Дело № 2-186/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2012 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе
Председательствующего Казанниковой Н.В.
При секретаре Ардеевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кустерской Г. Д. к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,
Установил:
Кустерская Г.Д. обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, площадью 1010 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 3 года, для оформления права собственности на незавершенный строительством объект. В обоснование своих требований указала, что на основании заявления, поданного в администрацию Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, ей был предоставлен земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу для индивидуального жилищного строительства. На данном земельном участке ею был выстроен объект незавершенного строительства. Земельный участок поставлен на кадастровый учет и ему присвоен кадастровый номер №....
При обращении в администрацию Новосибирского района Новосибирской области для оформления договора аренды вышеуказанного земельного участка, на котором расположен возведенный объект незавершенного строительства, получила отказ, поскольку на земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы. Для регистрации права собственности на объект незавершенного строительства в установленном законом порядке необходимо заключить договор аренды земельного участка с администрацией Новосибирского района Новосибирской области, она вынуждена обратиться в суд.
Истица Кустерская Г.Д., в судебном заседании исковые требования и доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила обязать Администрацию Новосибирского района заключить с ней договор аренды земельного участка площадью 1010 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес>, сроком на 3 года для оформления права собственности на незавершенный строительством объект.
Представитель истицы Кустерской Г.Д. - Иванова Л.А., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме.
Представитель ответчика – Администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не прибыл, о слушание дела извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в отсутствии его представителя.
Представитель третьего лица – Администрации Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о слушании дела извещены надлежащим образом, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствии их представителя.
Выслушав истицу и её представителя, исследовав письменные доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования Кустерской Г.Д. подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
Согласно ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что на основании заявления Кустерской Г.Д. поданного в администрацию Толмачевского сельского совета Новосибирского района Новосибирской области, в ДД.ММ.ГГГГ был за ней закреплен земельный участок №... по генплану, что подтверждается справкой Администрации Толмачевского сельского совета.
В результате выполненных кадастровых работ земельному участку в <адрес>, имеющему согласно схемы генплана жилого квартала за <адрес> присвоен кадастровый номер №....
Согласно ч.2 ст. 11 ЗК РФ - органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Правом предоставления земельного участка для индивидуального жилищного строительства в границах муниципального образования являлся соответствующий орган муниципального образования (ст.ст. 11, 29 ЗК РФ до внесения изменений 10.05.2007 г. ст. 10 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (действующей в редакции до 18.10.2007).
На предоставленном земельном участке, истицей, без надлежащего оформления юридических документов, был возведен объект незавершенного строительства, площадь застройки 194,9 кв.м., степень готовности объекта незавершенного строительства – 63%. Указанное обстоятельство подтверждается Информацией ОГУП «Техцентр НСО» Новосибирский (городской) отдел о наличии, местоположении, составе, техническом состоянии, оценке принадлежности недвижимого имущества по результатам обследования в натуре ДД.ММ.ГГГГ, из которой следует, что недвижимое имущество по адресу: <адрес>, участок №... (строительный) состоит на техническом учете в материалах ОГУП «Техцентр НСО» и имеет инвентарный номер №... а также актом составленным комиссией по муниципальному контролю за использованием земельных участков на территории МО Толмачевский сельсовет ДД.ММ.ГГГГ №... из которого следует, что на земельном участке, площадью 1000 кв.м., с кадастровым номером №..., расположены: двухэтажный индивидуальный жилой дом (сибит), фундамент под баню, теплица, туалет, участок огорожен железным забором.
Пунктом 2 ч.1 ст.40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Земельный участок, на котором расположен возведенный истицей объект незавершенного строительства, был использован по целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства, поставлен на кадастровый учет. Согласно информации ООО Фирма «Земельно – строительная» «О кадастровом номере земельного участка» земельному участку в с. Толмачево, имеющемуся согласно генплана жилого квартала за <адрес> номер №...), присвоен кадастровый номер №...
При обращении истицы в администрацию Новосибирского района Новосибирской области с просьбой о предоставлении земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с кадастровым номером №..., на котором расположен выстроенный ею объект незавершенного строительства, истицей был получен отказ, в связи с тем, что на вышеуказанном земельном участке расположен объект недвижимости, на который отсутствуют правоустанавливающие документы.
Таким образом, в сложившейся ситуации, регистрация объекта незавершенного строительства, выстроенного истицей невозможна, поскольку в настоящее время у истицы отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ей для строительства индивидуального жилого дома (ст.30 ЗК РФ).
Истицей были предприняты все необходимые действия по оформлению прав землепользования спорным земельным участком, однако по обстоятельствам, независящим от воли истицы, она была лишена возможности во внесудебном порядке оформить с ответчиком арендные правоотношения по спорному земельному участку.
Согласно ст. 22 ЗК РФ - земельные участки, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истицей возведено жилое строение на участке, не оформленном в установленном порядке не по её вине, суд полагает необходимым удовлетворить его исковые требования, обязав ответчика заключить договор аренды на спорный земельный участок.
В соответствии с ч.1 ст. 607 ГК РФ - в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи). Согласно п.п. 9,10 ЗК РФ - решение об отказе в предоставлении земельного участка для строительства может быть обжаловано заявителем в суд. В случае признания судом недействительным отказа в предоставлении земельного участка для строительства суд в своем решении обязывает исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 ЗК РФ, предоставить земельный участок с указанием срока и условий его предоставления.
В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
В силу ч.1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,
Решил:
Исковые требования Кустерской Г. Д. к Администрации Новосибирского района Новосибирской области о понуждении к заключению договора аренды земельного участка удовлетворить.
Обязать Администрацию Новосибирского района Новосибирской области заключить с Кустерской Г. Д. договор аренды земельного участка, площадью 1010 кв.м., с кадастровым номером №..., расположенного по адресу: <адрес> сроком, на 3 года для оформления права собственности на незавершенный строительством объект.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца.
Председательствующий -