Дело № 2 – 2637/11
РЕШЕНИЕ
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
21 декабря 2011 г. г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе председательствующего судьи Томас Е.М.,
при секретаре Фирстовой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крупоедовой Л. А. к садоводческому некоммерческому товариществу «Тулинка–2» о признании незаконным бюллетеня для заочного голосования и сметы,
установил:
Крупоедова Л.А. обратилась в суд с иском к СНТ «Тулинка-2» о признании незаконным бюллетеня для заочного голосования и сметы. В обоснование своих требований указала, что она является членом садоводческого товарищества «Тулинка-2» с ДД.ММ.ГГГГ (уч. 44), членом инициативной группы в СНТ. ФИО1, признанный решением суда незаконным председателем, не имеющим статус члена СНТ «Тулинка-2» и правление, избранное на общем собрании СНТ «Тулинка-2» от ДД.ММ.ГГГГ, прежде, чем проводить заочное голосование, должны были обратиться к законному правлению, объединенному с инициативной группой. Правление грубо нарушило процедуру подготовки общего отчетно-перевыборного заочного собрания в СНТ «Тулинка-2» (в данном случае, заочного голосования). Кулюкин незаконно включил в бюллетень для заочного голосования вопрос о принятии сметы на сезон ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. В течение двух дачных сезонов ФИО1 неоднократно пытался собрать общие собрания в СНТ, на которые члены СНТ в подавляющем большинстве не являлись, в связи с чем ФИО1 применил противоправные действия по незаконному заочному голосованию в СНТ и незаконному принятию сметы. Просит признать бюллетень для заочного голосования членов СНТ «Тулинка-2» и смету на сезон ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. незаконными, взыскать с ответчика судебные расходы в размере 250 руб.
В судебном заседании истица свои требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика СНТ «Тулинка-2» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.
Выслушав истца, свидетелей ФИО2, ФИО3, изучив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Из Устава СНТ «Тулинка-2» видно, что по своей организационно-правовой форме ответчик является добровольным некоммерческим садоводческим товариществом, в связи с чем распространяется юрисдикция закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66 – ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 20 закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», органами управления садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением являются общее собрание его членов, правление такого объединения, председатель его правления. Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения является высшим органом управления такого объединения. Садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение вправе проводить общее собрание его членов в форме собрания уполномоченных.
На основании ст. 21 закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» к исключительной компетенции общего собрания членов садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) относятся следующие вопросы: утверждение приходно-расходной сметы такого объединения и принятие решений о ее исполнении; утверждение отчетов правления, ревизионной комиссии (ревизора), комиссии по контролю за соблюдением законодательства, фонда взаимного кредитования, фонда проката; ринятие решения о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность такого объединения.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) созывается правлением такого объединения по мере необходимости, но не реже чем один раз в год.
При необходимости решение общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения может приниматься путем проведения заочного голосования (опросным путем).
Порядок и условия проведения заочного голосования устанавливаются уставом садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и внутренним регламентом о проведении заочного голосования, которые должны предусматривать текст бюллетеня для заочного голосования, порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, а также указание конкретного срока окончания процедуры заочного голосования.
Общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения не может проводиться в заочной форме, если в повестку дня включены вопросы утверждения приходо-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения.
Устав садоводческого некоммерческого товарищества «Тулинка-2» утвержден решением общего собрания, протокол №... от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 8.20 Устава – при необходимости решение общего собрания (собрания уполномоченных) может приниматься заочным голосованием (опросным путем).
На основании пояснений истца, свидетелей ФИО2, ФИО3, в судебном заседании установлено, что в СНТ «Тулинка-2» было проведено заочное голосование членов СНТ, для чего членам СНТ были розданы бюллетени для голосования члена товарищества «Тулинка-2», к которому прилагалась смета на сезон ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г.
Как следует из представленного истцом бюллетеня для голосования члена товарищества «Тулинка-2», в указанном бюллетене были поставлены следующие вопросы для голосования: принятие отчета ревизионной комиссии; признание положительной работы правления и председателя за отчетный период; изъятие из обращения участка №... у Крупоедовой, исключенной из членов СНТ «Тулинка-2» в ДД.ММ.ГГГГ.; приватизировать участки №..., №..., №..., №..., №... в пользу СНТ «Тулинка-2»; стоимость электроэнергии для членов СНТ «Тулинка-2» установить по тарифу; установить размер потерь на сопротивление проводов; переизбрать состав правления; председателем правления избрать ФИО1; председателем правления избрать ФИО4; принять смету на сезон ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г.
Как следует из Устава ответчика п. 8.20 в случае заочного голосования членам товарищества предлагается для ознакомления бюллетень с повесткой дня и бюллетени с подробным изложением каждого вопроса. Обязательно указывается срок окончания голосования. К каждому бюллетеню прилагается: а) лист голосования с изложением вопроса и двумя разделами «за» и «против», в которые каждый член товарищества лично ставит порядковый номер, вписывает свою фамилию, имя, отчество, номер участка и ставит подпись. Б) к листам голосования прилагаются листы для внесения предложений, оформленные также как лист голосования.
В соответствии с п. 8.23 Устава путем заочного голосования нельзя решать утверждение приходно-расходной сметы и отчетов правления ревизионной комиссии.
Таким образом, Уставом ответчика предусмотрено проведение общего собрания в заочной форме, что не противоречит Закону «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Порядок заочного голосования предусмотрен Уставом СНТ.
В случае если форма заочного голосования приемлема для СНТ, то к уставу и внутреннему регламенту обязательно прилагаются утвержденный текст бюллетеня для заочного голосования, а в самом Уставе устанавливается особый порядок сообщения членам такого объединения предполагаемой повестки дня, ознакомления с необходимыми сведениями и документами, регламентируется процедура внесения предложений о включении в повестку дня дополнительных вопросов, определяется конкретный срок окончания процедуры заочного голосования.
В случае если в повестку дня включены вопросы утверждения приходно-расходной сметы, отчеты правления и ревизионной комиссии (ревизора) такого объединения, общее собрание не может проводиться в заочной форме.
В судебном заседании установлено, что в бюллетень для голосования члена товарищества «Тулинка-2» был включен вопрос о принятии сметы на сезон ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г., что противоречит ст. 21 закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Уставу СНТ «Тулинка-2».
Кроме того, судом установлено, что в нарушение Устава и Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» ответчиком членам СНТ не был представлен бюллетень с подробным изложением каждого вопроса, не указан срок окончания голосования, к листам голосования не приложены листы для внесения предложений, оформленные также как лист голосования, лист для голосования оформлен не в соответствии с Уставом СНТ.
Исходя из требований ст. 21 Закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», Устава СНТ «Тулинка-2», представленный бюллетень для голосования члена товарищества «Тулинка-2» с приложенной к нему для принятия сметой на сезон ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г. неправомочен, что позволяет сделать вывод о том, что указанный бюллетень является незаконным, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию оплаченная при подаче искового заявления госпошлина в сумме 200 руб. Требования истицы о взыскании комиссионного сбора в размере 50 руб. удовлетворению не подлежат, поскольку в указанной части расходы истицей не подтверждены.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным бюллетень для голосования члена товарищества «Тулинка-2» с приложенной к бюллетеню для принятия сметой на сезон ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ г.г.
Взыскать с садоводческого некоммерческого товарищества «Тулинка–2» в пользу Крупоедовой Л. А. судебные расходы в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи кассационной жалобы через Новосибирский районный суд.
В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
Судья - подпись