 2.6.13 «а» "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" утв. Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170 установлена обязанность органов муниципального самоуправления по осуществлению завоза топлива: твердого - в расчете 70% потребности в отопительном сезоне.
В нарушение указанных норм администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ было запасено 20 тонн угля из необходимых 1300 тонн, что составляет 2 % от потребности.
В судебном заседании помощник прокурора Новосибирского района Новосибирской области Перкова О.В. доводы и требования заявления поддержала. Просила суд удовлетворить требования и установить срок для устранения нарушений до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель ответчика – администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области Селезнев А.М., действующий по доверенности в судебном заседании заявленные требования прокурора Новосибирского района Новосибирской области признал в полном объеме.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Суд принимает признание требований администрацией Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области.
Суд находит незаконным бездействие органа муниципального самоуправления по исполнению 2.6.13 «а» "Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" утвержденных Постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003 N 170, которым установлена обязанность органов муниципального самоуправления по осуществлению завоза топлива: твердого - в расчете 70% потребности в отопительном сезоне, указанное постановление является действующим и не утратило своей юридической силы, в связи с чем подлежит исполнению на территории Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 258 ГПК РФ суд, признав заявление обоснованным, принимает решение об обязанности соответствующего органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего устранить в полном объеме допущенное нарушение.
В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ - суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, учитывая принцип разумности и справедливости, суд считает необходимым установить срок для исполнения обязанности по завозу твердого топлива в размере не ниже 70% потребности в отопительном сезоне – до ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199,245,258 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Новосибирского района Новосибирской области в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области удовлетворить.
Признать незаконным бездействие администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области в непринятии мер по осуществлению завоза твердого топлива в пределах не ниже установленного законодательством норматива на муниципальные котельные в летний период ДД.ММ.ГГГГ года.
Обязать администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области обеспечить завоз твердого топлива не ниже 70% потребности в отопительном сезоне на муниципальные котельные в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение 10 дней.
Судья