Дело № 2- 918/12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14 февраля 2012 года г. Новосибирск
Новосибирский районный суд Новосибирской области
В С О С Т А В Е:
Председательствующего Виноградовой Л.А.
При секретаре Бабяк Е.А.
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ивановой Г. П. к администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства,
У С Т А Н О В И Л:
Иванова Г.П., с учетом уточненных исковых требований, обратилась в суд с иском к администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании за ней права собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 76,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>
Свои требования обосновывает тем, что на основании заявления, администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области ей был предоставлен для строительства жилого дома земельный участок в аренду сроком на 2 года, находящийся по адресу: <адрес>
Размещение земельного участка на местности было согласовано с администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области и главным архитектором Новосибирского района Новосибирской области, что подтверждается выкопировкой из генерального плана застройки, имеющейся в материалах дела.
После предоставления земельного участка она сразу же приступила к его оформлению для последующей его постановки на кадастровый учет.
В период оформления земельного участка для последующей его постановки на кадастровый учет, ею было начато строительство жилого дома без надлежащего оформления документов, которое в настоящее время незавершенно.
В настоящий момент истица намерена зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства, в связи с чем вынуждена обратиться в суд.
В судебное заседание истица Иванова Г.П. не прибыла, о дне слушания дела была извещена надлежащим образом, согласно письменного заявления, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель ответчика – администрация Новосибирского района Новосибирской области в судебное заседание не прибыл, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика – администрация Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области» в судебное заседание не прибыл, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.
Представитель 3-го лица - Управление Росреестра по Новосибирской области в судебное заседание не прибыл, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно письменного заявления, просил рассмотреть дело в отсутствие его представителя.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
Как установлено в судебном заседании, на основании заявления Ивановой Г.П. от ДД.ММ.ГГГГ, ей администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, являющейся на тот период времени уполномоченным органом на распоряжение земельными участками, был предоставлен для индивидуального жилищного строительства земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>
В соответствии со ст. 11 ЗК РФ – органами местного самоуправления осуществляется управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
Размещение земельного участка на местности, предоставленного Ивановой Г.П., было согласовано в администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, что подтверждается выкопировкой из генерального плана застройки, о чем свидетельствуют соответствующая резолюция архитектора Новосибирского района Новосибирской области ФИО1.
Земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, предоставленный Ивановой Г.П., расположен на землях категории – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для индивидуального жилищного строительства.
ДД.ММ.ГГГГ администрацией Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области Ивановой Г.А. была выдана доверенность быть представителем муниципального образования Толмачевского сельсовета по вопросу получения выписки из государственного земельного кадастра на земельный участок, расположенный по вышеуказанному адресу.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ предусмотрена возможность возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.
На предоставленном земельном участке Ивановой Г.П., без надлежащего оформления юридических документов было начато строительство жилого дома.
Выстроенный Ивановой Г.П. объект незавершенного строительства площадью застройки 76,7 кв.м., в соответствии со ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой.
Подтверждением технических характеристик выстроенного Ивановой Г.П. объекта незавершенного строительства является технический и кадастровый паспорта, выданные ОГУП «Техцентр НСО».
Согласно экспертного заключения ООО «Строительно-Экспертного предприятия» спорный жилой дом находится в работоспособном состоянии. Прочность и устойчивость здания на момент обследования обеспечена. Возведенные конструкции соответствуют требованиям СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции» СП 64.13330.2011 «Деревянные конструкции», СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, жилой дом рекомендован к завершению строительно-монтажных работ.
В соответствии со ст. 2 ФЗ №53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный Кодекс Российской Федерации, в ФЗ «О введение в действие Земельного Кодекса Российской Федерации, ФЗ о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 17 апреля 2006 года, вступившего в законную силу с 01 июля 2006 года - распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, т.е. администрацией Новосибирского района Новосибирской области.
После изменения на законодательном уровне органа власти, имеющего право распоряжения земельными участками, соответствующий уполномоченный орган – администрация Новосибирского района Новосибирской области выдала ДД.ММ.ГГГГ Ивановой Г.П. доверенность на право оформления указанного земельного участка, согласования местоположения границ земельного участка, формирования землеустроительного дела по составлению схемы расположения земельного участка.
По мнению суда, вышеуказанные факты свидетельствуют о фактическом выделении Ивановой Г.П. земельного участка, а также согласии со стороны компетентных органов власти в оформлении спорного земельного участка, на котором истицей было начато строительство индивидуального жилого дома.
Согласно ст.ст. 218, 219 ГК РФ - право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.
Земельный участок, на котором расположен возведенный Ивановой Г.П. объект незавершенного строительства, был использован ею по целевому назначению – для индивидуального жилищного строительства.
В настоящее время Иванова Г.П. намерена зарегистрировать право собственности на объект незавершенного строительства в установленном законом порядке, однако не имеет возможности сделать это, поскольку земельный участок, на котором расположен вышеуказанный объект не оформлен надлежащим образом, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд.
Таким образом, в сложившейся ситуации, регистрация объекта незавершенного строительства невозможна, поскольку в настоящее время у Ивановой Г.П. отсутствует право на земельный участок, который был предоставлен ей для строительства индивидуального жилого дома (ст. 30 ЗК РФ).
Учитывая принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов недвижимости, учитывая также и то обстоятельство, что истец возвел жилое строение на участке, право, на который возникло у него на законных основаниях, что Ивановой Г.П. были предприняты все необходимые действия по оформлению прав землепользования спорным земельным участком, а также на возведенный на нем объект незавершенного строительства, (меры по их легализации); возведенный Ивановой Г.П. объект незавершенного строительства на предоставленном ей земельном участке не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; земельный участок, на котором возведен объект незавершенного строительства не обременен; истица открыто пользуется объектом незавершенного строительства, продолжает начатое строительство, поддерживает объект и земельный участок в надлежащем состоянии ; никаких возражений в адрес суда на исковое заявление со стороны администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области, не поступило, суд считает возможным исковые требования Ивановой Г.П. о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.
В силу ч.1 ст.3 ГПК РФ - заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
С учетом принципов, предусмотренных ст.ст. 17, 35 и 40 Конституции Российской Федерации, а также в соответствии со ст. 10 ГК РФ – не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
В соответствии с ч. 2 ст. 8 ГК РФ – гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, устанавливающего гражданские права и обязанности.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Ивановой Г. П. к администрации Новосибирского района Новосибирской области, администрации Толмачевского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области о признании права собственности на объект незавершенного строительства - удовлетворить.
Признать за Ивановой Г. П. право собственности на объект незавершенного строительства, площадью застройки 76,7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции Новосибирского областного суда через Новосибирский районный суд в течение месяца.
Председательствующий -