Дело № 2-3472/11
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 декабря 2011 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе:
Председательствующего Казанниковой Н.В.
При секретаре Ардеевой Е.А.
С участием прокурора Перковой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Новосибирского района Новосибирской области в защиту прав неопределенного круга лиц к Администрации Кубовинского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области о признании незаконным бездействия и понуждению к совершению действий по обеспечению доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления,
установил:
Прокурор Новосибирского района Новосибирской области в соответствии со ст. 45 ГПК РФ обратился в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации Кубовинского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области о признании незаконным бездействие администрации Кубовинского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области по размещению информации о деятельности органов местного самоуправления Кубовинского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области в Сети Интернет; обязании органа местного самоуправления Администрацию Кубовинского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области в пределах полномочий, установленных Уставом, разработать и принять нормативный правовой акт, регламентирующий перечни информации о своей деятельности, публикуемые на Интернет-сайте, в течений месяца со дня вступления решения в законную силу. Просит также обязать орган местного самоуправления администрацию Кубовинского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области в течение месяца со дня вступления решения в законную силу в пределах полномочий, установленных Уставом, разработать и принять нормативный правовой акт, регламентирующий перечни информации о своей деятельности, публикуемые на Интернет-сайте, в порядке установленном статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №... и размещать на Сайте данную информацию.
Доводы заявления обосновывает тем, что прокуратурой Новосибирского района Новосибирской области проведена проверка соблюдения законодательства о противодействии коррупции в части обеспечения доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления. В ходе проверки выявлено, что администрацией Кубовинского сельского совета не принято должных мер для исполнения требований Федерального закона №..., не разработаны и не утверждены нормативные правовые акты, регламентирующие перечни информации о деятельности органа местного самоуправления; на официальном сайте администрации Новосибирского района размещена только информация о главе муниципального образования площади муниципального образования, количестве жителей, что не соответствует требованиям и объему, который закреплен в статье 13 Федерального закона №-ФЗ. Отсутствие с ДД.ММ.ГГГГ информативных правовых актов, регламентирующих перечни информации о деятельности органов местного самоуправления Администрации Кубовинского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области, отсутствие данной информации на официальном сайте администрации Кубовинского сельского совета нарушает права неопределенного круга лиц, которые не имеют возможности ознакомления с информацией о деятельности органов местного самоуправления Администрации Кубовинского сельского совета, что может способствовать коррупционным проявлениям. Администрация Кубовинского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области на протяжении длительного времени не принимает должных мер к исполнению требований Федерального закона №8-ФЗ.
В судебном заседании помощник прокурора Новосибирского района Перкова О.В. требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Кубовинского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, представили заявление, из которого следует, что исковые требования признают в полном объеме. Последствия признания исковых требований им известны. Просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя. В соответствии со ст. 39 ГПК РФ суд принял признание иска ответчиком, считая эти действия не противоречащими закону и не нарушающими права и охраняемые законом интересы других лиц.
Согласно ст. 173 ч. 3 ГПК РФ при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных требований.
В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ – прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст.ст. 1, 2, 11 ГК РФ – неотчуждаемые права и свободы человека защищаются гражданским законодательством, которое основывается на необходимости обеспечения восстановления нарушенных прав путем их судебной защиты.
Способы защиты гражданских прав изложены в ст. 12 ГК РФ, в их число входит понуждение к исполнению обязанности в натуре.
Исследовав доказательства в их совокупности, учитывая признание иска ответчиком, суд считает заявление прокурора Новосибирского района Новосибирской области законным и обоснованным, подлежащим удовлетворению.
В соответствии с п. 2 ст. 206 ГПК РФ – суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
С учетом изложенного, учитывая принцип разумности и справедливости, суд считает необходимым установить ответчику срок для принятия мер по устранению нарушений Федерального закона от 09.09.2009 года №8-ФЗ – до 01 марта 2012 года.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
Признать незаконным бездействие администрации Кубовинского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области по размещению информации о деятельности органов местного самоуправления Кубовинского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области в Сети Интернет.
Обязать Администрацию Кубовинского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области разработать и принять нормативно-правовой акт, регламентирующий перечни информации о своей деятельности, публикуемые на Интернет-сайте в с рок до ДД.ММ.ГГГГ.
Обязать администрацию Кубовинского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области разработать и принять нормативно-правовой акт, регламентирующий перечни информации о своей деятельности, публикуемые на Интернет-сайте и размещать на сайте информацию о своей деятельности в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение 10 дней.
Председательствующий