Дело № 2-240/2012
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
30 января 2012 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе
Председательствующего Казанниковой Н.В.
При секретаре Ардеевой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уткиной Г. И. к Администрации Станционного сельского совета Новосибирского района Новосибирской области, Администрации Новосибирского района Новосибирской области, Жилищно-строительному кооперативу индивидуальных застройщиков «Ключевой» о признании права собственности на самовольную постройку,
Установил:
Уткина Г.И. обратилась в суд с иском к Администрации Станционного сельского совета <адрес>, Жилищно-строительному кооперативу индивидуальных застройщиков «Ключевой» о признании права собственности на самовольную постройку – индивидуальный жилой дом общей площадью 221,9 кв.м., жилой площадью 37,1 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. Обосновывает требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ она была принята в члены ЖСК «Ключевой», в связи с чем ей был предоставлен земельный участок площадью 1146 кв.м. для строительства индивидуального жилого дома. На указанном земельном участке она без надлежащего оформления необходимых разрешительных документов на строительство выстроила жилой дом. В настоящее время ей необходимо надлежащим образом зарегистрировать право собственности на жилой дом, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.
В судебном заседании истица Уткина Г.И. исковые требования поддержала, пояснив, что в ДД.ММ.ГГГГ Постановлением администрации <адрес> жилищно-строительному кооперативу «Ключевой» был выделен земельный участок на праве постоянного (бессрочного) пользования. Она, как и другие граждане, была принята в члены кооператива, в ДД.ММ.ГГГГ и ей был предоставлен земельный участок для строительства жилого дома. Без оформления необходимых документов она выстроила жилой дом, который является самовольной постройкой. Земельный участок, который ей был предоставлен для строительства дома, поставлен на кадастровый учет.
Представитель ответчика ЖСК «Ключевой» председатель Ипатьева А.И., в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований. Пояснила, что истица действительно является членом ЖСК «Ключевой», ей для строительства дома был выделен земельный участок, который в настоящее время стоит на кадастровом учете. Однако при постановке земельного участка на кадастровый учет произошла кадастровая ошибка, которая подлежит исправлению. В связи с этим площадь земельного участка, которым пользуется Уткина Г.И. подлежит уточнению.
Представители ответчиков Администрации Станционного сельского совета, Администрации Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили. Суд определи рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчиков.
Выслушав истицу, представителя ответчика ЖСК «Ключевой», исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии в п.п. 1 и 2 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Пунктом 1 ст. 2 ГК РФ установлено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания возникновения и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности их участников.
В соответствии с п. 1 ст. 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Как установлено в судебном заседании решением администрации Новосибирского района от ДД.ММ.ГГГГ №..., ЖСК «Ключевой» был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование земельный участок площадью 68,8 га для строительства индивидуального жилья, что подтверждается государственным актом на право собственности на землю, выданным ЖСК «Ключевой» (л.д.19-22).
Согласно выписке из протокола общего собрания членов ЖСК «Ключевой» от ДД.ММ.ГГГГ Уткина Г.И. принята в члены ЖСК «Ключевой» с передачей ей земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.
Постановлением Администрации Станционного сельского совета №... от ДД.ММ.ГГГГ присвоен новый адрес <адрес>.
Из справки выданной председателем ЖСК «Ключевой» от ДД.ММ.ГГГГ №... следует, что на основании постановления администрации Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ решением Совета депутатов Станционного сельсовета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и правления ЖСК «Ключевой» от ДД.ММ.ГГГГ произведено изменение названия улицы и нумерации домов ЖСК «Ключевой». Жилой дом, принадлежащий Уткиным, ранее имел адрес: <адрес>. В настоящее время адрес изменен на : <адрес>.
Земельный участок площадью 1146 кв.м., на котором Уткиной Г.И. возведен жилой дом, в соответствии с действующим законодательством поставлен на кадастровый учет, определены его границы (.л.д.25-27).
Как следует из технического и кадастрового паспортов индивидуального жилого дома, составленного ОГУП ТЦУОГДиОСН по Новосибирской области, по адресу: <адрес>, возведен жилой дом общей площадью 221,9 кв.м., жилой площадью 37,1 кв.м.
В соответствии с экспертным заключением по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций здания индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, составленного ООО «Центр строительной экспертизы и инжиниринговых услуг», несущие и ограждающие конструкции индивидуального жилого дома находятся в работоспособном состоянии, не угрожают жизни и здоровью граждан. Выполненные конструкции удовлетворяют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции». Планировочные решения жилого дома удовлетворяют требованиям СНиП31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные», не нарушают права и законные интересы граждан. Жилой дом пригоден для дальнейшей эксплуатации.
Согласно ч. 1 ст. 222 ГК РФ - самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ - право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном, наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.
По смыслу статьи 222 ГК РФ - право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства жилья, также может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Истица в обоснование своих исковых требований указывает, что земельный участок, на котором произведена постройка, предоставлен ей ЖСК «Ключевой» в границах земельного участка, представленного ЖСК «Ключевой» на праве постоянного (бессрочного) пользования, т.е. на таком же праве, какое имелось у кооператива.
Статья 20 ЗК РФ гарантирует гражданам право на приобретение в собственность бесплатно земельных участков, которые имеются у них в пользовании.
Так, пункт 5 статьи 20 ЗК РФ предусматривает, что граждане, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользование, имеют право приобрести их в собственность. Каждый гражданин имеет право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании земельный участок. Отсюда следует, что земельный участок, для того, чтобы стать объектом собственности на основании указанной выше статьи, должен быть выделен гражданину в установленном порядке в постоянное (бессрочное) пользование.
Отвод земельных участков для организации кооператива индивидуальных застройщиков удостоверяется государственным актом.
Граждане, вступившие в кооператив индивидуальных застройщиком, которому земля предоставлена в бессрочное пользование после распределения земельных участков между его членами (в соответствии с установленным уставом кооператива порядком распределения), становятся владельцами соответствующих земельных участков на тех же условиях, что и кооператив.
Поскольку у члена кооператива индивидуальных застройщиков возникло правомерное пользование конкретным земельным участком, расположенным в рамках отведенной кооперативу земли, то на основании пункта п. 5 статьи 20 ЗК РФ, гарантирующего предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное пользование, у него возникает право на однократное бесплатное приобретение в собственность этого земельного участка. (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за 1 квартал 2005 года).
В соответствии со ст. 11 ГК РФ предусмотрена судебная защита гражданских прав. Выбор способа защиты нарушенного права принадлежит истцу. В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является признание права.
С учетом принципов, предусмотренных ст.ст. 17, 35 и 40 Конституции Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах, суд считает возможным исковые требования Уткиной Г.И. о признании права собственности на индивидуальный жилой дом, удовлетворить.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Решил:
Исковые требования Уткиной Г. И. к Администрации Станционного сельского совета Новосибирского района Новосибирской области, Администрации Новосибирского района Новосибирской области, Жилищно-строительному кооперативу индивидуальных застройщиков «Ключевой», о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.
Признать за Уткиной Г. И. право собственности на индивидуальный жилой дом общей площадью 221,9 кв.м., жилой площадью 37,1 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд в течение месяца.
Председательствующий -